【正文】 經(jīng)濟社會發(fā)展，為優(yōu)化城 市布局、拉開城市框架、完善城市功能、改善人居環(huán)境以及提升城市形象作出了應有貢獻。但是由于多種原因，《城市規(guī)劃法》存在先天不足，例如就城市論城市，不能更好地解決城鄉(xiāng)二元結構問題；植根于計劃經(jīng)濟的土壤，不能體現(xiàn)市場經(jīng)濟的新要求，使得規(guī)劃的彈性不大、剛性不強等，導致了規(guī)劃常滯后于建設等現(xiàn)象的產(chǎn)生，影響和制約了規(guī)劃作用的發(fā)揮。這在我市以前的規(guī)劃實踐中也或多或少的存在?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實施，為開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作新局面提供了契機。如何推進《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》在我市的貫徹落實，應該重點做好以下幾方面工作： 第一， 大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，首先要宣傳好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。要多渠道、多途徑、多方法組織規(guī)劃宣傳，向各級領導、社會各界宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。要深入城市社區(qū)和廣大鄉(xiāng)村廣泛宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，力求《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》家喻戶曉、人人皆知，努力營造《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》順利實施的社會環(huán)境和輿論氛圍。 第二、加快完善銅陵城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的地方規(guī)章?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出的新要求，使得我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的新規(guī)定急需制訂。由于《安徽省實施辦法》正在制訂之種，我市現(xiàn)在出臺新的地方規(guī)定的條件還不成熟，但是可以 做好前期研究工作，省里上位法律規(guī)定一旦出臺，我們立即可以啟動相關工作。另一方面，針對我市規(guī)劃管理的難點問題，可以有針對性地事先制訂相關文件，例如《建筑退讓道路管理規(guī)定》，可以率先出臺。 第三、進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系?！安恢\全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時”。抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制就是“謀全局和萬世”。我市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本覆蓋了市域范圍和各項事業(yè)，今后規(guī)劃編制要實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，一是向重點編制控制性詳細規(guī)劃轉(zhuǎn)變，二是向重點編制重要地段、重要節(jié)點和重大項目的城市設計轉(zhuǎn)變。編制內(nèi)容從過去注重提目標、擺項目轉(zhuǎn) 向注重提高人居質(zhì)量和環(huán)境承載力，堅持以人為本、改善人居環(huán)境、突出城市特色、處理好遺產(chǎn)保護和發(fā)展的關系。 第四、切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施管理。結合銅陵實際，要建立并完善有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理的體制和機制，努力提高行政效能；注重發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理的引導和調(diào)控作用，積極引導城市向新區(qū)拓展、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚；在項目規(guī)劃管理上要按照“透山水、重改造，多退讓、降密度，建高層、提檔次，上規(guī)模、齊配套”的要求，積極引導，嚴格把關，不斷提升人居環(huán)境和城市形象。在規(guī)劃審批內(nèi)部要加大兩個分開。一是“技術審查 要與行政許可適當分開”，做到行政審批建立在規(guī)劃技術審查基礎上，使審批工作進一步公開、透明，具有科學性、可操作性。