【正文】 ，該作為的時(shí)候不作為，該用權(quán)的地方 不用權(quán)。行政不作為和行政亂作為的性質(zhì)是一樣的，都沒有做到行政依法而進(jìn)行。依法行政的程序要求就是依法律規(guī)定的程序從事行政行為，關(guān)鍵在于做到程序正義、公開透明。政府行政要守規(guī)矩、走程序，這個(gè)規(guī)矩就是國(guó)法，這個(gè)程序就是法律程序。只有程序正義才能保障實(shí)體正義 。也只有程序公開透明，才能防止權(quán)力腐敗。 權(quán)力依法受監(jiān)督 防止權(quán)力腐敗必須要做好權(quán)力監(jiān)督。監(jiān)督權(quán)力是每個(gè)公民和組織的法定權(quán)利，也是防止權(quán)力腐敗的重要途徑。監(jiān)督權(quán)力就是要讓權(quán)力暴露在陽(yáng)光之下，使行使權(quán)力者不敢腐、不能腐、不易腐。權(quán)力監(jiān)督必須依法進(jìn)行 ，由誰(shuí)來監(jiān)督、監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題怎么處理都必須要有法律的規(guī)定。合理的監(jiān)督既不是影響和干涉權(quán)力合法運(yùn)行的監(jiān)督，也不是那種搞形式、走過場(chǎng)或?qū)`法犯罪視而不見、聽而不聞甚至同流合污的掛名監(jiān)督。監(jiān)督本身包括兩方面的內(nèi)容，監(jiān)其錯(cuò)誤，督其改正，監(jiān)出問題是為了督其改正。要加強(qiáng)和完善權(quán)力監(jiān)督體制，對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有過必改，堅(jiān)持做到監(jiān)督要嚴(yán)不留死角、問責(zé)要嚴(yán)不留情面、改正要嚴(yán)不留后遺癥，確保監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。 違法依法被追究。權(quán)力和責(zé)任是統(tǒng)一的，沒有無責(zé)任的權(quán)力，權(quán)力越大責(zé)任就越重。政 府責(zé)任是對(duì)政府權(quán)力的規(guī)范和制約，也是高懸于權(quán)力之上時(shí)時(shí)處處監(jiān)督權(quán)力的一把利劍。法治政府必然是責(zé)任法定的政府，依法行政必然包括依法擔(dān)責(zé)和依法追責(zé)。依法擔(dān)責(zé)是指執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員所應(yīng)承擔(dān)的與權(quán)力相應(yīng)的責(zé)任和責(zé)任后果都是法定的，既不能任意加大責(zé)任也不能隨意減輕或拋棄責(zé)任。行政機(jī)關(guān)和工作人員必須要有勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，?jiān)決糾正尸位素餐的不作為和膽大妄為的亂作為，堅(jiān)決克服庸政、懶政和怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職和違法行為。依法追責(zé)是指對(duì)違法失職行為要依法追究，該批評(píng)的批評(píng)，該處分的處分，該量刑的量刑，堅(jiān)持責(zé)罰一致、 公正嚴(yán)明的追責(zé)原則。 建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。法治政府不僅能夠使體現(xiàn)人民意志的立法得以貫徹執(zhí)行，而且能給全社會(huì)樹立依法辦事、依法行政的典范。正人必先正己，己正才能正人，要想使整個(gè)社會(huì)尊法守法、依法辦事，政府首先得尊法守法、依法行政。也唯有如此，一個(gè)風(fēng)清氣正、公平公正的社會(huì)才能逐漸形成。 2021年全面依法治國(guó)心得體會(huì) (2) 真心實(shí)意依法治國(guó)其實(shí)很簡(jiǎn)單，五步走足矣。 從各級(jí)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)與副會(huì)長(zhǎng)的選擇黨員律師擔(dān)任本級(jí)人民法院院長(zhǎng)、檢察院 檢察長(zhǎng)、公安局 (廳、部 )長(zhǎng)、司法局 (廳、部 )長(zhǎng)。既能保證依法治國(guó)又能保證黨的領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)對(duì)黨員律師也存在猜忌吧 ? 從各級(jí)律師協(xié)會(huì)刑事專業(yè)委員會(huì)、行政專業(yè)委員會(huì)、勞動(dòng)專業(yè)委員會(huì)中選擇黨員律師擔(dān)任本級(jí)人民法院刑事審判庭庭長(zhǎng)、檢察院偵查監(jiān)督部門與公訴部門負(fù)責(zé)人、政府法制部門負(fù)責(zé)人與公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)仲裁委員會(huì)主任。既能保證業(yè)務(wù)能力又能保證政治能力，何樂而不為 ? 最高人民法院成立憲法審判委員會(huì)，受理憲法訴訟案件。最高人民法院憲法審判委員會(huì)認(rèn)定違憲的法律、行政法規(guī)，各級(jí)人民法院不再援引適用，全國(guó)人大常委會(huì)則根據(jù)最高人民法院憲法審判委員會(huì)的司法建議廢除違憲的法律與行政法規(guī)。 修改《立法法》，明確法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、政府規(guī)章、部門規(guī)章的立法程序、立法權(quán)限、有效期限?！读⒎ǚā愤€應(yīng)該明確哪些權(quán)利屬于公民基本權(quán)利不得限制或變相限制。 頒布《政黨法》，規(guī)定只要尊重憲法與法律、維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土與主權(quán)、堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)與融合都可以向民政部門登記為政 黨，但不得宣揚(yáng)暴力斗爭(zhēng)、民族分裂，不得成立地區(qū)性、民族性或宗教性政黨。