【正文】 說(shuō)明和要求 1 確定邀請(qǐng)磋商的供應(yīng)商數(shù)量和方式本次磋商邀請(qǐng)的供應(yīng)商數(shù)量： 本 次 采 購(gòu) 采 取 在 四 川 政 府 采 購(gòu) 網(wǎng)（ .2 采購(gòu)預(yù)算（實(shí)質(zhì)性要求） 采購(gòu)預(yù)算： ；超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的報(bào)價(jià)無(wú)效。 3 最高限價(jià)（實(shí)質(zhì)性要求） 最高限價(jià)： ；超過(guò)最高限價(jià)的報(bào)價(jià)無(wú)效。 采購(gòu)項(xiàng)目分包采購(gòu)的，在采購(gòu)金額未超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目總預(yù)算金額的前提下，采購(gòu)人可以在磋商過(guò)程中臨時(shí)調(diào)劑各包采購(gòu)限價(jià)（預(yù)算金額不得調(diào)整；財(cái)政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整），臨時(shí)調(diào)劑的內(nèi)容，在評(píng)審報(bào)告中記錄。 4 聯(lián)合體不允許聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng) 5 低于成本價(jià)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施（實(shí)質(zhì)性要求） ，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算的 50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)的 40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求其在磋商現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能 證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效處理。 供應(yīng)商的書面說(shuō)明材料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述）。 ，否則無(wú)效。書面說(shuō)明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人 /主要負(fù)責(zé)人 /本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。 ，磋商小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說(shuō)明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說(shuō)明或者書面說(shuō)明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交有效書面說(shuō)明書的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng) 說(shuō)明和要求 6 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分（實(shí)質(zhì)性要求） 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單 位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除 《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù) [2021]181號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。 《中小企業(yè)聲明函》原件。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件。殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。 、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同 金額占到聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 3%的價(jià)格扣除。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。 、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)或其中之二，僅享受一次價(jià)格扣除。 二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分 的失信供應(yīng)商，參加政府采購(gòu)活動(dòng)按照 6%的報(bào)價(jià)加成，以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)參與評(píng)審。供應(yīng)商 失信行為懲戒實(shí)行無(wú)限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無(wú)效處理。 ，應(yīng)當(dāng)就自己的誠(chéng)信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。 7 磋商情況公告評(píng)審結(jié)果等在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng) 說(shuō)明和要求 8磋商保證金（實(shí)質(zhì)性要求） 金 額： 2300元招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川樂(lè)投招標(biāo)代理有限公司。 聯(lián)系人：馬女士 聯(lián)系電話： 02881717390收款單位：四川樂(lè)投招標(biāo)代理有限公司。 開(kāi)戶行：樂(lè)山市商業(yè)銀行股份有限公司柏楊西路支行。 銀行賬號(hào)： 020210019966交款方式：公對(duì)公賬戶 銀行轉(zhuǎn)賬交款截止時(shí)間（以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)銀行賬戶到賬時(shí)間為準(zhǔn)）： 2021年 12 月 25日下午 14:00整。 **特別注意： 1銀行轉(zhuǎn)款的請(qǐng)?jiān)趥渥诒仨毺顚憽?SCLTZB202170422 號(hào)”保證金 !! 2本項(xiàng)目接收銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函 ((詳見(jiàn)本采購(gòu)文件末頁(yè)附件三、四 ))。出具保函的投標(biāo)人須在保證金截止時(shí)間前持保函原件到四川樂(lè)投招標(biāo)代理有限公司（成都市高新區(qū)新會(huì)展中心內(nèi)時(shí)尚天堂街區(qū)44 號(hào)聯(lián)廊 22 樓（ 66 號(hào)館背后）開(kāi)具保函證明材料。 33。 、若供應(yīng)商選擇公對(duì)公賬戶銀行轉(zhuǎn)賬，則不須出具銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函。 9 履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求） 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)務(wù)院令第 658號(hào)文件執(zhí)行。 金 額：合同總金額的 10%。 收款單位：寧南縣扶貧開(kāi)發(fā)局。 聯(lián)系人： 包老師聯(lián)系電話： 19915717888交款方式：公 對(duì)公賬戶 銀行轉(zhuǎn)賬（以當(dāng)?shù)劂y行下賬時(shí)間為準(zhǔn)） 交款時(shí)間：中標(biāo)、成交通知書發(fā)放后，政府采購(gòu)合同簽訂前。 **特別注意： 1銀行轉(zhuǎn)款的請(qǐng)?jiān)趥渥诒仨毺顚憽?SCLTZB202170422 號(hào)”履約保證金；如使用保函的請(qǐng)按照采購(gòu)文件附件三、四要求提供。 2履約保證金轉(zhuǎn)款事宜請(qǐng)與以上聯(lián)系人銜接。 10 磋商文件咨詢聯(lián)系人：彭女士。 聯(lián)系電話： 08332485290/2350977802/816。 11 磋商過(guò)程、結(jié)果工作咨詢聯(lián)系人：彭女士。 聯(lián)系電話： 08332485290/2350977802/816。 序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng) 說(shuō)明和要求 12 成交通知書領(lǐng)取采購(gòu)結(jié)果公告在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布后，請(qǐng)成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件到四川樂(lè)投招標(biāo)代理有限公司財(cái)務(wù)辦公室領(lǐng)取成交通知書。 聯(lián)系人：馬女士 /袁女士。 聯(lián)系電話： 02881727503/08332485290/2350977804。 地址：成都市高新區(qū)新會(huì)展中心內(nèi)時(shí)尚天堂街區(qū) 4號(hào)聯(lián)廊 2 樓（ 6號(hào)館背后） /樂(lè)山市市中區(qū)柏楊西路 889號(hào)西城國(guó)際寫字樓 14 樓 1418號(hào)。 13 供應(yīng)商詢問(wèn) 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問(wèn)由四川樂(lè)投招標(biāo)代理有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。 聯(lián)系人：張女士。 