二是“規(guī)劃許可要與規(guī)劃監(jiān)督適當分開”，建立內(nèi)部相互制約、監(jiān)督機制。第 五、進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃的公眾參與機制。切實增加城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的公眾參與方式，努力做到陽光規(guī)劃、和諧規(guī)劃。堅持規(guī)劃批前公示、批后公告制度，重大規(guī)劃全過程公示，廣泛聽取公眾意見，切實維護公眾的規(guī)劃知情權。以推進規(guī)劃公開審批和規(guī)劃許可聽證制度為重點，切實維護公眾的規(guī)劃參與權。以執(zhí)行規(guī)劃許可公示牌等制度為重點，切實維護公眾的規(guī)劃監(jiān) 督權。 第六、強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查。堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃向人大報告制度，加強法律監(jiān)督。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批責任追究制度，完善行政監(jiān)督。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的批前、批后監(jiān)督，依法處理和制止違法建設。同時，要嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整審批程序和監(jiān)督管理，杜絕城鄉(xiāng)規(guī)劃的隨意性。 第七、加強規(guī)劃隊伍建設。要加強規(guī)劃設計隊伍建設，完善規(guī)劃設計人才引進和使用制度，健全規(guī)劃設計人才選拔機制，優(yōu)化規(guī)劃設計人才的管理與服務，為規(guī)劃設計人才成長創(chuàng)造良好條件；加強與省內(nèi)外優(yōu)秀設計單位合作，大力引進先進規(guī)劃理念和方法，促進規(guī)劃設計隊伍整體 業(yè)務水平的明顯提升。要加強規(guī)劃管理隊伍建設，按照干部隊伍年輕化的要求，選派年輕干部到重要崗位鍛煉，在工作實踐中增長才干、增強本領，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作更好開展提供智力支持和人才保證。 第五篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者參加國土空間規(guī)劃培訓班的心得體會 城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者參加國土空間規(guī)劃培訓班的心得體會 近期，我參加了省、市兩級組織的國土空間規(guī)劃培訓班學習，期間，我深刻學習領會了習近平總書記關于國土空間規(guī)劃工作的一系列重要指示精神，通過培訓班上專家學者的授課，通過聆聽其他地方從事國土空間規(guī)劃負責同志的發(fā)言， 本人深有感觸，要盡快把主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融入國土空間規(guī)劃。要劃定落實好生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”。結合自己長期從事城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，我有如下幾點心得體會。 一、國土空間規(guī)劃要充分體現(xiàn)人民性，要把好為民服務這個“總開關”。 “城市，讓生活更美好”，不是什么標語口號，而應該真正踐行在我們的日常規(guī)劃理念中，切實讓廣大居民在城市中“詩意地棲息”。早在 1933 年，現(xiàn)代建筑國際會議曾通過一部“城市規(guī)劃大綱”《雅典憲章》，并指出城市規(guī)劃的目的是解決居住、工作、游息與交通四大功能活動的正常進行，并說：“對于從事城市計劃的工作者，人的需要和以人為出發(fā)點的價值衡量是一切建設工作成功的關鍵?！蔽艺J為從本質(zhì)上講，規(guī)劃的目的是解決居住、生活、游息與出行交通等活動的正常進行，人的需要和以人為本是規(guī)劃工作開展之前應首先考慮的。所以，針對廣大城鎮(zhèn)而 言，規(guī)劃不是越宏大越好，而是針對一個個具體的“點”，量體裁衣，從具體建筑物的空間布局、道路、綠化、給排水、公廁、垃圾處理點等公共設施的安排、運動休閑、文化娛樂等場所的配置等方面統(tǒng)籌規(guī)劃，精細設計，從大處著眼，從小處下筆，“天機云錦用在我，裁剪妙處非刀尺”，使制定的規(guī)劃精細合理，真正滿足群眾的實際需要，體現(xiàn)規(guī)劃的人民性。一個地方進行規(guī)劃，其目的是為了整合資源，加強管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此，編制好的規(guī)劃，搞好規(guī)劃的實施，確保規(guī)劃“增值”，是值得人們深思和關注 的重大問題。 