【正文】 會每年堅持召開專題會議 1－ 2次，聽取法治建設(shè)及普法工作情況，研究解決存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也制定了“七五”普法規(guī)劃，成立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了普法聯(lián)絡(luò)員和專職普法骨干，并進(jìn)行了培訓(xùn)，全區(qū)共成立“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組 53 個，各級各部門落實專人負(fù)責(zé)法治宣傳工作，明確普法聯(lián)絡(luò)員，形成層層有人抓、級級有人管的“七五”普法組織領(lǐng)導(dǎo)體系，為“七五”普法工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。 二是健全普法責(zé)任體系。研究制定了《區(qū)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃（ 2021— 2020）》，明確普法任務(wù)、普法對象、工作要求和實施步驟。制定了《區(qū)實行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見》，進(jìn)一步健全普法宣傳教育機(jī)制，落實普法責(zé)任。全區(qū)建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、人大政協(xié)監(jiān)督、部門齊抓共管的普法責(zé)任體系。 三是健全監(jiān)督考核體系。區(qū)委區(qū)政府堅持把“七五”普法工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，與全區(qū)中心工作同部署、同檢查、同落實，法治工作在年終全區(qū)綜合績效考評中占有 5 分。全區(qū)各單位相應(yīng)制定“ 七五”普法工作規(guī)劃，有力有序推進(jìn)落實。 四是健全隊伍保障體系。明確各單位由一名班子成員分管“七五”普法工作，有專職工作人員負(fù)責(zé)“七五”普法具體工作。充實調(diào)整了“七五”普法講師團(tuán)，確定 16 名同志為我區(qū)“七五”普法講師團(tuán)成員 ,2021 年以來，參與各類普法宣傳活動 52 次。組建普法志愿者隊伍參加普法活動 121 次。 五是健全經(jīng)費保障體系。將法治宣傳教育經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，足額撥付到位。各部門、各單位根據(jù)工作任務(wù)，安排專項經(jīng)費。我區(qū)普法經(jīng)費已按照 1 元 /人標(biāo)準(zhǔn)納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，保障每年征訂編發(fā)普法教材和 制作宣傳展板等用于普法宣傳工作方面的費用支出。七五普法工作開展以來區(qū)級財政共投入普法經(jīng)費達(dá) 250 余萬元。 （二）以“法律十進(jìn)”為載體，強(qiáng)化重點促推進(jìn) “七五”普法工作開展以來以來，全區(qū)共投入普法資金 250 余萬元，制作各類法治宣傳彩頁 55 萬余份，法治宣傳手提袋 5 萬個，法治宣傳圍裙套袖 5 萬余份，法治宣傳撲克編印《青少年法律知識讀本》 2萬冊，《社區(qū)居民法律知識讀本》 2 萬冊，《憲法》讀本 3 萬冊，《新型冠狀病毒肺炎學(xué)生防護(hù)手冊》 3 萬冊。全區(qū)共 開展法治宣傳活動 2550 多場次，懸掛宣傳橫幅 1640 多條、發(fā)放各類法治宣傳資料 100 萬余份，受教育人數(shù) 30 萬余人次，舉辦各類法律知識培訓(xùn)班 32 場（次），法治講座 165 場次，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到 7160余人（次）。 一是送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位，增強(qiáng)黨員干部學(xué)法用法意識。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。各級黨委（黨組）中心組每年均開展了不少于 6 次的集中學(xué)法活動，通過聘請專業(yè)人士講法、邀請法學(xué)專家授課、觀看多媒體課件等形式，形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法的制度機(jī)制。各部門每年均開展形式多樣的學(xué)法教育活動，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭領(lǐng)學(xué)、帶 頭宣講、帶頭交流，營造了全體干部職工學(xué)法用法的大氛圍。區(qū)舉辦了憲法巡回宣講報告會，區(qū)司法局舉辦了全區(qū)法治政府建設(shè)暨行政執(zhí)法實務(wù)專題培訓(xùn)班，水川鎮(zhèn)、武川鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行村干部法律知識講座，紡織路街道就婚姻與家庭舉行專題法制講座，四龍路街道開展“周一說法”活動。