【正文】 ，嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，嚴肅作風，嚴 明紀律，確保黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力 和戰(zhàn)斗力。第一，配備好“一把手”，加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導 干部隊伍建設(shè)。這是從嚴治黨的重點。由于“一把手” 的特殊地位和作用，配備好“一把手”就成了從嚴治 黨的首要前提和必要條件?！耙话咽帧甭氏却狗?，以 身作則，堅持黨性，堅持原則，敢于碰硬，敢于斗爭， 堅持民主集中制，堅持把好用人關(guān)，就能夠帶好班子； 有了好的領(lǐng)導班子，就能帶出好的領(lǐng)導干部隊伍，并 進而帶出好的黨員和干部隊伍。我們調(diào)查的單位，凡 是經(jīng)濟效益好和管理水平高的，主要原因都是班子團 結(jié)務(wù)實，堅持兩大文明一起抓，黨組織和黨員作用發(fā) 揮得好。第二，加強學習教育和思想宣傳，培植內(nèi)因，強 本固基。同時，通過灌輸教育、典型教育、現(xiàn)場教育 和活動教育等靈活多樣的學習方法，讓廣大黨員、干 部理解并掌握黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、任務(wù)、基本理 論和基本路線，堅定理想信念，在每一個組織、每一 個黨員的個體中強化從嚴治黨的內(nèi)因。同時，加大輿 論宣傳力度，讓社會和群眾了解從嚴治黨的意義和內(nèi) 涵；通過典型案例表明我們從嚴治黨的決心和效果， 在社會和群眾中營造關(guān)心、參與、支持從嚴治黨的有 利氛圍。第三，加強基層組織和黨員隊伍的建設(shè)管理。這 是突出的薄弱環(huán)節(jié)。基層組織是黨的細胞，是我們黨 全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”。 現(xiàn)在的關(guān)鍵一是健全組織、擴大覆蓋面、消滅空白點 , 在各類、各種成份的經(jīng)濟組織、社會組織中建立健全 黨支部。二是配備好支部書記，配齊配強黨務(wù)干部， 所配書記一定是熱愛、熟悉黨務(wù)工作、政治文化素質(zhì) 較高的黨員，同時又具有一定管理經(jīng)濟和社會工作的 能力，能處理各種錯綜復雜局面，使干部群眾有信賴 感。三是嚴格教育和管理黨員，強化日常管理。發(fā)展 黨員要堅持標準，對不合格黨員強化教育幫助，并及 時嚴格地予以組織處理，該清除的堅決清除；要把功 夫下在提高質(zhì)量、提高素質(zhì)上，數(shù)量即使減少一些也 并不可怕；在讓黨員危急時刻沖在前的同時，要注意 使用共產(chǎn)黨員，重要崗位同等條件優(yōu)先使用共產(chǎn)黨員 , 增強黨員的光榮感、責任感。第四，加強制度建設(shè)，加快制度創(chuàng)新。制度是根 本、是保證。一是加強經(jīng)濟、社會的有關(guān)法規(guī)、政策 的制定、完善工作，如在行政審批、執(zhí)法等方面細化 有關(guān)規(guī)定和程序，推廣政務(wù)公開、村務(wù)公開和財務(wù)公 開制度，讓黨員干部在明確的規(guī)定和程序中行使職權(quán)。 二是黨內(nèi)法規(guī)、制度建設(shè)。 我 們已經(jīng)建立了不少的制 度，關(guān)鍵是要突出重點，不斷完善，不能事無巨細， 面面俱到。第五，切實加大黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的力 度。當前，群眾意見最大的是貪污受賄、腐敗墮落問 題。必須抓住黨風廉政建設(shè)的三項格局，抓住帶有普 遍性、傾向性、關(guān)鍵性、影響面大的問題，從嚴查處 。 尤其要在認真解決各類行政審批中存在的問題、優(yōu)化 經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的同時，下大力氣查處大要案?！耙话? 手”要親自部署指揮，協(xié)調(diào)督辦，排除干擾，實現(xiàn)突 破。