【正文】 格公正執(zhí)法。近年以來，在實(shí)施城管綜合執(zhí)法中，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格行政審批、犬類管理，規(guī)范渣土管理，依法拆除違法建筑，科學(xué)實(shí)施戶外廣告整治。其中在依法拆除違法建筑方面 ，本著“新出的違法建筑先拆；道路兩側(cè)影響市容的先拆；群眾反映強(qiáng)烈的先拆；占用公共場地而起的先拆；城市拆遷中釘子戶的違法建筑先拆；其他違法建筑逐步拆除”的六大原則，建局 5 年來，共拆除各類違法建構(gòu)筑物 1899 戶， 13 萬平方米，對違法搭建的治理取得了一定的成效。在整治戶外廣告活動中， 2021 年依法清理整治戶外廣告 7368 塊， 2021年對全市 359 塊高炮廣告牌給予依法審批、補(bǔ)辦手續(xù)或強(qiáng)制拆除。在嚴(yán)格犬類管理中，去年來共計(jì)捕捉流浪犬 865 只，及時(shí)送交犬只留檢所，并嚴(yán)格處理違反攜犬、遛犬規(guī)定等違章行為 126 起。另一方面 ，面對城管“頑癥”，做到公開、公平、公正執(zhí)法，維護(hù)執(zhí)法“天平”，最大限度地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。如在整治城區(qū)亂停車、亂設(shè)攤點(diǎn)等城管頑癥中，實(shí)施“三統(tǒng)一”和“五公開”，即：統(tǒng)一整改時(shí)間，統(tǒng)一對象標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一處罰裁量；整治內(nèi)容公開，標(biāo)準(zhǔn)要求公開，處罰程序公開，處罰金額公開，強(qiáng)制措施公開，這有力保障了執(zhí)法效果。 6 三是加強(qiáng)執(zhí)法宣傳。以“五五”普法為抓手，結(jié)合自身職能，于局長始終要求要運(yùn)用各種手段和途徑，廣泛深入的開展“法律六進(jìn)活動”，通過在 XX 廣播電臺《港城法律在線》專欄、市電視臺《暨陽時(shí)空》及《法眼直擊》 欄目開辟專題節(jié)目，在各大廣場開展大型板報(bào)宣傳活動等，不斷創(chuàng)新法制宣傳的形式和手段。而且， 2021 年首次通過社會力量參與的形式加強(qiáng)對外宣傳，舉辦了 2021 長博杯城管法律法規(guī)知識有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?，增進(jìn)了與市民群眾的交流互動。 四、改革創(chuàng)新抓發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“三個(gè)突破”。 過去，城市管理的范圍，僅局限于城市，鎮(zhèn)村環(huán)境秩序差，當(dāng)?shù)厝罕娛芤嫔?，怨言微詞多。為消除這種局部管理方式所存在的缺陷，讓 XX 民共享建設(shè)成果， XX 城管執(zhí)法局成立以后，于局長就把改革創(chuàng)新作為發(fā)展城管事業(yè)的重要抓手，城管執(zhí)法注重向社區(qū) 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸，環(huán)衛(wèi)和照明管理則注重向鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋，在延伸覆蓋中實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的三個(gè)突破。 一是實(shí)施城管執(zhí)法的兩個(gè)延伸。按照“重心下移、責(zé)權(quán)一致”的要求，著力抓好城管執(zhí)法向社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸。 2021 年，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全市 47個(gè)社區(qū)都建立了城管執(zhí)法社區(qū)工作站。社區(qū)內(nèi)違法建設(shè)、非法收舊、損綠毀綠、亂設(shè)攤點(diǎn)等違法行為，在第一時(shí)間就得到及時(shí)糾正和處理，有效減少了居民間的矛盾和糾紛。近 2 年來已經(jīng)為社區(qū)群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題 300 余個(gè)，贏得了居民群眾的普遍贊譽(yù)。同時(shí)，按照城鎮(zhèn)管理一體化的要求，抓好城管執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延 伸。 2021年底在成功 7 試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全市 17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（辦事處）高標(biāo)準(zhǔn)建起城管執(zhí)法中隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)積極參與社會主義新農(nóng)村、新市鎮(zhèn)建設(shè)，集鎮(zhèn)容貌和環(huán)境質(zhì)量隨之得到有效提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城管執(zhí)法延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)共實(shí)施行政處罰案件 萬余起，依法拆除違法建 (構(gòu) )筑物 萬平方米。 