七五普法工作開展以來，共舉辦區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議會前學(xué)法 119 次，開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動 302 場次，舉辦法治講座 266 期。 二是送法進(jìn)學(xué)校，增強(qiáng)青少年學(xué)法用法意識。深入開展了以“法律進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂”活動和“預(yù)防青少年違法犯罪”、“開學(xué)第一 課”等為主題的法治宣傳教育活動，選派了 44 名政治素質(zhì)高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精的政法干警到全區(qū)各中小學(xué)校擔(dān)任法制副校長，協(xié)助開展法治教育工作。積極開辟法治教育第二課堂，廣泛開展主題班會、模擬法庭、辯論會、等生動活潑的青少年學(xué)法用法實踐活動，建立了金山小學(xué)“模擬法庭”法治教育基地、區(qū)一小“模擬法庭”法治教育基地、銀光中學(xué)法治教育基地。區(qū)司法局以區(qū)第六小學(xué)六一表演暨法治進(jìn)校園文藝展演為契機(jī)，開展了送法進(jìn)校園活動；四龍司法所在明德小學(xué)開展了“小手拉大手，送法進(jìn)校園”活動，工農(nóng)路司法所開展了“開學(xué)第一課法治宣傳進(jìn)校園活動 ” ,區(qū)第一小學(xué)開展了“童真童趣繪憲法”暨弘揚憲法精神簽名活動?！捌呶濉逼辗ü? 作開展以來，共開展“法律進(jìn)學(xué)?！?420 多場 (次 )，編印發(fā)放《青少年法律知識讀本》 3 萬冊，《預(yù)防青少年違法犯罪》彩頁 5 萬余份，《新型冠狀病毒肺炎學(xué)生防護(hù)手冊》 3 萬冊，為小學(xué)生贈送法治小書包500 個。 三是送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民學(xué)法用法意識。狠抓農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民普法，結(jié)合脫貧攻堅和“四下鄉(xiāng)”活動，以送法進(jìn)村、送法下鄉(xiāng)等有利措施，向廣大農(nóng)民群眾宣傳《憲法》《村民委員會組織法》《土地管理法》《農(nóng)業(yè)法》《農(nóng)村土地承包 法》等法律法規(guī)。針對村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，重點宣傳了憲法和村（居）委會組織法、村（居）委會選舉法等有關(guān)法律法規(guī)，為促進(jìn)全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”同步換屆選舉工作的順利進(jìn)行營造了良好的法治環(huán)境。區(qū)司法局在強(qiáng)灣鄉(xiāng)白崖子村開展了以“普法進(jìn)萬家和諧你我他”為主題的法治講座，在區(qū)水川鎮(zhèn)開展了以“弘揚憲法精神，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為主題的“憲法進(jìn)農(nóng)村”主題日宣傳活動。 2021 年以來，全區(qū)共面向農(nóng)村、社區(qū)群眾開展法律法規(guī)宣傳 220 場（次），發(fā)放各類宣傳材料 20 萬份，其中《農(nóng)村法律知識讀本》 5 萬余份，《 居民法律知識讀本》 2 萬本，《憲法》讀本 2 萬冊，設(shè)立宣傳臺 150 個，懸掛橫幅 400 條，出動宣傳車 60 輛（次）。 四是送法進(jìn)企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)管理經(jīng)營人員學(xué)法用法意識。以“法治體檢”活動為抓手，在全區(qū)各中小微企業(yè)定期組織開展涉及公民權(quán)利、義務(wù)和社會公德，有關(guān)勞動用工、社會保障、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及與企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)講座，增強(qiáng)了企業(yè)管理人員誠信守法、依法經(jīng)營的觀念和規(guī)范勞動用工、自覺維護(hù)職工合法權(quán)益的意識，提高了企業(yè)依法防范風(fēng)險的能力。區(qū)總工會組織部分企業(yè)管理人員、工會主席、職工、農(nóng)民工等 70 余人開展了以 “遵法守法?攜手助夢”為主題的服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動宣講活動，區(qū)司法局聯(lián)合紡織路司法所在中集華駿開展了以“法治宣傳筑牢防線助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題的法治宣傳防范疫 情活動，強(qiáng)灣司法所聯(lián)合鄉(xiāng)綜治辦、應(yīng)急管理所在轄區(qū)企業(yè)開展了“憲法進(jìn)企業(yè)”活動，水川路社區(qū)在轄區(qū)開展以防風(fēng)險、除隱患、遏事故為主題的安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè)宣傳活動。 