【正文】 5 起，面積 1482 畝；越界開采 8 起，無證開采 1 宗） ，追繳行政罰款 1936 萬元（其中土地 1134萬元，礦產(chǎn) 802 萬元），移送紀(jì)檢部門建議追究紀(jì)律責(zé)任 19 人。同時，聯(lián)合相關(guān)職能部門對全縣范圍內(nèi) 129 處關(guān)閉礦井及 12 座粘土磚瓦廠進(jìn)行了地毯式排查，對排查出的問題及時報告縣政府并提出整改措施，現(xiàn)已全部整改完畢并通過市級驗收。 二是土地礦產(chǎn)衛(wèi)片監(jiān)察工作深入開展。 2021 國土部下發(fā)我縣疑似違法用地圖斑 12 個，占地面積 畝（耕地 畝）。其中：合法圖斑 10個，占地面積 畝（耕地 畝）；違法用地圖斑 2個，占地面積 畝（耕地 畝）。 2021 我縣新增建設(shè)用地總面積 畝（耕地 畝），違法圖圖斑占地面積 畝（耕地 畝），違法比例為 %。涉及礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑 3 宗 5 個監(jiān)測點，經(jīng)我局會同測繪資質(zhì)單位、當(dāng)?shù)卮逦M(jìn)行實地核查后，屬合法圖斑 1 個監(jiān)測點；偽變化圖斑 3 個監(jiān)測點。目前， 2021 土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已順利通過上級驗收。 （四）重民生，促和諧，公共服務(wù)能力明顯增強 一是地質(zhì)災(zāi)害防治工作繼續(xù)加強。按照省、市關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求，我局在對全縣各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn) 行充分摸底排查及調(diào)研論證基礎(chǔ)上，編制印發(fā)了 2021 地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，對 有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域發(fā)放“兩卡”共 1372 份，“地質(zhì)災(zāi)害隱患防治告知書” 85 份，埋設(shè)警示牌 31 塊，確立了地質(zhì)災(zāi)害隱患點134 個，并建立臺賬。同時，為進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級地質(zhì)災(zāi)害群防體系建設(shè)，在全縣 38 個重點村確定了預(yù)警監(jiān)測員 76 名，并對預(yù)警檢測員進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)以及宣傳教育工作，有效提高了群眾的防災(zāi)避險能力。 二是農(nóng)村集體所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作于今年 5 月經(jīng)省廳驗收，進(jìn)一步做好地籍調(diào)查和權(quán)屬糾紛調(diào) 解工作，切實維護(hù)土地所有權(quán)人的合法權(quán)益。嚴(yán)格土地登記發(fā)證，堅持做到“三嚴(yán)”：即嚴(yán)格政策界線，嚴(yán)審用地來源，嚴(yán)格規(guī)范操作，截至目前，我局共辦理登記發(fā)證 379宗，其中國有建設(shè)用地登記發(fā)證 79 宗，農(nóng)村居民宅基地登記發(fā)證審查300 宗。受理土地使用權(quán)屬爭議 19 起（其中已調(diào)解處理 17 起，正在調(diào)解中 2 起），切實維護(hù)土地所有權(quán)人的合法權(quán)益。 三是加強地質(zhì)測繪管理工作。一方面編制完成了“數(shù)字襄垣”地理空間框架建設(shè)與應(yīng)用項目可研及初步設(shè)計書，另一方面完成了202117 座生產(chǎn)礦井的地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測調(diào)查，并完善了礦山地質(zhì)環(huán) 境數(shù)據(jù)信息化管理，逐步形成了生產(chǎn)、監(jiān)管、治理相配套的管理體系。 （五）抓建設(shè)，促管理，保障服務(wù)水平逐步夯實 一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮班子成員的主觀能動性作用，重申了班子成員及業(yè)務(wù)股室工作職責(zé)，做到了分工明確，責(zé)任細(xì)化，提高了班子的整體功能和駕馭全局工作的能力水平。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實加強黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”，嚴(yán)厲整頓辦事拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要等行為，完善了車輛管理制度、公務(wù)接待制度以及干部職工外出登記、請銷假制度，扎實推進(jìn)了懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)和 廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，真正做到了以制度管權(quán)、管人、管事。三是狠抓機關(guān)日常事務(wù)管理。今年以來，我局結(jié)合工作實際，進(jìn)一步完善了車輛管理制度、公務(wù)接待制度以及干部職工外出登記、請銷假制度，切實加強了機關(guān)管理，樹立了良好的部門形象。 雖然我們在工作中取得了一定成績，但我們所面臨的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)更加繁重，工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難。一是土地供需矛盾突出。當(dāng)前我縣全面推進(jìn)“四新”襄垣建設(shè)進(jìn)程，省、市、縣確立的重點項目落地都需要充足的土地資源來支撐，用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。