查處案件不論牽扯到誰，都要嚴肅執(zhí)法執(zhí)紀，體 現(xiàn)從嚴治黨的原則和決心。第六、建立從嚴治黨的科學機制。當前，一些制 度流于形式，形同虛設(shè)。因此首先要建立完善抓落實 的機制，保證有令即行，有禁即止。一是建立黨建和 從嚴治黨的目標管理責任制，實施“雙體系考核”， 明確“一把手”和班子成員的具體任務(wù)、責任、目標， 細化、量化具體指標，年末考核，兌現(xiàn)獎懲。二是加 強黨內(nèi)監(jiān)督檢查，一把手對班子成員，上級對下級、 組織對黨員，都要強化日常的監(jiān)督檢查 ，發(fā)現(xiàn)問題， 立即指出，馬上整改；尤其要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān) 的作用，“一把手”要為他們的監(jiān)督創(chuàng)造條件，保證 監(jiān)督到位；要探索實行黨內(nèi)黨務(wù)公開制度。三是強化 社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，現(xiàn)在許多方面缺乏有效的監(jiān)督， 要動員廣大人民群眾都來監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時舉報， 敢于斗爭；充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，放寬各地自定 的限制，該曝光的堅決及時曝光。四是建立反饋機制 , 基層組織要把每一項制度、政策，每一項工作部署、 事件辦理的結(jié)果及時向上級黨委反饋，特別 是一些新 情況、新問題，更要及時反映。第七、辯證地處理好四個關(guān)系：一是辯證處理好 從嚴治黨與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。從嚴治黨不是目的，目 的是不斷提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，執(zhí)好政、治好國 。 而要執(zhí)好政、治好國，中心任務(wù)是把經(jīng)濟建設(shè)搞上去。 因此，從嚴治黨必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)來進行，以從嚴治 黨來促進經(jīng)濟建設(shè)，決不能影響、阻礙經(jīng)濟建設(shè)；反 之，搞好經(jīng)濟建設(shè)又可為從嚴治黨提供必要的條件和 基礎(chǔ)。二是辯證處理好從嚴治黨和改革、開放的關(guān)系。 從嚴治黨與放開、搞活并不矛盾，執(zhí)政黨嚴于自律， 廉政勤政，就會得人民群眾的擁護；加大改革、開放 的力度，即使有一部分人的利益受損或遇到暫時的困 難，也會與黨同心同德，支持改革、開放的舉措。深 化改革又會為從嚴治黨帶來一些制度、機制上的前提 和條件。對具體問題要具體分析、具體解決，既要從 嚴治黨，又要改革開放，互相促進而不能互相掣肘。 三是辯證處理好從嚴治黨與健全民主、愛護干部、增 進團結(jié)的關(guān)系。從嚴治黨是按制度、機制、標準、紀 律、要求工作和活動，不是搞“一言堂”、冷若冰霜、 互相戒備、關(guān)系緊張；恰恰相反，正是要推進民主建 設(shè)，從關(guān)心愛護干部的角度出發(fā)，立足于幫助、教育 , 形成全黨在黨性基礎(chǔ)上的融洽團結(jié)和生動活潑的政治 局面。健全民主，搞好批評和監(jiān)督，關(guān)心、愛護干部， 搞好團結(jié)，有利于從嚴治黨。四是辯證處理好從嚴治 黨與社會環(huán)境的關(guān)系。從嚴治黨離不開社會環(huán)境，兩 者之間互有影響和作用，從嚴治黨是主要方面，要有 高的境界、高的追求，不能受社會環(huán)境中某些消極因 素的影響而降低標準，并要帶動社會環(huán)境和民風的好 轉(zhuǎn)，帶動精神文明建設(shè)的發(fā)展，促進良好社會環(huán)境的 形成；反之，良好的社會環(huán)境會對從嚴治黨提出更高 的要求和文化、道德的支持，從而推動從嚴治黨不斷 深化。