【正文】 工人變換工種，應(yīng)先進(jìn)行操作技能及安全操作知識(shí)的培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗操作。 項(xiàng)目經(jīng)理 部要制定安全技術(shù)操作規(guī)程考核辦法，由安全員具體負(fù)責(zé)落施。 企業(yè)安全人員每年培訓(xùn)時(shí)間不少于 40 學(xué)時(shí)，施工管理人員也應(yīng)按建設(shè)部規(guī)定每年進(jìn)行安全培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。 項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)對(duì)全體施工人員節(jié)假日前后的安全教育和進(jìn)行定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育工作并記錄在案。 班前安全活動(dòng)方面 班前安全活動(dòng)是行之有效的措施應(yīng)形成制度，按照規(guī)定堅(jiān)持執(zhí)行。 班前安全活動(dòng)應(yīng)有人負(fù)責(zé)抽查、指導(dǎo)、管理，應(yīng)有活動(dòng)內(nèi)容，針對(duì)各班組專業(yè)特點(diǎn)和作業(yè)條件進(jìn)行。不能以布置生產(chǎn)工作替代 安全活動(dòng)，每次活動(dòng)應(yīng)簡(jiǎn)單重點(diǎn)記錄活動(dòng)內(nèi)容。 項(xiàng)目經(jīng)理部須建立班組每周的安全活動(dòng)日制度，即在平時(shí)的班前活動(dòng)中，增加以下內(nèi)容：小結(jié)本周的安全生產(chǎn)工作情況，提出下周安全生產(chǎn)要求，特別是針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等，如何采用相應(yīng)預(yù)防措施，分析班組工人思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，表揚(yáng)好人好事和吸取教訓(xùn)。 特種作業(yè)持證上崗方面 按照規(guī)定特種作業(yè)工種包括：架子、起重、司索、信號(hào)指揮、電工、焊工、機(jī)械、機(jī)動(dòng)車駕駛、起重機(jī)司機(jī)、司爐等十四個(gè)工種。應(yīng)按 照規(guī)定參加上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格持證上崗，當(dāng)超越合格證規(guī)定 13 兵團(tuán)建工師物資回收公司職工住宅樓安全監(jiān)理規(guī)劃 試驗(yàn) 要求承包單位對(duì)其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出廠“三證”，必要時(shí)要求承包單位進(jìn)行安全性能檢測(cè)。 指令文件 安全監(jiān)理人員對(duì)承包單位施工安全中存在的問題，通過發(fā)出監(jiān)理工程師通知等指令和要求的書面文件，責(zé)令承包單位限期予以改正。 如遇下列情況，安全監(jiān)理人員報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師同意后由總監(jiān)下達(dá)“暫停施工指令”。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查；審查不合格承包單位擅自施工的；安全設(shè)施未經(jīng)檢驗(yàn)而擅自使用的。 對(duì)監(jiān)理工程師查出的事故隱患拒不整改或整改不合格的。 使用無合格證明文件的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備或擅自替換、變更工程材料的。 未經(jīng)安全資格審查或?qū)彶椴缓细穹职鼏挝坏氖┕と藛T進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的。 如因時(shí)間緊迫。監(jiān)理工程師來不及做出正式的書面指令，可用口頭指令下達(dá)給承包單位，但隨后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書面文件對(duì)口頭指令予以確認(rèn)。 利用支付手段和合同手段 承包單位在施工中即使工程質(zhì)量滿足規(guī)范的要求，但安全管理混亂，發(fā)生或存在 所述情況時(shí)，監(jiān)理工程師在形象進(jìn)度工程款簽發(fā)時(shí)，有權(quán)停止簽發(fā)承包單位部分或全部工程款。情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)理單位有權(quán)建議建設(shè)單位解除承包合同。對(duì)分包單位監(jiān)理單位有權(quán)指令總包單位解除分包。 為了確保工程質(zhì)量的安全施工，在下列情況下，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員在取得監(jiān) 理公司總監(jiān)簽認(rèn)批準(zhǔn)并知會(huì)建設(shè)單位同意后下達(dá)工程暫停令。 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí)； 15 兵團(tuán)建工師物資回收公司職工住宅樓安全監(jiān)理規(guī)劃 《營業(yè)執(zhí)照》； 《施工許可證》； 《安全資質(zhì)證書》 《建筑施工安全監(jiān)督書》； 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系； 安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程； 、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。 T 建設(shè)工程安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案審核制度 審查方案的編制過程與審批是否符合有關(guān)規(guī)定的程序： 、有電方案，批準(zhǔn)后才能實(shí)施；施工單位編制的方案要有編制人、審核人、批準(zhǔn)人（施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程技術(shù)人員編制安全專項(xiàng)施工方案，由施工單位技術(shù)部門專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初審，審核合格后，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人再進(jìn)行審查，通過安全審查格，簽字蓋章后報(bào)監(jiān)理單位的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查）；當(dāng)施工單位未編制 時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)要求施工單位編制并按規(guī)定先進(jìn)行內(nèi)部審查，否則不同意施工。 施工組織設(shè)計(jì)、重要的專項(xiàng)施工方案一定要有施工單位（法人）的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)； 深基坑、高大模板等高危險(xiǎn)性的施工方案要由施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查； 審核方案是否符合建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： 當(dāng)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查無法確認(rèn)其方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可向監(jiān)理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)告，由監(jiān)理單位的有關(guān)專家進(jìn)行審查；仍然不能確認(rèn)其方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師向建設(shè)單位報(bào)告，由施工單位或建設(shè)單位組織專家進(jìn)行審查，當(dāng)參加審查的專家認(rèn)可方案能夠符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，能 17 兵團(tuán)建工師物資回收公司職工住宅樓安全監(jiān)理規(guī)劃 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。 交叉作業(yè)： 交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整； 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求； 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。 塔式起重機(jī)： 地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要； 拆裝的安全措施是否齊全完整； 起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整； 起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全； 起重機(jī)的安全使用制度是否健全。 臨時(shí)用電： 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整； 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； 施工用電是否采用接零保護(hù)系統(tǒng)； 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)；。 