二、必須堅持“規(guī)劃科學是最大效益，規(guī)劃失誤是最大浪費”的新理念。 一個地方進行規(guī)劃，其目的是為了整合資源，加強管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。《四川省成都天府 **總體規(guī)劃》、《四川省“兩湖一山”休閑度假旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《成都市城市總體規(guī)劃》、《龍泉山城市森林公園規(guī)劃》、成都天府 **“ 1775”空間布局規(guī)劃等為依據(jù)，準確定位，科學規(guī)劃，確保鎮(zhèn)域規(guī)劃有法可依、有規(guī)可循。二要注重前瞻性。對標“兩個一百年”奮斗目標和“兩個十五年”階段性戰(zhàn)略安 排，既立足當前，更著眼長遠，高起點定位，前瞻性設計，勾畫好鎮(zhèn)域永續(xù)發(fā)展的基本框架。三要突出系統(tǒng)性。在修編鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的同時，要同步完善土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)體系、公共服務設施、特色小鎮(zhèn)開發(fā)等配套規(guī)劃，詳細編制道路、管網(wǎng)、綠地、商業(yè)、供水、電力、燃氣等專項規(guī)劃，以系統(tǒng)、完善的規(guī)劃體系，引領 **發(fā)展步入快車道。四要突出特色性。要在規(guī)劃理念、規(guī)劃布局、規(guī)劃風格等方面突出個性，推動 **風貌建設特色化；要充分運用和體現(xiàn) **的歷史底蘊和文化內(nèi)涵，打造**特有的城鄉(xiāng)亮點、文化符號、民俗民風等地方特色；要利用 **的生態(tài)優(yōu) 勢，保護山水地形、果樹林木、田園風光等格局，規(guī)劃好由山、壩、水、林構建的生態(tài)基底系統(tǒng)，由山系、河流、溝渠、道路構建的綠色網(wǎng)絡系統(tǒng)，由生態(tài)林、水果園、農(nóng)作物構建的保育安全系統(tǒng)，全力維護 **城鄉(xiāng)生態(tài)安全。 三、以優(yōu)質(zhì)建設為重點，激活城鄉(xiāng)發(fā)展?jié)摿? 結合貫徹落實黨的十九大和省市黨代會精神以及 **有關部署要求，某街道深入謀劃發(fā)展思路，提出建設“天府生態(tài)花果園，休閑宜居健康鎮(zhèn)”的奮斗目標，確立打造“文化創(chuàng)意全域旅游小鎮(zhèn)”的總體定位，規(guī)劃明確“一心兩翼多組團”的空間布局。下一步，某街道將按照這一思路，重點 抓好五項建設。一要做強“農(nóng)業(yè)園”。持續(xù)實施“錦繡東山”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)項目，鞏固枇杷、葡萄種植業(yè)的支柱地位，延伸水果產(chǎn)業(yè)鏈，適度發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，著力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要主攻“特色鎮(zhèn)”。把以 **場社區(qū)、新城社區(qū)為主體的場鎮(zhèn)建設成為鎮(zhèn)域政治、文化、經(jīng)濟、交通中心，力爭引進“ **智能網(wǎng)聯(lián)汽車小鎮(zhèn)”、“智慧健康科創(chuàng)小鎮(zhèn)”、“國際藝術小鎮(zhèn)”等項目，把某街道場鎮(zhèn)打造成具有對外延伸和對內(nèi)輻射能力的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。三要打造“綜合體”。在二郎村、前進村、白馬村、同心村等壩區(qū)，力爭引進“百悅 戀鄉(xiāng)天府漫谷”等田園綜合體項目，以原鄉(xiāng)村、慢生活為特色，創(chuàng)新開發(fā)鄉(xiāng)村康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意等特色產(chǎn)品，逐步培育 **鄉(xiāng)村旅游田園綜合體的新地標。四要開發(fā)“度假村”。以桃源村、小堰村等山區(qū)為重點，引進“云中漫步”、“山頂星月”等特色民宿項目，“潤澤云上”、“都廣之野（星創(chuàng)天地）”等都市農(nóng)莊項目，發(fā)展 **度假旅游精品民宿。五要發(fā)展“多組團”。圍繞文創(chuàng)空間、田園野趣、花果飄香、民俗農(nóng)事、山地運動、健康養(yǎng)生等主題，有效支撐特色小鎮(zhèn)建設；加大對現(xiàn)有紫頤香薰山谷等旅游度假項目的扶持力度，加強農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、家庭農(nóng)場的規(guī)范化 、標準化管理，建設以龍泉山環(huán)山路為環(huán)線的全域旅游示范帶。