聯(lián)系電話： 08332485290/2350977802/811。 14供應(yīng)商質(zhì)疑與本項(xiàng)目相關(guān)的所有質(zhì)疑均由四川樂(lè)投招標(biāo)代理有限公司（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）受理和答復(fù)，供應(yīng)商須以書面形式一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 聯(lián)系人：張女士。 聯(lián)系電話： 08332485290/2350977802/811。 聯(lián)系地址：樂(lè)山市市中區(qū)柏楊西路 889 號(hào)西城國(guó)際寫字樓 14 樓1418 號(hào)郵政編碼： 614000 注：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出磋商文件、磋商過(guò)程、磋商結(jié)果的范圍。 15 供應(yīng)商投訴投訴受理單位：本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門。 注：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。 16 政府采購(gòu)合同公告?zhèn)浒刚少?gòu)合同簽訂之日起 2個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)合同將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告；政府采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)合同將向采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門備案。 17 采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi) 采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)參照發(fā)改價(jià)格〔 2021〕 299 號(hào)規(guī)定進(jìn)行收取，由成交單位支付 ,成交單位在領(lǐng)取成交通知書時(shí)與代理機(jī)構(gòu)結(jié)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不計(jì)入磋商報(bào)價(jià)。本項(xiàng)目采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi) 6000元。 代理服務(wù)費(fèi)賬戶交款方式：公對(duì)公賬戶銀行轉(zhuǎn)賬（以當(dāng)?shù)劂y行下賬時(shí)間為準(zhǔn)）。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川樂(lè)投招標(biāo)代理有限公司。 聯(lián)系 人：馬女士 聯(lián)系電話： 02881717390（財(cái)務(wù)室） 收款單位：四川樂(lè)投招標(biāo)代理有限公司。 開(kāi)戶行：樂(lè)山市商業(yè)銀行股份有限公司通悅路支行。 銀行賬號(hào)： 03092100000148990 特別注意：請(qǐng)?jiān)趥渥诒仨毺顚憽安少?gòu)文件項(xiàng)目編號(hào)”代理服務(wù)費(fèi) ! 二、總 則 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務(wù)采購(gòu)。 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)所有。 寧南縣扶貧開(kāi)發(fā)局 本次磋商的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是 四川樂(lè)投招標(biāo)代理有限公司 （實(shí)質(zhì)性要求） 合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件： 具備法律法規(guī)和本采購(gòu)文件規(guī)定的資格條件； 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商； 按照規(guī)定獲取了磋商文件，屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。 。 、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施（實(shí)質(zhì)性要求） 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在 直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則，其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中，委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。 前期參與供應(yīng)商處理。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢 測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過(guò)程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見(jiàn)成為采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員，同時(shí)是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)。 同一母公司 的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)，不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。 供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)。 回避。政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）參加采購(gòu)活動(dòng)前 3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；（ 2）參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（ 3）參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；（ 4）與供 應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（ 5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。 本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中需要依法回避的采購(gòu)人員是指采購(gòu)人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購(gòu)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購(gòu)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問(wèn)被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。 （實(shí)質(zhì)性要求） 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)； （實(shí)質(zhì)性要求） 供應(yīng)商必須以人民幣為計(jì)量單位提交磋商文件規(guī)定數(shù)額的磋商保證金。 未按磋商文件要求在規(guī)定時(shí)間前交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的響應(yīng)文件無(wú)效。 供應(yīng)商所交納的磋商保證金不計(jì)利息。 未成交供應(yīng)商的磋商保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金，在合同簽訂 生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。（注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金期限內(nèi)。） ，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予退還磋商保證金： （一）在磋商文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；（二）在采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的；（三）成交后放棄、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的；（四）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照 磋商文件的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同的；（五）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的；（六）供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中提供虛假材料的；（七）報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。 （實(shí)質(zhì)性要求） 本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起 30 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長(zhǎng)于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無(wú)效處理。 （實(shí)質(zhì)性要求）