【正文】 、相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)四項(xiàng)工作與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 五合一 推進(jìn)，設(shè)立 五合一 工作秘書處，統(tǒng)籌安排五項(xiàng)工作，細(xì)化 工作任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決五項(xiàng)工作遇到的困難和問題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。 。 區(qū)政府及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn) 會(huì) 議，研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化 放管服 改革，全面開展 營(yíng)商環(huán)境提升年 行動(dòng)實(shí)施方案和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境 10+3 行動(dòng)方案》，明確了工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。成立了 8 個(gè)專項(xiàng)辦公室和 4 個(gè)工作組，把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的干部集中在工作一線，對(duì)具體行動(dòng)方案再次進(jìn)行細(xì)化分解，確保各項(xiàng)措施落地生效。 ，壓縮辦結(jié)時(shí)限。 通過深化商事制度改革，最大限度打開創(chuàng)業(yè) 路障 ，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。一季度以來，全區(qū)新發(fā)展市場(chǎng)主體 918 戶，較去年同期增長(zhǎng) 68%，累計(jì)在冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá) 15594 戶。一是積極推進(jìn)全程電子化營(yíng)業(yè)執(zhí)照改革。去年 8 月，全市首張微信電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在我區(qū)成功頒發(fā)。全程電子化登記，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)名稱申請(qǐng)與核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示等各個(gè)環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理，申請(qǐng)人足不出戶即可通過微信辦理登記注冊(cè)，把過去 8 小時(shí)服務(wù)延伸為 24 小時(shí)不間斷服務(wù)。二是全面普及 政銀通 業(yè)務(wù)。隨著商事制度改革深入開展，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)迅速，我區(qū)切實(shí)把準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)新路徑，充分利用銀行網(wǎng)點(diǎn)多、覆蓋面廣、 互聯(lián)網(wǎng) +應(yīng)用優(yōu) 勢(shì)，與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手，簽署 政銀通 合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點(diǎn)，由其免費(fèi)進(jìn)行網(wǎng)上登記申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)了 信息申報(bào)、登記審批、代理發(fā)照、開戶結(jié)算、綜合金融 的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機(jī)制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、 復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利，設(shè)置檔案查詢 三個(gè)一 時(shí)限，即書式檔案查詢 1 個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，電子檔案查詢 1 刻鐘內(nèi)辦結(jié)，機(jī)讀檔案查詢 1 分鐘內(nèi)辦結(jié)。 。 聚焦行政審批體制創(chuàng)新，著力推動(dòng)相對(duì)集中許可試點(diǎn)改革， 一是規(guī)范行政許可事項(xiàng)。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣 (區(qū) )行政許可項(xiàng)目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項(xiàng)匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問題的通知》 (寶陳審改辦發(fā)〔 xx〕 1 號(hào) )文件，組織 18 個(gè)區(qū)級(jí)部門，嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)照《陜西省市縣 (區(qū) )行政許可通用目錄》，對(duì)所承擔(dān)的許可權(quán)開展修訂，為集中許可打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實(shí)行行政許可中介服務(wù)清單管理，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定，清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié)，印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單》，確定中介服務(wù)事項(xiàng) 27 項(xiàng)，并清理中介服務(wù)事項(xiàng) 5 項(xiàng)。三 是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動(dòng)承擔(dān)省市相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)任務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實(shí)際，研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，組建機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員，統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點(diǎn)相關(guān)事宜，著力構(gòu)建審管分離的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn) 一顆印章管審批 的集中審批。 最多跑一次 改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平 以群眾、企業(yè)辦事 最多跑一次 為目標(biāo)，優(yōu)化流程，改進(jìn)服務(wù)，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項(xiàng)清單。按照 全面梳理、分批公布 的工作思路，從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生 活關(guān)系最密切的領(lǐng)域 和事項(xiàng)入手，著力突破一批難點(diǎn)、打通一批堵點(diǎn)、去除一批痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn) 讓信息多跑路，群眾少跑腿 。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn) (街 )政務(wù)服務(wù)大廳和村 (社區(qū) )便民綜合服務(wù)站，構(gòu)建 橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效 的政務(wù)服務(wù)體系，集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實(shí)現(xiàn) 辦千件事、進(jìn)一扇門 。三是拓展服務(wù)方式。在 五證合一 改革中，開通電話熱線，提供全程指導(dǎo)服務(wù)，減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負(fù)擔(dān) 。在健康證辦理中，充分調(diào)研、審慎論證，推出 誰體檢誰發(fā)證 ，既 落實(shí)責(zé)任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時(shí)間。 二、工作成效 一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事 最多跑一次 事項(xiàng)，第一批公開區(qū)級(jí) 117 項(xiàng)、鎮(zhèn)街 23 項(xiàng) 最多跑一次 清單，目前正在梳理第二批 最多跑一次 事項(xiàng)，通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式，持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗(yàn)，服務(wù)對(duì)象表示滿意。 