【正文】 按政策進(jìn)行了清退，對(duì)鄉(xiāng)干部工作崗位及工作職責(zé)進(jìn)行了明確。對(duì)黨原、合道兩個(gè)畜牧站的站長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整配備。二是創(chuàng)新工作機(jī)制，深入開展主題實(shí)踐活動(dòng)。為了確保我鄉(xiāng)今年工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“三個(gè)一”工作責(zé)任制，每名領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系一個(gè)片，抓好一項(xiàng)重點(diǎn)工作，負(fù)責(zé)一個(gè)辦公室，靠實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立了“九辦一組”單元工作機(jī)構(gòu)，成立了新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、畜牧產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、勞務(wù)工作、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理 、黨政綜合辦公室和農(nóng)村工作組，鄉(xiāng)村干部責(zé)任到人，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)量化考核，靠實(shí)了干部工作目標(biāo)責(zé)任。鄉(xiāng)上將組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育三大塊工作與村、站（所）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化了鄉(xiāng)村干部責(zé)任意識(shí)。三是完善各項(xiàng)制度，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。結(jié)合查找問題，落實(shí)整改措施，完善健全了《鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)制度》、《村務(wù)公開制度》等各種管理制度 9 項(xiàng)，制定下發(fā)了《村干部工資考核發(fā)放管理辦法》，實(shí)行工資報(bào)酬與工作績(jī)效掛鉤。完善健全了《鄉(xiāng)村干部重大工作失誤和違紀(jì)問題責(zé) 5 任追究制度》，嚴(yán)明了工作紀(jì)律，形成了考核激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng) 了廣大干部的工作積極性，促進(jìn)了工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。 三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入黨委的重要議事日程。一是高度重視，明確職責(zé)。鄉(xiāng)上成立了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，討論制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體辦法和措施，明確了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照分工，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二是明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)紀(jì)委充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委抓了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)抓了方案制訂、任務(wù) 分解、責(zé)任細(xì)化等工作。鄉(xiāng)黨委將反腐倡廉宣傳教育納入思想政治工作的總體部署，建立了反腐倡廉工作聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持每季度召開一次紀(jì)檢、教育、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人和縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、離退休干部及各界社會(huì)人士參加的聯(lián)席會(huì)議，分析形勢(shì)，通報(bào)情況，研究重大問題，整合各方力量，形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力。并要求黨委、政府班子成員每半年必須參加一次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)，帶頭上一次廉政黨課。在全鄉(xiāng)形成了以廉為榮、以貪為恥的良好 6 社會(huì)風(fēng)尚。三是建立機(jī)制，加強(qiáng)督查。鄉(xiāng)黨委把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作納入了黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任分工、責(zé)任考核；完善健全了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度和黨員“三會(huì)一課”制度等學(xué)習(xí)教育制度及反腐倡廉教育輔導(dǎo)員制度、廉政談話制度、誡勉教育和回訪教育制度。半年來，我們注重全面推進(jìn)依法行政，在李家、丁寨、樊家等村農(nóng)民新村建設(shè)過程中，規(guī)劃設(shè)計(jì)和拆遷工作都堅(jiān)持信依法辦事，穩(wěn)步推進(jìn)，即為農(nóng)民新村建設(shè)鋪平了道路，又切實(shí)保護(hù)了群眾的利益。三個(gè)村共拆遷舊莊基 88 戶，沒有發(fā)生干部因強(qiáng)迫命令而引發(fā)矛盾。在實(shí)施后黨公路、李家至黨原通村公路建設(shè)中嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。在糧食直補(bǔ)、 退耕還林糧款兌現(xiàn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策落實(shí)、“兩免一補(bǔ)”等工作中我鄉(xiāng)始終把監(jiān)督工作放在首位，從事前列事后全程監(jiān)督，確保了政策的落實(shí)，堅(jiān)持重大問題集體決策制度、社會(huì)公示和聽證制度，完善了責(zé)任過錯(cuò)追究制度和首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，保證了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。通過宣傳教育，健全制度，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步明確建立懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則，逐步建立 7健全了反腐倡廉思想教育機(jī)制、制度約束機(jī)制和權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。 四、深化宣傳教育，加 強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。今年上半年以來，我們以胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話為指導(dǎo)，深入開展黨風(fēng)廉政教育。把鄉(xiāng)業(yè)余黨校作為理想信念教育基地，開展黨的基本知識(shí)、理想信念教育，兩個(gè)條例教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育以黨紀(jì)條規(guī)及和國(guó)家法律法規(guī)教育。將反腐倡廉教育作為黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每月安排一次專題學(xué)習(xí)。對(duì)重要崗位的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行重點(diǎn)教育，建立了經(jīng)常教育和及時(shí)提醒防范制度。深入開展了“清正廉潔、永葆先進(jìn)”、“艱苦奮斗、廉潔從政”等主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)示范教育和警示教育 。全鄉(xiāng)各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都能認(rèn)真地落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守中央提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，把上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定落到了實(shí)處，真正做到了嚴(yán)于律已、勤政為民、公正辦事、作風(fēng)民主，較好地貫徹落實(shí)了黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，全鄉(xiāng) 萬(wàn)元的糧食直補(bǔ)和 萬(wàn)元的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金已足額發(fā)放到了 8105 個(gè)農(nóng)戶手中，沒有發(fā)生截留挪用等違紀(jì)問題。 8 同時(shí)，嚴(yán)肅查處了個(gè)別村組干部濫用職權(quán)、謀取非法利益，貪占集體或群眾利益等問題，鄉(xiāng)上在 4 月份組織人員對(duì)各 村的村務(wù)、尤其是財(cái)務(wù)公開工作進(jìn)行了檢查，全鄉(xiāng)累計(jì)公開 256 次，平均每村公開11 次，并針對(duì)存在的問題，制定了整改措施，限期整改完善，接受群眾監(jiān)督。 半年來，我鄉(xiāng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上雖然取得了一些成績(jī)，但和上級(jí)要求及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在較大的差距。一是學(xué)習(xí)教育不夠，個(gè)別干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部腐敗的條件不足，不會(huì)發(fā)生大的腐敗問題，因而對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性認(rèn)識(shí)不足；二是自律和約束機(jī)制不夠健全。三是監(jiān)督檢查仍不到位。針對(duì)以上存在問題，我們?cè)谙掳肽旯ぷ髦校阂皇钦J(rèn)真開展以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)教育，提高全體黨員和鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)。二是進(jìn)一步深化政務(wù)公開、村務(wù)公開，積極穩(wěn)妥地推行黨務(wù)公開。在鞏固過去政務(wù)、村務(wù)公開工作成果的基礎(chǔ)上，抓完善、抓提高、抓深化。使公共權(quán)力運(yùn)用盡可能公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。三是做好信訪工作，妥善化解矛盾。通過不斷完善工作程序，健全工作制度，整合信訪資源，建立信訪分析制度，實(shí)行重要信訪領(lǐng)導(dǎo)接待會(huì)批、會(huì)審和目標(biāo)管理責(zé)任制，及時(shí)妥善地處理信訪突出問題和群體 9 性事件，提高鄉(xiāng)村組織維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的能力。四是建立實(shí)名舉報(bào)制度，既從舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)案件線索，又嚴(yán)格 鑒別分析，支持和保護(hù)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的功能，采取會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)等行之有效的方式，廣泛宣傳《實(shí)施綱要》，建設(shè)廉政文化，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的說服力和感染力，形成全社會(huì)重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的輿論環(huán)境，營(yíng)造建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好社會(huì)環(huán)境。 中共黨原鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì) 二 OO 七年七月十一日