【正文】 機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)、降低行政成本做出了積極貢獻(xiàn)。 一、圍繞主線，加強(qiáng)管理，扎實推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)認(rèn)真履行國有資產(chǎn)、公共經(jīng)費、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等機(jī)關(guān)事務(wù)管理職能，不斷提高管理水平，努力降低行政成本，扎實推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。 （一）加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。開展國有資產(chǎn)清查工作。確保資產(chǎn)管理 的準(zhǔn)確性、及時性和有效性；做好資產(chǎn)配置和日常使用管理；對車改單位 187 輛車進(jìn)行資產(chǎn)核查；做好行政事業(yè)單位高污染車輛資產(chǎn)處置，所得收益按時上交財政。做好辦公用房調(diào)配工作。全年合理調(diào)配使用辦公用房 2969 平方米，較好地保證新增機(jī)構(gòu)的辦公用房，有效緩解了辦公用房緊張的矛盾。妥善處理駐外辦事處房產(chǎn)問題，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。做好機(jī)關(guān)房產(chǎn)租賃管理。完成 61 處出租房產(chǎn)的評估工作，先后進(jìn)行了 7 次公開拍租活動，成交金額比原租金增長 1570 萬元，年租金增長幅度達(dá) 162%。完成 22 個單位辦公用房租入審核。做好機(jī)關(guān)房產(chǎn)確權(quán)工作。啟動了一 級房產(chǎn)固定資產(chǎn)調(diào)帳工作，并完成了 5 個單位的資產(chǎn)調(diào)賬；對一級管理房產(chǎn)進(jìn)行了全面的梳理，完成剩余 29 宗房產(chǎn)的確權(quán)工作；完成了市藥檢大樓購置，協(xié)調(diào)了市工商局、環(huán)保局等相關(guān)單位房產(chǎn)購置、調(diào)劑工作。 （二）規(guī)范公共經(jīng)費管理。全年市委辦公廳等 62 家經(jīng)費歸口管理單位共節(jié)約經(jīng)費 萬元，節(jié)約幅度達(dá) %。一是有效控制歸口單位公共經(jīng)費。積極做好預(yù)算編制、執(zhí)行，充分反映“四公”經(jīng)費的使用情況，在預(yù)算編制的經(jīng)濟(jì)科目中予以控制；及時反饋各單位經(jīng)費使用情況，保證經(jīng)費合理有效使用。二是預(yù)算項目安排注重工作重點。比如 安排節(jié)能專項工作經(jīng)費、車改經(jīng)費、編外用工保障基金等專項資金，以充分發(fā)揮資金保障作用。三是推行公務(wù)卡結(jié)算制度。市府大樓工作人員使用公務(wù)卡結(jié)算量占總結(jié)算量的 80%以上，方便了結(jié)算報銷，降低了現(xiàn)金使用量，滿足了財政、監(jiān)察、審計部門的要求。 （三）嚴(yán)格公務(wù)用車管理。以精細(xì)化管理為抓手，加強(qiáng)節(jié)約型車隊建設(shè)，努力降低車輛運(yùn)行成本。一是抓宣傳教育。堅持每月開展培訓(xùn)，在思想上牢固樹立節(jié)約意識；結(jié)合城市無車日和文明出行等活動，積極做好宣傳，增強(qiáng)駕駛員建設(shè)節(jié)約型車隊的使命感。二是抓節(jié)儉節(jié)約。實行定點加油、定點維修，做好 車輛保養(yǎng)，推行單車核算、油耗上墻、 1 車 1 卡等做法，有效控制維修運(yùn)行成本。 64 輛車的單車維修成本、百公里油耗同比均有所下降。百公里油耗較 2021 年下降 %，完成了“十一五”節(jié)油 5%的目標(biāo)。三是抓維護(hù)保養(yǎng)。嚴(yán)格落實責(zé)任，規(guī)范汽車使用行為，科學(xué)組織汽車保養(yǎng)、年檢以及更新，加強(qiáng)信息化管理，車輛完好率達(dá)到 %。 （四）推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。市級公共機(jī)構(gòu)順利完成十一五節(jié)能總目標(biāo)。 2021 年市府大樓用電比 2021 年下降 %，用水比 2021 年下降 %；市綜合辦公樓用電比 2021 下降 %，用水比 2021 年下降 %。一是進(jìn)一步提高節(jié)能意識。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部節(jié)能意識。如，發(fā)放宣傳資料，普及節(jié)能知識；開展“停開一天車”、“停開空調(diào)”等能源緊缺體驗活動。二是依靠科技挖掘節(jié)能潛力。加強(qiáng)對空調(diào)、信息機(jī)房和食堂等重點用能設(shè)備設(shè)施的管理和技術(shù)改造；召開了某市機(jī)關(guān)食堂節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品現(xiàn)場推廣會；開展了機(jī)關(guān)辦公樓節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)試點項目的建設(shè)。對市直機(jī)關(guān)節(jié)能改造實施專項經(jīng)費補(bǔ)助。 2021 年市直機(jī)關(guān)共實施節(jié)能技改和節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用項目 50多項，實施食堂節(jié)能灶具和節(jié)能蒸汽機(jī)改造 20套，實施空調(diào)、水泵、風(fēng)機(jī)等變頻改造 7 套，應(yīng)用新型節(jié)能電開水器 55 臺等，充分挖掘了節(jié)能潛力。三是有效推進(jìn)二級管理。指導(dǎo)和監(jiān)督教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，開展系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作，加強(qiáng)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，取得初步成效。如：衛(wèi)生系統(tǒng)落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書， 2021 年市屬各大醫(yī)院萬元業(yè)務(wù)收入用電量比上年同期節(jié)約 3%以上。加強(qiáng)對區(qū)、縣（市）節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，帶動區(qū)、縣（市）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作同步推進(jìn)。四是實施節(jié)能目標(biāo)考核。向市直各單位下達(dá)了 2021 年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，并簽訂了節(jié)能目標(biāo) 責(zé)任書。加大日常節(jié)能監(jiān)督管理力度，召開用能情況分析會，開展夏季空調(diào)使用與管理專項督查，定期公布市直機(jī)關(guān)各單位的能耗情況。 2021年市直機(jī)關(guān)節(jié)能目標(biāo)完成情況良好。 （五）積極倡導(dǎo)綠色辦公。出臺市直機(jī)關(guān)帶頭推行綠色辦公實施方案。一是倡導(dǎo)綠色辦公行為。大力宣傳低碳城市建設(shè)“從我做起、從小事做起、從現(xiàn)在做起”的理念，市直機(jī)關(guān)帶頭推行以“節(jié)約、環(huán)保、健康”為主題的節(jié)約辦公用電、綠色出行、減少一次性紙杯使用等十項綠色辦公行為，培育保護(hù)環(huán)境、珍惜資源、倡導(dǎo)環(huán)保的人文品質(zhì)。二是創(chuàng)建綠色辦公環(huán)境。對機(jī)關(guān)辦公建筑進(jìn)行低 碳化運(yùn)行改造和管理。完成市綜合辦公樓既有建筑節(jié)能改造，并通過了國家綠色建筑運(yùn)營階段二星級評審，獲得全省既有建筑首個綠色建筑稱號，起到了良好的示范引領(lǐng)作用；完成市府大樓、市綜合辦公樓“陽光屋頂”光伏發(fā)電試點；著手推行機(jī)關(guān)垃圾分類工作等。 （六）不斷完善基礎(chǔ)管理。一是抓好制度建設(shè)。在實際工作中抓好執(zhí)行，并不斷完善和加強(qiáng)制度建設(shè)。如，制定局內(nèi)審制度，落實局屬基層單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等。二是抓好信息化建設(shè)。大力推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)運(yùn)用，對已建成應(yīng)用的節(jié)能管理、房地產(chǎn)管理和車輛管理子系統(tǒng)進(jìn)行升級完善；新開 發(fā)行政服務(wù)等子系統(tǒng)。三是抓好綜治工作。全面落實綜治目標(biāo)管理責(zé)任制，筑好平安防線。針對 2021年全國災(zāi)害性天氣和生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的特點，并以校園安全事故和上海 11〃 15 特大火災(zāi)為鑒，加強(qiáng)了安全教育和安全檢查，重點檢查了安全生產(chǎn)、門衛(wèi)管理、監(jiān)控設(shè)備、飲食衛(wèi)生、消防安全、物業(yè)安保等工作。 二、多措并舉，創(chuàng)建品牌，扎實抓好后勤保障服務(wù)通過推行量化管理、精細(xì)化管理、績效管理、目標(biāo)管理，各處室、單位以品牌為載體，在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)保障能力上狠下功夫，全心全意做好服務(wù)保障工作。 （一）辦公 大樓管理更到位。市府大樓積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進(jìn)單位和市綠化模范單位，積極開展創(chuàng)建“最清潔單位”活動，狠抓保潔，美化綠化環(huán)境，帶頭開展生活垃圾分類工作；兩大樓認(rèn)真貫徹《某市公共場所控制吸煙條例》，對公共部位及有會議室的樓層進(jìn)行吸煙區(qū)的設(shè)置。落實好人口與計劃生育目標(biāo)管理工作和人口普查工作；組織社會互動，認(rèn)真做好獻(xiàn)血和捐贈工作。綜合辦公樓 5110 服務(wù)專線深入人心，全年接聽來訪電話 3470 多個，其中求助電話 538 多個，都在第一時間幫助解決問題。 （二）公務(wù)用車保障更高效。一是市委市政府車隊為領(lǐng)導(dǎo)及全市重要活動 提供了安全高效的用車服務(wù)。全年安全行車 萬公里。機(jī)動車輛調(diào)度更為規(guī)范。改善保障用車 9 輛，使車輛結(jié)構(gòu)和車況進(jìn)一步優(yōu)化。二是公車服務(wù)中心已成為市級機(jī)關(guān)公務(wù)用車活動首選的服務(wù)單位。制定并推出了整車租賃服務(wù)、代駕服務(wù)、帶車帶駕服務(wù)等。同時不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升服務(wù)滿意率。全年出車 10483 臺次，安全行駛 133 萬公里，達(dá)到了車改領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“準(zhǔn)市場化運(yùn)作，收支平衡、略有節(jié)余”的要求。 （三）機(jī)關(guān)房屋維修更有序。一是完成各類辦公用房裝修項目。全年實施市府大樓 4 樓小會議室改造等 33 個裝修項目，完成 29 項 ，正在施工 4 項。二是落實市府大樓與機(jī)關(guān)住宅日常維修。共受理了市府大樓日常維修 459 項，機(jī)關(guān)住宅日常維修 424 項。 （四）機(jī)關(guān)餐飲服務(wù)更滿意。后勤服務(wù)中心推行“五常法”管理、量化管理，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；開展“迎新春服務(wù)日”、主題服務(wù)月活動；開展菜式創(chuàng)新，推出新品種達(dá) 195 個。