二是政務(wù)中心一窗式辦結(jié)。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了政務(wù)大廳建設(shè)， 6 月 20 日區(qū)級(jí)部門進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn) 一窗式 集成受理，極大地方便企業(yè)和群眾辦事。目前區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共進(jìn)駐區(qū)級(jí)部門 11 個(gè) (發(fā) 改、教育、民 政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國(guó)土、衛(wèi)計(jì) )，承擔(dān)辦理許可事項(xiàng) 152 項(xiàng)。同時(shí)，按照《陜西省簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng)方案》要求，在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時(shí)間，提高了辦事效率。 三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動(dòng)員全區(qū)聯(lián)企干部主動(dòng)作為，切實(shí)做好項(xiàng)目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實(shí)事、難事 70多件，協(xié)助 66 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、 18 戶涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接融資需求，將 30 戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)清單 的動(dòng)態(tài)管理，調(diào)整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和專項(xiàng)收入清單》，確定保留項(xiàng)目 34 項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行 照單 收費(fèi)，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，企業(yè)很滿意。 三、下一步工作思路 下一步，我區(qū)將按照大方案及 10+3行動(dòng)方案，全面推進(jìn) 營(yíng)商環(huán)境提升年 活動(dòng)，以優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境為手段，以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的，以縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要位置來抓，進(jìn)一步簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 一是抓 好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時(shí)間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境決策部署和 10+3行動(dòng)方案全面落實(shí)，建立健全計(jì)劃報(bào)告、督查考評(píng)、座談走訪、定期通報(bào)、信息報(bào)送、工作聯(lián)絡(luò)等制度，定期研究解決存在問題，點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)展，推動(dòng)工作落實(shí)，著力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。 二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機(jī)制，拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道，結(jié)合縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開展座談，了解企業(yè)實(shí)際困難，聽取意見建議，建立跟蹤問效機(jī)制，主動(dòng)調(diào)整工作方向，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營(yíng)面臨的 實(shí)際 困難，努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境。 三是精簡(jiǎn)審批程序和時(shí)間。抓好相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑，協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴(kuò)大 最多跑一次 覆蓋面，在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破，分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事 最多跑一次 清單，最終實(shí)現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng) 90%目標(biāo)，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的改革獲得感。 四是推動(dòng)行政審批公開透明。積極推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開試點(diǎn)工作，完成行政審批服務(wù)局掛牌，加強(qiáng)與 市政務(wù)服務(wù)中心溝通，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，以 五公開 為重點(diǎn)，全力推進(jìn)政務(wù)公開試點(diǎn)，以公開促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展，努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。 寶雞市陳倉區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 (代 ) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié) 為持續(xù)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)工作不斷深入，我鎮(zhèn)高度重視，認(rèn)真研究部署，深入查找問題，積極抓好整改落實(shí)。現(xiàn)將整改工作進(jìn)展情況總結(jié)如下： 一、高度重視，嚴(yán)格落實(shí)整改工作 為了確保整改落實(shí)工作有序開展、執(zhí)行到位 、取得實(shí)效，我鎮(zhèn)及時(shí)召開黨委會(huì)傳達(dá)縣上會(huì)議精神，專題研究此項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并安排專人制定整改工作方案，并將整改任務(wù)層層落實(shí)到人，明確整改要求和目標(biāo)，進(jìn)一步抓實(shí)問題整改落實(shí)工作。 二、對(duì)照問題，切實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)展 深入推進(jìn)群眾 最多跑一次 簡(jiǎn)政便民服務(wù)工作，不斷加強(qiáng)對(duì)村級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)持坐班制度，針對(duì)查找出來的兩個(gè)問題，切實(shí)抓好整改工作，為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)大廳新添置飲水機(jī)、休閑椅等設(shè)備，針對(duì)窗口人員因業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)導(dǎo)致群眾多次跑的問題，設(shè)置了工作人員去向牌，建立委托代辦登記制度、首 問負(fù)責(zé)制度，安排專人進(jìn)行代辦，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。 三、強(qiáng)化措施，確保工作取得實(shí)效 下一步，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步增強(qiáng)整改工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，全面強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化工作措施，堵塞工作漏洞，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持深化 放管服 改革，深入推進(jìn) 互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù) ，切實(shí)抓好窗口服務(wù)質(zhì)量，完善監(jiān)督舉報(bào)投訴機(jī)制，徹底解決 門難進(jìn)，臉難看，事難辦 的問題，營(yíng)造良好的干部服務(wù)形象。 內(nèi)容僅供參考