二是為 促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)鏈的形成合理化，在用地指標(biāo)下放過程中，由于縣級土地總體規(guī)劃已編制，選址用地靠后，導(dǎo)致部分用地項目和前期規(guī)劃空間位置不一致。三是執(zhí)法監(jiān)察難度大，當(dāng)前，土地違法問責(zé)從嚴(yán)，用地監(jiān)管面臨著重大考驗，受利益驅(qū)動，私挖盜采資源案件時有發(fā)生。四是地質(zhì)災(zāi)害防治難，治理解決的難度很大，成本很高，防治監(jiān)測任務(wù)重。這些矛盾和問題相互交織，構(gòu)成了國土資源管理中新的挑戰(zhàn)，我們將在今后工作中堅持不解地加以解決。 二、 2021年工作計劃 2021 年全縣國土資源系統(tǒng)工作總體思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八屆三中全會和省、市、縣有關(guān)會議精神，按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”的總要求，緊緊圍繞“服務(wù)樹形象、貢獻(xiàn)謀地位、執(zhí)法促規(guī)范、廉潔建隊伍”的總目標(biāo)，扎實推進(jìn)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新，堅持保護(hù)與利用、管理與服務(wù)并舉，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實工作，不斷增強國土資源對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力。 2021年重點抓好以下幾項工作： （一）進(jìn)一步加大土地報批力度，保障重點項目用地。主動做好建設(shè)項目用地預(yù)審和規(guī)劃銜接工作，加強與各有關(guān)部門、用地單位 的協(xié)作聯(lián)系，完成各類用地上報工作，切實保障全縣重點項目建設(shè)用地需求。 (二 )進(jìn)一步提高耕地保護(hù)水平，確保耕地動態(tài)平衡。強化耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度，建立健全耕地保護(hù)的動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警制度，努力提高全縣耕地保護(hù)水平。 （三）進(jìn)一步加大土地出讓力度，規(guī)范土地出讓管理。從嚴(yán)控制劃撥供地范圍，全面落實經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度，堅決執(zhí)行凈地出讓政策，加大土地出讓金收繳力度，為全縣城市建設(shè)提供資金支持。 （四）進(jìn)一步強化礦產(chǎn)資源管理，整頓規(guī)范資源秩序。繼續(xù)鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整規(guī)工 作成果，依法加強礦山企業(yè)的監(jiān)督管理，對非法開采、亂挖亂采、越界開采等各類違法違規(guī)行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大查處力度，確保違法現(xiàn)象不反彈。 （五）進(jìn)一步加強執(zhí)法監(jiān)察工作，切實保護(hù)國土資源。貫徹落實國土資源動態(tài)巡查制度，加大動態(tài)巡查力度，明確巡查重點，規(guī)范巡查程序，創(chuàng)新巡查方式，強化巡查效果，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，落實執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任，強化土地執(zhí)法合力。加強國土資源信訪工作，及時處理各類土地糾紛，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。 （六）進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)，提高依法行政能力。建立健全干部學(xué)習(xí)教育 制度，促進(jìn)干部隊伍整體素質(zhì)明顯提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。加強機關(guān)效能建設(shè)，增強依法行政意識，提高工作效率和服務(wù)水平，提升行政能力。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)格建章立制，完善監(jiān)督制約機制，努力提高國土隊伍整體素質(zhì)，樹立國土資源部門良好形象。 第五篇：國土資源局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃 今年來，在土地管理“兩碰頭、一憂慮”、礦業(yè)市場“一緊一松、震蕩調(diào)整”格局總體沒有改變的嚴(yán)峻形勢下，我局嚴(yán)格按照省、州國土資源管理工作思路和目標(biāo)要求，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略 和上級國土資源部門的工作部署，以縣委、縣政府確定的重點工作任務(wù)為主線，積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，全力保障重點建設(shè)項目用地，堅守耕地保護(hù)紅線，切實維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，加強地質(zhì)找礦工作，各項工作取得了明顯成效。 一、主要做法及成效 （一）主動服務(wù)，用地服務(wù)工作進(jìn)一步提升今年來，我局不斷增強科學(xué)發(fā)展責(zé)任意識和主動服務(wù)意識，自覺把國土資源工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中，認(rèn)真落實“雙?！毙袆雍汀氨Ｔ鲩L、擴內(nèi)需”的各項政策，做到認(rèn)識到位，反應(yīng)迅速，措施有力，主動服務(wù)，狠抓落實。