二是推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù) XX 委、市政府的指示， 2021年 9 月 1 日開始對全市環(huán)衛(wèi)實(shí)行行業(yè)管理。這之后，在逐步理順環(huán)衛(wèi)管理體制上下功夫，對城區(qū)環(huán)衛(wèi)實(shí)行扎口管理。至今，全市 21 個(gè)環(huán)衛(wèi)所有半數(shù)以上已成立環(huán) 境衛(wèi)生發(fā)展有限公司，改變了無法人主體資格的現(xiàn)狀，逐步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作。同時(shí)，按照形勢發(fā)展和工作的需要，加大了對全市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的改造和建設(shè)力度。近年，隨著生活垃圾焚燒發(fā)電廠、垃圾填埋場、滲濾液污水處理廠及城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）垃圾中轉(zhuǎn)站的竣工投運(yùn)，現(xiàn)今全市生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站已達(dá) 32 座，壓縮設(shè)施 53 臺，各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛達(dá)348 輛。 XX 全市鎮(zhèn)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)全面收集、集中壓縮、統(tǒng)一處理，“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的生活垃圾無害化處理模式全面形成。目前 XX 壓縮后的生活垃圾日均處理量達(dá) 到 1200 噸，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá) 100%。 三是強(qiáng)化照明管理的市場運(yùn)作。 2021 年底開始，實(shí)現(xiàn)公共照明由企業(yè)管理向政府管理的轉(zhuǎn)變，于局長帶領(lǐng)照明處的一班人推行城市路燈管理和建設(shè)的市場化運(yùn)作。全市照明設(shè)施推行管養(yǎng)分離，公共照明設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)面向社會招標(biāo)，城區(qū)及 638 條主要道路的公共照明設(shè)施共計(jì)近 3 萬盞光源和供配電設(shè)施實(shí)施服務(wù)外包，提高亮燈率和設(shè)施完好率，所轄道路路燈亮燈率達(dá)到 98%以上， 2021 年以來， XX14 條農(nóng)村市道和 28 條城鄉(xiāng)道路的路燈建設(shè)先后順利完成，這使全市城鄉(xiāng)居民群眾極大感受了公共 照明的安全和溫馨。同時(shí)，城區(qū)景觀照明則于 2021年 5 月著手建設(shè)，經(jīng)過近 3 年時(shí)間的奮戰(zhàn)，圓滿完成 XX 城區(qū) 12 條道路總計(jì) 40 余公里的景觀亮化。近年來以 XX 要塞森林公園和黃山湖公園水景工程為代表的城區(qū)景觀工程的相繼竣工，進(jìn)一步扮靚了 XX 城市夜景，豐富了廣大市民的文化生活。 五、踐行宗旨樹形象，始終以人格魅力影響和帶動大家。 作為局一把手， XXX 同志始終把開好民主生活會作為交流溝通思想、增進(jìn)班子成員團(tuán)結(jié)信任、增強(qiáng)班子凝聚力和向心力的有效方式。時(shí)刻牢記“相互拆臺，一起垮臺”的教訓(xùn)，正確處理上級與下級、 個(gè)人與組織、“班長”與成員之間的關(guān)系，大事講原則，小事講風(fēng)格，做到相互配合，坦誠相待。凡涉及人事、工程建設(shè)、錢、物的問題都經(jīng)集體討論、會議決定，建局五年來，無論班子怎樣調(diào)整，班子成員都懂得“該做什么，要做什么，做好什么，不做什么和設(shè)法做什么”的深刻含義，關(guān)鍵時(shí)刻不動搖，大事面前不跑調(diào)，維護(hù)權(quán)威不含糊，執(zhí)行政策不走樣，真正做到了思想上合心，工作上合力，行動上合拍，真正使 XX城管執(zhí)法局班子成為了富有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的集體。同時(shí)，五年來， XXX 同志從不計(jì)個(gè)人得失，勤勤懇懇，任勞任怨，一心撲在工作上，贏得了上 級 9 領(lǐng)導(dǎo)的高度賞識和全局上下的一致?lián)泶?，?yīng)該說 XXX同志為 XX城管執(zhí)法局建局五年來所取得的輝煌成就作出了巨大貢獻(xiàn)。