2021 年以來，共開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動 310 余場次，懸掛橫幅 200 多條，發(fā)放宣傳彩頁10 萬份。 (三 )以“誰執(zhí)法誰普法”為契機(jī)，強(qiáng)化職責(zé)促推進(jìn) 2021 年 8 月 24 日，中共市區(qū)第十一屆委員會第 40次常委（擴(kuò)大）會議，專門研究了關(guān)于實行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制工作。區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)了《市區(qū)實行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的實施意見》的通知，區(qū)司法局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制實施意見的通知》，奠定了全區(qū)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制推行基礎(chǔ)。各主體單位制定普法責(zé)任清單 43 份，進(jìn)一步明確了普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及責(zé)任人，全面落實了國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。 一是圍繞熱點難點問題普法。注重向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會 公眾宣講有關(guān)實體法和程序法，解答有關(guān)法律問題，把執(zhí)法、司法現(xiàn)場變成普法的第一現(xiàn)場，形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大加強(qiáng)監(jiān)督，司法行政部門組織，部門分工負(fù)責(zé)”的法治宣傳教育體系。區(qū)工商局、區(qū)科協(xié)、區(qū)消協(xié)開展了 2021 年“光彩服務(wù)日”活動，區(qū)農(nóng)牧局開展“增強(qiáng)安全意識建設(shè)美好生活”安全宣傳活動，區(qū)地震局開展了 防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動，區(qū)檢察院開展了“法律監(jiān)督質(zhì)效提升年”活動。全區(qū)各部門單位在執(zhí)法中普法、在普法中執(zhí)法，實現(xiàn)了執(zhí)法規(guī)范化和普法常態(tài)化雙向互動的良性循環(huán)。 二是建立以案釋法制度普法。建立典型案例篩選發(fā)布 制度。精心篩選具有重大典型教育意義、社會關(guān)注度高、與群眾關(guān)系密切的“成熟案例”“針對性強(qiáng)的案例”作為典型案例。區(qū)法院與電視臺聯(lián)合推出“現(xiàn)在開庭”欄目，開展庭審直 播和法官講法，增強(qiáng)法治宣傳的傳播力影響力。積極開展“互聯(lián)網(wǎng) +法治宣傳”行動，在“法治銅城”微信公眾號、司法微博等媒介同步設(shè)立以案釋法專欄，通過典型案例分析、動畫，向受眾群體普及法律知識，增強(qiáng)以案釋法的及時性。通過組織普法講師團(tuán)、普法志愿者、律師開展“法律十進(jìn)”活動，開展以案釋法、法律咨詢服務(wù)、“法律體檢”等，以身邊人說身邊事、身邊事教育身邊 人?！捌呶濉逼辗üぷ鏖_展以來，全區(qū)共開展以案釋法活動 120 余場次。 三是依托法治文化陣地普法。全區(qū)建有青少年法治教育陣地 6 個、憲法主題廣場 1 個，法治文化廣場 14 個、法治文化墻 4 個、法治宣傳一條街 1 個，法治宣傳大型專欄 14 個、法治宣傳長廊 2 個，法治宣傳欄 72 個，法律圖書角 32 個，農(nóng)家書屋 35 個。充分利用法治文化廣場、電子屏、戶外宣傳牌進(jìn)行全方位宣傳，為人民群眾零距離學(xué)習(xí)法律提供了良好的平臺，受到人民群眾的廣泛好評。 四是運用新型媒體普法。制定了《關(guān)于加強(qiáng)媒體公益普法宣傳的實施意見》，明確公益普 法的目標(biāo)任務(wù)、主體責(zé)任和落實措施，引導(dǎo)大眾傳媒自覺承擔(dān)普法社會責(zé)任，在做好日常宣傳的同時，充分利用國家憲法日、法律實施紀(jì)念日等重要節(jié)點，集中開展宣傳活動，不斷增強(qiáng)法治宣傳實效。做精做優(yōu)“法治銅城”微信公眾號，并向區(qū)快訊、一點資訊、今日頭條等 app 同步推送最及時、最實用的普法信息?！捌呶濉逼辗üぷ鏖_展以來，共推送信息 5876 篇，發(fā)布典型案例 1450 余例。