【正文】 要進(jìn)行維護(hù)修繕，開發(fā)利用。對(duì)損毀的建筑物和涂料脫落褪色的墻體進(jìn)行修復(fù)或刷新。 （二）二改：改美庭院、改好習(xí)慣，以“改得美”為目標(biāo)，引導(dǎo)群眾改變差的環(huán)境、改掉壞的習(xí)慣。 改美庭院。按照“衛(wèi)生美、設(shè)施美、綠化美、布局美”的要求，引導(dǎo)村民勤洗、勤掃、勤擦、勤拾掇，達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。改水、改廁、改溝、改線及入戶道整治到位，各類設(shè)施實(shí)用美觀。在庭院內(nèi)種花種樹種菜，綠化庭院環(huán)境，使庭院內(nèi)外與周邊景致 和村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。同時(shí)，引導(dǎo)有條件的村莊，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村風(fēng)景林保護(hù)，實(shí)施農(nóng)村生態(tài)修復(fù)，綠化村莊空閑地。 改好習(xí)慣。開展廣泛的宣傳教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生健康知識(shí)，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放、東西亂曬亂掛等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。 （三）一管護(hù)：加強(qiáng)村莊環(huán)境長(zhǎng)護(hù)管護(hù)，以“管得 住”為目標(biāo)，形成常態(tài)化的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。 管護(hù)村莊環(huán)境。組織開展村莊環(huán)境管護(hù)試點(diǎn)，探索建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保村莊常年保持干凈整潔有序。落實(shí)門前三包、健全村規(guī)民約、發(fā)揮農(nóng)民主體，形成農(nóng)民群眾自我參與、自我管理、自我服務(wù)的村莊環(huán)境管護(hù)機(jī)制。 （四）禁止家禽散養(yǎng)：對(duì)公共場(chǎng)所家禽散養(yǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治，宣傳勸導(dǎo)農(nóng)戶家禽圈養(yǎng)，簽訂不散養(yǎng)家禽承諾書。 三、進(jìn)度安排（一）開展專項(xiàng)環(huán)境整治大行動(dòng)（ 3 月 1 日 — 5 月30 日） 各村（居）要積極開展專項(xiàng)環(huán)境整治 ，集中整治臟、亂、差現(xiàn)象，每周落實(shí)村（居）小組環(huán)境整治安排（見附件 1），以 3 個(gè)月時(shí)間為限，落實(shí)“三級(jí)區(qū)長(zhǎng)”網(wǎng)格化管理責(zé)任，對(duì)責(zé)任區(qū)域垃圾情況開展地毯式摸排，尤其要注意道路兩旁、河流、池塘、溝渠、田間地頭以及村民亂傾倒垃圾點(diǎn)等盲區(qū)，加強(qiáng)保潔員責(zé)任區(qū)垃圾清理的管理，組織群眾對(duì)自家房前屋后、池塘、溝渠及田間地頭的垃圾清理，發(fā)揮好婦女小組長(zhǎng)及村小組長(zhǎng)的作用，清理公共場(chǎng)所的垃圾，同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)群眾不亂扔、亂倒垃圾，鼓勵(lì)群眾開展垃圾分類，全面消除垃圾，保持村莊干凈。 （二）全民共建共治共享動(dòng)員戰(zhàn)（ 3 月 1 日 — 8 月 30 日） 各村（居）要注重發(fā)揮群眾主題作用，結(jié)合本村（居）實(shí)際，利用半年時(shí)間打好人居環(huán)境整治全民動(dòng)員戰(zhàn)，一是要注重宣傳，不斷攪動(dòng)群眾思想，各村（居）可采取播放喇叭、發(fā)放宣傳單、當(dāng)面講解、召開村民小組會(huì)議（疫情結(jié)束后）等方式，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作宣傳，不斷給群眾灌輸環(huán)境整治重要性和必要性，讓群眾要始終保持持續(xù)開展環(huán)境整治的思想認(rèn)識(shí)，攪動(dòng)群眾思想；二是要注重激勵(lì)，爭(zhēng)取群眾行動(dòng)上的支持，各村（居）要積極組織群眾、理事會(huì)成員到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村參觀，找差距、比不足、學(xué)經(jīng)驗(yàn)，讓群眾有意愿、信心整好環(huán)境，同時(shí)，也要注重激勵(lì) 作用，加強(qiáng)先進(jìn)典型的宣傳，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范，輻射帶動(dòng)周邊群眾共同參與環(huán)境整治；三是要充分發(fā)揮好年輕人尤其是學(xué)生的作用，在重大節(jié)日期間組織開展好全民整環(huán)境行動(dòng)。 （三）革除陋習(xí)養(yǎng)好習(xí)慣推進(jìn)戰(zhàn)（ 3 月 1 日 — 12 月 31日） 各村（居）要按照“長(zhǎng)效管護(hù)”工作要求，在革除群眾陋習(xí)養(yǎng)好習(xí)慣上花心思、下功夫，立足本村實(shí)際，因地制宜開展好環(huán)境整治宣傳，并圍繞村民亂扔亂倒、亂堆亂放、亂排污水、散養(yǎng)家禽、亂搭亂建等陋習(xí)，積極組織開展專項(xiàng)整治，革除村民陋習(xí)，同時(shí)，各村（居）要建章立制構(gòu)建長(zhǎng)效管護(hù)，一方面要切實(shí)落 實(shí)好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任考核，制定激勵(lì)措施增強(qiáng)群眾自覺(jué)性，另一方面要積極發(fā)揮理事會(huì)和先進(jìn)典型的示范作用，各村（居）抓住美麗宜居庭院創(chuàng)建契機(jī)，用好先進(jìn)典型的帶動(dòng)引導(dǎo)作用，組織群眾積極開展好綠化、美化村莊行動(dòng)，養(yǎng)好村民習(xí)慣，鎮(zhèn)將對(duì)各村（居）革除群眾陋習(xí)養(yǎng)好群眾習(xí)慣及村莊環(huán)境整治成效驗(yàn)收，采取“推磨式”方式進(jìn)行逐村逐組進(jìn)行成效驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)分配重要依據(jù)。 