安全文明管理 檢查現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場(chǎng)圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求 工程安全檢查及安全隱患處理制度 日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn) 安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改； 對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況， 1920 第四篇：安全監(jiān)理規(guī)劃 安全監(jiān)理規(guī)劃 安全監(jiān)理規(guī)劃 一、安全監(jiān)理的依據(jù)： 《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》； 已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》； 施工組織設(shè)計(jì)； 二、安全監(jiān)理的具體工作： 嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī) 章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制； 督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底； 審核施工方案及安全技術(shù)措施； 檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施； 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作； 進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位； 施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 三、施工階段安全監(jiān)理的程序 審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：（ 1）《營業(yè)執(zhí)照》；（ 2）《施工許可證》；（ 3）《安全資質(zhì)證書》；（ 4）《建筑施工安全監(jiān)督書》； （ 5）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；（ 6）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；（ 7）安全生產(chǎn)規(guī)章制度； （ 8）特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；（ 9）各公眾的安全生產(chǎn)操作規(guī)程； （ 10）主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。 審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）。 審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案： 1）審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批：①安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫； ②安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審；③安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；④安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可； ⑤安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。 （ 2）審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：①土方工程： A、地上障礙物的保護(hù)措施是否齊全完整； B、地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整； C、相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整； D、場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施是否齊全 完整； E、土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； F、基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整； G、基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。②腳手架： A、腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行； B、腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整； C、腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整；D、腳手架使用安全措施是否齊全完整； E、腳手架拆除方案是否齊全完整。③模板施工： A、模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確； B、模板設(shè)計(jì)應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓 、地面承受能力的強(qiáng)度等； C、模板設(shè)計(jì)圖包括結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理，圖紙是否齊全； D、模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。④高處作業(yè)： A、臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； B、洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； C、懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。⑤交叉作業(yè)： A、交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整； B、安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求； C、安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥塔式起重機(jī)： A、地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要 ； B、起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全完整；作業(yè)企業(yè)是否具備相關(guān)資質(zhì)； C、起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整； D、起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全； E、起重機(jī)的安全使用制度是否健全。 F、起重機(jī)安裝和拆除企業(yè)必須有資質(zhì)。⑦臨時(shí)用電： A、電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； B、負(fù)荷計(jì)算是否正確完整； C、選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； D、電氣總平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E、施工用電是否采用 TNS 接零保護(hù)系統(tǒng)； F、是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)； G、照明用電措施是否滿足安全要求。⑧安全文明管理： 檢查現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場(chǎng)圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、防火宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。 審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格； 審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施； 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠 合格證書； 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或者暫停施工： ①日常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)檢查，驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知書通知，責(zé)令施工企業(yè)整改； ②對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢的檢測(cè)工作； ③每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》； ④及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，必要時(shí)以書面形式匯報(bào)并作好匯報(bào)記錄。 施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)： 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符和要求時(shí)； 對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)； 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)； 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)； 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)； 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)； 出現(xiàn)安全事故時(shí)。 五、安全生產(chǎn)監(jiān)理目標(biāo)死亡事故：零重傷事故：零輕傷事故： 2‰重大設(shè)備事故：零 第