綜合辦公樓從抓“十個結(jié)合”入手，創(chuàng)造健康示范食堂，在創(chuàng)新服務(wù)、主動服務(wù)、靠前服務(wù)、個性服務(wù)上下功夫，被市全民健康生活方式行動辦公室首批命名為“全民健康生活方式行動示范單位”。兩大樓全年就餐服務(wù)保障 萬人次，同比 增長 %；市府大樓應(yīng)急保障用餐 7000 余人次。 2021 年 10 月，市績效評估中心測評滿意率為 %，機(jī)關(guān)食堂餐飲保障工作總體得到認(rèn)可，同時也找到了差距，明確了整改方向和新的抓手。 （五）機(jī)關(guān)綜合服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。一是做好會議服務(wù)。在日常會務(wù)服務(wù)工作中不斷吸取和推廣好的服務(wù)經(jīng)驗和做法，努力為參會人員營造潔凈、舒適、溫馨的會議環(huán)境，努力為機(jī)關(guān)各類會議提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。積極參與做好市人代會會務(wù)保障工作。全年為市府大樓公用會議室提供會議服務(wù) 1042 場次， 8 萬余人次。二是做好綜合服務(wù)。全年傳達(dá)服務(wù)接待 21 萬余 人次；收發(fā)報刊雜志信件 萬份；公共自行車免費借用服務(wù) 萬輛次。市府大樓圖書室在全國總工會開展的“職工書屋”示范點評選活動中，被全國總工會授予“職工書屋”榮譽(yù)稱號。 （六）設(shè)備設(shè)施維護(hù)更及時。順利完成市府大樓、市綜合辦公樓各類設(shè)備的監(jiān)測、操作及日常維修保養(yǎng)，保障大樓設(shè)備的正常運(yùn)行。市府大樓完成電容更換、部分煙感探頭更換、部分監(jiān)控解碼器更換、涼水塔安裝、中央空調(diào)四臺水泵的安裝和調(diào)試、一線電表的測試和更換、食堂動力的電力分配調(diào)整、鍋爐控制柜部分接觸器更換等任務(wù)。全年接維修電話出勤 954 次。綜 合辦公樓完成 2 號樓直徑 100 毫米給水管網(wǎng)的改造、食堂冷庫大修、消控系統(tǒng)檢修維護(hù)、四大通信電視網(wǎng)絡(luò)線“上改下”、 4 臺電容柜共計 32 臺電容器更新調(diào)換等任務(wù)。 （七）幼兒教育成果更豐碩。機(jī)關(guān)幼兒園喜迎六十周年園慶之際，幼教工作喜獲豐碩成果。 5 月 7 日，順利通過驗收組專家的全面考核并獲高度評價，成為首批市特級幼兒園。燈芯、府新園區(qū)還被評定為省一級幼兒園。幼兒教科研成果顯著；家園互動更為密切，家長對幼兒園工作滿意和基本滿意達(dá)到 100%（滿意 A 檔 ）。市領(lǐng)導(dǎo)多次來幼兒園調(diào)研學(xué)前教育工作。國家教育部李天順副司 長來到市機(jī)關(guān)幼兒園視察，對幼兒園總體工作情況給予高度評價。 （八）車輛維修服務(wù)更便捷。機(jī)關(guān)汽修中心全年維修車輛上萬臺次。中心憑借可靠的信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和先進(jìn)的技術(shù)，被浙江省政府采購中心和某市政府采購中心評為 2021— 2021 浙江省級〃某市政府公務(wù)用車定點維修一類企業(yè)。中心維修部被授予爭創(chuàng)浙江省機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)青年文明號的榮譽(yù)稱號。理賠服務(wù)中心本著“便民、利民”的服務(wù)原則，提升服務(wù)質(zhì)量，全年共受理事故 11301 起，為某市交通秩序管理做了積極的貢獻(xiàn)。 （九）物業(yè)管理服務(wù)更盡責(zé)。物管中心在鞏固 以往成績的基礎(chǔ)上，針對不足之處認(rèn)真地加以改進(jìn)，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量平穩(wěn)推進(jìn)、穩(wěn)中有升。物業(yè)小區(qū)業(yè)主綜合滿意率達(dá)到了 %，大廈為 100%。物管費收繳率保持在 95%以上。府新花園經(jīng)過行業(yè)主管部門的嚴(yán)格審查，順利通過了“市級優(yōu)秀住宅小區(qū)”復(fù)評；美都管理處被評為 2021 某市四星級物業(yè)管理綜合樓宇。 