《政黨法》還要明確黨的領(lǐng)導(dǎo)只能是推薦人民代表大會(huì)代表候選人、提出立法建議兩種方式，嚴(yán)格禁止以黨代政。沒有組織與個(gè)人處于法外之地，政黨也如此。 修改《行政訴訟法》，不僅把一切行政行為包括行政立法行為列為行政訴訟受案范圍，而且法院可以進(jìn)行合法性與合理性審查。一切惡法特別是行政惡法都應(yīng)該被法院拒之門外。 修改《人民法院法》，明確地方各級(jí)人民法院互不隸屬，直接受最高人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)，所需經(jīng)費(fèi)由全國(guó)人民代表大會(huì)撥付 。各級(jí)人民 法院法官須從事。 2021年全面依法治國(guó)心得體會(huì) (3) 在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，在全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期，黨的十八屆四中全會(huì)以依法治國(guó)為主題，吹響了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)軍號(hào)。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》 (以下簡(jiǎn)稱《決定》 )，是我國(guó)歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定，凝聚了全黨智慧，體現(xiàn)了人民意志，是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。這一論斷，深刻闡明了法治與 全面深化改革的關(guān)系。中國(guó)社會(huì)進(jìn)入深刻變革期之后，無論是統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益，還是調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，都需要在法治軌道上推進(jìn)，必須依靠法治解決各種社會(huì)矛盾和問題。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是確保各項(xiàng)改革事業(yè)既生機(jī)勃勃又井然有序的必然要求。 早在文件起草階段，總書記就對(duì)文件起草組反復(fù)提出要求我們要緊緊圍繞科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法和隊(duì)伍建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行部署，體現(xiàn)法治工作的基本格局，涵蓋全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要方面。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼于法治領(lǐng)域廣大干部群眾反映強(qiáng)烈的問題，著眼于國(guó)家 治理法治化，提出一些新思想、新觀點(diǎn)、新舉措。要體現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)這三個(gè)全面的邏輯聯(lián)系，既解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，又能夠堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、不照搬照抄別國(guó)模式，做到理論和實(shí)踐相統(tǒng)一。這些話告訴我們，通過全面深化改革，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)公平正義，可以為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系創(chuàng)造條件 。通過全面推進(jìn)依法治國(guó)，確保改革沿著法治軌道有序推進(jìn)，及時(shí)鞏固、發(fā)展改革成果，可以為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力的法治保障。 科學(xué)立法，為改革提供有力 的法律保障 當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，如不及時(shí)以法治方式疏浚改革洪流，以法治思維化解矛盾淤積，減少利益調(diào)配帶來的社會(huì)震蕩，緩解結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的轉(zhuǎn)型陣痛，勢(shì)必引發(fā)新的矛盾。在法治的引領(lǐng)下推進(jìn)改革，在法治的框架內(nèi)規(guī)范改革，是中國(guó)改革持續(xù)向前的基本保障。 立法活動(dòng)是國(guó)家重要政治活動(dòng)，關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。在新的形勢(shì)下，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，全面落實(shí)依法治國(guó)基 本方略 。注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法 。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量 。完善立法體制，堅(jiān)持立改廢釋并舉 。為形成完備的法律規(guī)范體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供更加有力的法制保障。 嚴(yán)格執(zhí)法，為改革發(fā)展推進(jìn)提供重要保障 《決定》強(qiáng)調(diào)，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。