四、措施保障（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)、班子成員任副 組長(zhǎng)、鎮(zhèn)新村辦成員和各村（居）書記為成員，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)新村辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度，確保高效有力的推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。 （二）強(qiáng)化正向激勵(lì)。堅(jiān)持充分發(fā)揮村民主體作用，通過(guò)激勵(lì)方式增強(qiáng)群眾自覺(jué)性： ：（ 1）加大宣傳力度，讓群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治重要性、必要性，提高村民思想認(rèn)識(shí)；（ 2)實(shí)行積分獎(jiǎng)勵(lì)：各村（居）對(duì)每戶農(nóng)戶落實(shí)“門前三包”責(zé)任進(jìn)行每月 1 次積分考核，農(nóng)戶可將積分到村愛心 超市兌換生活用品；（ 3）開展正面引導(dǎo) ：通過(guò)對(duì)年輕人的宣傳、引導(dǎo)，參觀先進(jìn)村的做法成效，樹立先進(jìn)典型，促進(jìn)所有村民改變家庭不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)積極健康生活方式。 ：完善村規(guī)民約，發(fā)動(dòng)村民籌資投勞，鼓勵(lì)理事會(huì)成員出謀劃策、出資出力，支持家鄉(xiāng)建設(shè)，鎮(zhèn)按各村（居）籌資情況進(jìn)行配套。 級(jí)組織激勵(lì)措施：各村（居）要積極發(fā)揮好黨員、村小組長(zhǎng)和村婦女小組長(zhǎng)、保潔員、村民的作用，加強(qiáng)人居環(huán)境整治力度，各村（居）每半年開展一次對(duì)黨員、村小組長(zhǎng)和村婦女小組長(zhǎng)、保潔員進(jìn)行考核，同時(shí)開展“最美黨員”“最美婦女小組長(zhǎng)”“最美村小組長(zhǎng)”“最美村 小組”“最美保潔員”“最美庭院”“最美村民”評(píng)選，對(duì)先進(jìn)典型給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)黨員、保潔員、村小組長(zhǎng)和村婦女小組長(zhǎng)的工作積極性，同時(shí)引導(dǎo)村民學(xué)先進(jìn)典型，做文明村民，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升村民積極向上意識(shí)。 （三）強(qiáng)化考核評(píng)比。把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入每月績(jī)效考核，重點(diǎn)考核各村（居）環(huán)境整治成效，考核得分由周督查和月評(píng)比組成： ：各村（居）按計(jì)劃落實(shí)每周環(huán)境整治（附件 1），鎮(zhèn)新村辦每周對(duì)各村（居）已開展整治的村小組開展環(huán)境整治成效督查，對(duì)督查出的環(huán)境問(wèn)題按標(biāo)準(zhǔn)扣分。 ， 堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月開展 1 次現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)會(huì)，作為各村（居）績(jī)效考核得分和經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)，各村（居）在這兩個(gè)月期間進(jìn)行環(huán)境整治的小組內(nèi)推薦出村內(nèi)“最美村莊”（不得重復(fù)），參加全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)會(huì)；對(duì)各村（居）推薦的“最美村莊”進(jìn)行評(píng)比，評(píng)選出全鎮(zhèn)“最美村莊”，鎮(zhèn)里對(duì)“最美村莊”給予流動(dòng)紅旗獎(jiǎng)勵(lì)（流動(dòng)紅旗月底交還給鎮(zhèn)新村辦，次月評(píng)比再給新的先進(jìn)村），同時(shí)給予 2021 元環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，村書記在總結(jié)會(huì)上作表經(jīng)驗(yàn)介紹。對(duì)評(píng)為全鎮(zhèn)“最美村莊”的村月考核加 5 分。 村示范點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，各村（居 ）要以人居環(huán)境整治為抓手，通過(guò)整治環(huán)境、美化村莊、綠化村莊等措施，打造一個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，鎮(zhèn)將對(duì)各村（居）美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)效果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比，對(duì)環(huán)境整治力度大、效果明顯的村（居）推薦申報(bào)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)項(xiàng)目，傾斜更多美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金促進(jìn)先進(jìn)村村莊更快更好的發(fā)展。 第五篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案 農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案 根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會(huì)議精神，結(jié)合 XX 實(shí)際，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部 署，按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作，立足實(shí)際，循序漸進(jìn)，通過(guò)不懈努力，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。 