在全市 26 家賓館及酒店、 10 個小區(qū)、 2 家醫(yī)院以及寫字樓、餐廳等電梯內(nèi)的 200 臺廣告機(jī)投放疫情防控和法治宣傳視頻，內(nèi)容簡潔明了，針對性強(qiáng)，受眾面廣，共有 20 余萬 群眾受益，切實加強(qiáng)了疫情防控相關(guān)政策和法律法規(guī)宣傳教育工作的實效。 五是開展法治創(chuàng)建普法。開展了“依法治校示范校”“法治單位”“誠信守法示范企業(yè)”等創(chuàng)建活動。截至目前，全區(qū)共創(chuàng)建國家級民主法治示范村 1 個， 省級民主法治示范村 8 個，市級民主法治示范村 21 個，國家級民主法治社區(qū) 1 個，省級民主法治社區(qū) 7 個，市級民主法治社區(qū) 12 個。 六是打造“法治公交”普法。區(qū)堅持“鞏固傳統(tǒng)媒體、完善網(wǎng)絡(luò)媒體、發(fā)展移動媒體”的工作思路，探索法治宣傳的新陣地、新形式，積極打造了“法治公交”?！胺ㄖ喂弧备采w了市區(qū) 4 條主干線，站點涵蓋了機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、公園、市場、大型企業(yè)、居民區(qū)等，宣傳對象涵蓋工作人員、學(xué)生、職工、居民等重點普法對象，宣傳內(nèi)容包括“七五”普法、習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、“掃黑除惡”、疫情防控、文明城市創(chuàng)建等內(nèi)容。自運行以來，播放第十六屆全國法治動漫微視頻作品 40 余部、疫情防控視頻 16 部，每日累計循環(huán)播放 40 余次 ，車廂圖文、拉手廣告等每月更新一次法治宣傳標(biāo)語口號，每天受眾人數(shù) 16000 余人次。 （四）以“憲法聯(lián)系點活動”為重點，強(qiáng)化學(xué)習(xí)促推進(jìn) 一是認(rèn)真開展憲法聯(lián)系點活動。按照《中共市區(qū)委辦公室批轉(zhuǎn)區(qū)委宣傳部、區(qū)委依法治區(qū)辦、區(qū)非公和社會組織黨工委、區(qū)人大常委會辦公室關(guān)于開展學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動的方案的通知》（區(qū)委辦字 [2021]39 號）文件要求和區(qū)人大常委會總體安排，制定了《區(qū)關(guān)于開展學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點“八項行動”活動方案》，對憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施的主題、內(nèi)容、任務(wù)提出了明確 要求。打造了金嶺公園公園憲法廣場、五一街社區(qū)憲法專欄、銀宇通實業(yè)集團(tuán)憲法學(xué)習(xí)園地等憲法聯(lián)系點，區(qū)委依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員掛點指導(dǎo)聯(lián)系點，定期深入聯(lián)系點調(diào)查研究、指導(dǎo)推進(jìn)、解決問題。通過講黨課、開展法治講座活動等多種形式，帶頭學(xué)憲法、講憲法、全方位解讀憲法，推動憲法精神在基層落地生根。 2021 年 8 月 11 日至 12 日，省人大常委會學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動交流會在市舉行，參加會議的省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。 二是認(rèn)真開展 國家憲法日暨全國法治宣傳日活動。組織全區(qū)各部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）舉行憲法宣誓活動 50 余次，開展“憲法十進(jìn)”宣傳活動 360 多場次，展出展板 330 余塊，發(fā)放宣傳資料和物品 10 萬多份，發(fā)放憲法宣傳資料和彩頁 20 萬余份、憲法讀本 60000本。在全區(qū)開展憲法巡回宣講活動，組成 12 人憲法宣講團(tuán)，分別深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、村 (社區(qū) )開展宣講 56 場次。創(chuàng)新開展“我與憲法”微視頻展播活動，征集憲法微視頻 17 個在全區(qū)范圍內(nèi)展播。全面開展法治文化書畫作品展覽活動，征集展示優(yōu)秀書畫作品 150 余幅。開展中小學(xué)生憲法晨讀、主題隊會、升國旗暨憲法宣誓、“學(xué)憲法講憲法”爭做“憲 法小衛(wèi)士”等活動 50 余場次。開展憲法知識考試和憲法誦讀活動 20 場次，組織全區(qū) 5000 余名干部參加了“崇尚憲法精神維護(hù)憲法權(quán)威”憲法知識考試活動，區(qū)獲得市憲法知識競賽“優(yōu)秀組織獎”。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及法治宣傳專項組成員單位1000 余人深入廣場、街道開展“憲法宣傳月”活動，設(shè)咨詢點 80 余個。 二、存在的問題 “七五”普法工作開展以來，我區(qū)公民法治意識和法