針對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全會(huì)決定提出依法全面履行政府職能、深化行政執(zhí)法體制改革等 6 項(xiàng)舉措，為到 2020 年基本建成法治政府夯實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，創(chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng) 一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。 完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó) 家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是全面深化改革的總目標(biāo)，全面推進(jìn)依法治國(guó)則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必然要求和重要保障。全會(huì)提出，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。政府既是行政執(zhí)法的主體，又是改革的實(shí)施者和執(zhí)行者。依法行政不僅關(guān)系依法治國(guó)能否實(shí)現(xiàn)，也關(guān)系改革的成敗。 公正司法，為改革創(chuàng)造公平的法治環(huán)境 公正是法治的生命線。公正司法對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，特別在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義等方面具有無可替代的作用。促進(jìn)和保證公正司法是全面深化改革的重要內(nèi)容之一。改革中涉及的 各方權(quán)益需要得到公正司法的保護(hù)，改革對(duì)利益關(guān)系的影響很多時(shí)候也是通過具體的司法案例傳遞到社會(huì)和個(gè)人。全會(huì)鮮明提出保證公正司法，提高司法公信力的任務(wù)。 司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。建設(shè)一個(gè)更加公平正義的社會(huì)，是改革的應(yīng)有之義。中國(guó)的改革發(fā)展早已令世界矚目，但也要看到，以往發(fā)展中產(chǎn)生的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然存在，人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的呼聲也日益高漲。法治是社會(huì)穩(wěn)定的壓艙石，也是人民維護(hù)合法權(quán)益的重武器。直面問題、聚焦問題，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，發(fā)揮法治調(diào)和鼎鼐的作用 ，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，切實(shí)促進(jìn)公平正義，才能保證改革的正確方向和順利推進(jìn)。針對(duì)司法公信力差的問題，全會(huì)決定從完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范司法行為、加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督等方面提出一系列舉措，為加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度提供了保障。努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。 全民守法，為改革營(yíng)造良好的法治氛圍 讓法律成為全民的信仰。因?yàn)榉傻臋?quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。廣大人民群眾是改革的主體，也是依法治國(guó)的主體 。改革實(shí)施不僅要求國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員依法辦事，更需要每個(gè)社會(huì)組織和個(gè)人自覺維護(hù)、捍衛(wèi)和踐行。增強(qiáng)全民法治觀念，形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好社會(huì)環(huán)境，是改革順利推進(jìn)的重要保障，全會(huì)提出增強(qiáng)全民法治觀念、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的任務(wù)。 必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，針對(duì)守法意識(shí)淡薄的問題，全會(huì)決定要求從小學(xué)開始，把法治課納入到各階段國(guó)民教育中，把法治建設(shè)成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，引導(dǎo)全體人民 都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。 法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂。全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)，如車之兩輪、鳥之兩翼，兩者有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)，共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的事業(yè)滾滾向前，時(shí)代賦予了中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造不同于西方的社會(huì)主義制度文明的歷史重任，我們黨必將完成這一極其重大而又義不容辭的光榮使命，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。