對 20xx 縣委、縣政府確 立的哈尼梯田保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施項目、哈尼梯田景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、哈尼民族文化展示館、游客接待中心、景區(qū)大門及停車場建設(shè)項目、泊爾漫國際休閑度假酒店項目、哈尼半島高端休閑度假酒店項目、元綠、元紅二級公路建設(shè)、漢白玉大理石石材加工項目、縣華西黃金有限公司新增 450 噸 /日采選改擴建及尾礦庫建設(shè)項目、慧豐公司搬遷等招商引資、省州縣重點工程建設(shè)、民生關(guān)注項目建設(shè)用地報件的組織上報工作實行目標(biāo)任務(wù)完成倒逼管理，進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，明確主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人、工作目標(biāo)、時限要求。并積極配合項目用地業(yè)主，主動對接上級主 管部門和協(xié)調(diào)縣屬相關(guān)部門關(guān)系，力爭在 8月底前完成應(yīng)報項目報件材料的 80％，10 月底前完成報件上報工作，確保項目順利落地。今年上半年，完成建設(shè)項目用地規(guī)劃局部調(diào)整 5 件，面積 公頃，完成哈尼梯田景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目用地預(yù)（初）審 3 件，面積 公頃。 （二）堅守紅線，開源節(jié)流能力進(jìn)一步提高一是瞄準(zhǔn)基本農(nóng)田保護(hù)紅線，耕地保護(hù)工作扎實開展。全面落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全縣耕地保有量 萬公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積 萬公頃任務(wù)全部分解到鄉(xiāng)、到村、到戶，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與組、組 與戶均簽訂了“耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書”。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定了符合縣實際的保護(hù)措施，保紅線、保耕地。二是加大土地開發(fā)整理力度，確保耕地總量動態(tài)平衡。投資 萬元的馬街鄉(xiāng)烏灣土地整理項目預(yù)計今年 6 月底前全面完工。上新城鄉(xiāng)風(fēng)口村委會土地開發(fā)（占補平衡）州級投資項目已通過州級批準(zhǔn)，黃草嶺鄉(xiāng)墮碑村委會、馬街鄉(xiāng)紅土寨土地整理（中低產(chǎn)田改造）省級投資項目省國土資源廳已批準(zhǔn)立項，有望今年內(nèi)開工實施。項目總建設(shè)規(guī)模約 公頃，總投資估算 萬元，預(yù)計可新增耕地面積 公頃。三是嚴(yán) 格執(zhí)行國有建設(shè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地公開招拍掛出讓制度，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，實行陽光操作、公平競爭、規(guī)范管理。今年上半年，土地招拍掛 7 宗，面積 公頃，收繳土地出讓金 萬元。四是嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察。認(rèn)真落實《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部 15 號令），進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，加強耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。根據(jù)國土資源部“兩通知、一規(guī)范”要求（即：《國土資源部關(guān)于開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔 20xx〕 15 號）、《國土資源部辦公廳關(guān)于土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)問題通知》（國土資廳發(fā)〔 20xx〕 37 號）和《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》），認(rèn)真組織開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，對衛(wèi)片圖斑涉及的馬街鄉(xiāng)木梳賈村委會送妹村地塊，認(rèn)真進(jìn)行實地查對和核實，完善相關(guān)資料。加大土地執(zhí)法巡查頻率和執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)用地行為。上半年，共開展土地動態(tài)巡查 21 次，發(fā)現(xiàn)違法用地12 起，面積 畝；制止違法行為 10 起，面積 畝；立案查處 2起，面積 畝。 （三）多措并舉，礦業(yè)開發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范一是礦政管理工作逐漸規(guī)范。切實加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理，在去年完成探（采）礦權(quán)合同管理、礦業(yè)權(quán)實地核查、礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、全面清理和規(guī)范過期探礦權(quán)采礦權(quán)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)勘查（開采）準(zhǔn)入制度，實行礦業(yè)權(quán)人勘查（開采）承諾制。認(rèn)真做好采礦權(quán)申請登記、變更、延續(xù)或注銷工作。加強規(guī)費收繳，各種規(guī)費應(yīng)收盡收。上半年共收繳礦產(chǎn)資源有償使用費 100 萬元，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金 萬元。二是礦業(yè)秩序整治工作強力推進(jìn)。切實加大專項整治和打擊力度，嚴(yán)厲打擊無 證勘查開采、亂采濫挖等各類違法行為，全縣礦業(yè)開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。