二、基本原則 (一 )以人為本、因地制宜。針對(duì)各村實(shí)際，從便民利民出發(fā)，因地制宜，因村施策，確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的期盼。 (二 )以村為主、社會(huì)參與。村委會(huì)是整治工作的主體，要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，形成上下聯(lián)動(dòng)、綜合整治的工作機(jī)制。把 群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。 三、總體目標(biāo) 計(jì)劃用四年時(shí)間，分三個(gè)階段完成農(nóng)村三大革命。 (一 ) 啟動(dòng)實(shí)施、抓點(diǎn)帶面、初見成效階段 (2021 年 1 月 1 日至 2021 年8月 31日 )。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。努力實(shí)現(xiàn)制定方案切實(shí)可行、推動(dòng)推動(dòng)措施強(qiáng)而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。 (二 ) 整體推進(jìn)、全面覆蓋、成效顯 著階段 (2021 年 9 月 1 日至 2020 年8 月 31 日 )。本階段集中開展農(nóng)村三大革命，實(shí)行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長(zhǎng)效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂(lè)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。 (三 ) 找差補(bǔ)缺、建章立制、迎查驗(yàn)收階段 (2020 年 9 月 1 日至 2020 年12 月 31 日 )。本階段主要是組織人員自查自糾，實(shí)行補(bǔ)差補(bǔ)缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實(shí)現(xiàn)群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、檢查組滿意。 四、保障措施 (一 )成立 組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 XX 成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部， XX 主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、其余黨政班子成員任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)同志任成員，指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項(xiàng)目組、督查考核組、維穩(wěn)組，以此來(lái)保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。 (二 )廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂(lè)見的方式，大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)、要求，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和資源節(jié)約、保護(hù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動(dòng)性、積 極性，引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。 (三 )多方籌措、保障投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制，完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)政府通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。 (四 )建章立制、鞏固成果。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)制度，是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機(jī)制，以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向，推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會(huì)等村民組織的作用，引導(dǎo)村民全過(guò)程參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度，推行項(xiàng)目公開、合同公開、投資公開，接受村民監(jiān)督和評(píng)議。 (五 )獎(jiǎng)懲并舉、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。在第一階段工作中，除上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資 金外， XX 政府將堅(jiān)持全 XX 一盤棋的工作思路，確保整體工作順利推進(jìn)并取得明顯實(shí)效。第二、第三兩個(gè)階段， XX 政府將根據(jù)工作開展情況和上級(jí)安排，將所需資金列入財(cái)政預(yù)算。同時(shí) XX 政府將加大工作的檢查和督查力度，對(duì)工作行動(dòng)遲緩、開展不利或陽(yáng)奉陰違、違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人，一律予以追究問(wèn)責(zé)，絕不姑息遷就 。對(duì)于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為，將加大懲處和打擊力度，確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。