三、突出重點，克難攻堅，扎實推進(jìn)實事項目建設(shè)實施 2021 年實事項目，任務(wù)重、壓力大、難點多、情況復(fù)雜、不確定因素多，經(jīng)過全局上下的共同努力，實事項目穩(wěn)步推進(jìn)，成效明顯。 （一）機(jī)關(guān)危舊房改善穩(wěn)步實施。會同 市危改辦、上城區(qū)切實做好泗水新村、洽豐里、積善坊巷 5 號等三處危舊房改善工作。 （二）市府立體車庫建設(shè)高效推進(jìn)。市府大樓五層立體車庫項目實施時間緊，任務(wù)重，施工條件復(fù)雜， 2021 年 2 月初立項動工， 4 月底基本竣工， 5 月 3 日投入試運(yùn)行，整個項目高效推進(jìn)。該項目新建車位 115 個，實際增加車位 88 個，有效緩解了市府大樓“停車難”。 （四）機(jī)關(guān)老住宅加裝電梯積極主動。完成了仁壽山小區(qū)三臺電梯加裝試點工作。按照市統(tǒng)一部署，對一些老小區(qū)進(jìn)行全面的前期調(diào)研，并進(jìn)行實地勘察，制定了實施方案。 （五）兩新 小區(qū)幼兒園如期開園。幼兒園新州分園、運(yùn)新分園裝飾工程順利完工，如期開園。燈芯、府新、運(yùn)新和新州四個園區(qū)，共擁有 33 個班級、 1012 名幼兒， 147 名教職員工，辦園規(guī)模為歷史之最?！懊麍@＋新園”集團(tuán)化辦園模式已形成，為市府幼教集團(tuán)的發(fā)展增添了后勁。 （六）公車中心服務(wù)水平不斷提升。新購置 2 臺中巴車、 8 臺奧迪 A6 車，接收第二批車改單位的 90 輛車，較好地調(diào)整了車型結(jié)構(gòu)。同時，通過不斷完善配套設(shè)施，啟用集網(wǎng)上用車申請、網(wǎng)上接收業(yè)務(wù)信息、網(wǎng)上調(diào)度、網(wǎng)上派車以及網(wǎng)上結(jié)算為一體的管理系統(tǒng)，提升服務(wù)水平。 四 、積極探索，不斷創(chuàng)新，扎實推進(jìn)體制機(jī)制改革為適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)社會化新形勢，我局繼續(xù)探索創(chuàng)新，積極引入市場機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)保障模式，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)事務(wù)工作體制機(jī)制改革。 （一）物業(yè)服務(wù)外包有新成效。自 2021 年探索機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)外包以來，目前，已有 208 家機(jī)關(guān)事業(yè)單位實行了物業(yè)服務(wù)外包項目，用工人數(shù)和物業(yè)所需費用按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了核定。同時，按照逐級管理的原則，運(yùn)用信息化管理手段，形成分級管理、各司其責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò)。按照政府購買服務(wù)的原則，通過政府采購形式，公開、公平、公正實施物業(yè)服務(wù)外包。 （二）后勤服務(wù)集團(tuán)化有新發(fā)展。按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探索后勤服務(wù)集團(tuán)化運(yùn)作，不斷壯大自身實力，有效提升服務(wù)保障能力和社會、經(jīng)濟(jì)效益。市府幼教集團(tuán) 2021年開始集團(tuán)化運(yùn)作以來，各個園區(qū)共同發(fā)展，社會聲譽(yù)不斷提高。機(jī)關(guān)物管中心初步構(gòu)建了物業(yè)、建筑裝飾、房產(chǎn)中介及人力資源等產(chǎn)業(yè)實體、“一業(yè)為主，多業(yè)并舉”的多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)框架。機(jī)關(guān)汽修中心成立了公車中心、理賠中心、菱通配件公司，目前，又設(shè)立了車輛快修服務(wù)網(wǎng)點，府新