【正文】 ，可以開除黨籍，也可以不開除 黨籍，但必須給予黨的其他紀律處分。杠內也有例外，反革命罪、嚴重經(jīng)濟犯罪、嫖娼賣淫的以及行政受開除公職處分和被勞動教養(yǎng)的一律開除黨籍。被開除黨籍的人，只要改正了錯誤，具備了黨員條件，經(jīng)過長期考驗，可以重新入黨。 群眾工作 黨的十六屆四中全會《決定》指出：“加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的宣傳教育、改進群眾工作，密切黨群、干群關系。”人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。因此加強和改進新形勢下黨的群眾工作，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎和維護社會的穩(wěn)定都具有重要的意義。我們黨的最大政治優(yōu)勢是善于組織、宣傳群眾、聯(lián)系 群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。在任何情況下，都必須堅持黨的群眾工作路線，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿。共產(chǎn)黨員首先是要學習和掌握新形勢下做好群眾工作的本領和方法，增強群眾觀點，做群眾的模范，做好群眾工作。全黨同志始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，永遠與人民群眾心連心，我們黨的執(zhí)政基礎就堅如磐石。按照“三個代表”的重要思想要求，加強和改進工作，必須適應社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的多樣化環(huán)境和基層民主政治建設的發(fā)展，以及由此帶來的復雜的新情況，在繼承我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，大膽創(chuàng) 新，采取多種形式，尋求更加有效工作新途徑。 群眾工作的任務 (1)發(fā)動群眾，向群眾宣傳黨的主張。積極向群眾宣傳黨的主張，是完成黨的任務的前提條件。黨支部必須把向群眾宣傳黨的主張，作為群眾工作的首要任務。宣傳黨的主張，必須及時、準確和全面。要把黨的方針、政策原原本本地交給群眾。 (2)教育群眾，幫助群眾提高思想政治覺悟和業(yè)務水平。黨支部要加強思想政治工作，把社會主義、共產(chǎn)主義的思想灌輸給群眾，用黨的路線、方針、政策開導群眾，提高群眾的思想政治覺悟。黨的中心任務是經(jīng)濟建設。因此，幫助群眾學習科學文化和業(yè)務技 術，掌握現(xiàn)代化建設的技能和本領，也是教育群眾的一個重要方面。總的目標，就是要造就更多的有理想、有文化、有道德、有紀律的社會主義新人。 (3)尊重群眾，聽取群眾對黨員和黨的工作的批評意見。它要求黨支部要有民主作風，在本單位、本部門為群眾創(chuàng)造一種民主空氣；要求黨支部通過各種渠道，經(jīng)常地、有目的地了解、聽取群眾對黨員、黨的工作的意見和建議；要求黨支部對群眾的意見，要充分尊重并認真加以研究，給予回答和解釋；要求黨支部的各項決策都要從群眾中來，到群眾中去，反映群眾的意愿。 (4)關心群眾，維護群眾的正當權利和利益。維 護群眾的正當權利和利益，是由黨的宗旨決定的。黨支部堅持、實踐黨的宗旨，就必須擔負起維護群眾正當權利和利益的責任。在各項工作中，要注意切實保證群眾的主人翁地位，支持他們參與決策，發(fā)表意見，監(jiān)督干部；對于群眾反映的侵犯群眾利益的問題，要認真對待并加以糾正；還要教育黨員、干部遵紀守法、廉潔奉公，努力維護群眾的正當權利和利益。 (5)引導群眾，妥善處理和化解各種矛盾，協(xié)調各種關系。 群眾工作的方法 1．從群眾中來，到群眾中去。就是將群眾的意見，即分散的無系統(tǒng)的意見集中起來，經(jīng)過研究化為集中的系統(tǒng)的意見，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，并見之于行動，在群眾行動中檢驗這些意見是否正確；然后再從群眾中集中起來，再到群眾中去堅持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次更正確、更生動、更豐富。從群眾中來，到群眾中去的方法是黨的領導的基本方法之一。在實際工作中堅持這一方法，一是要虛心向群眾學習，了解群眾的實際情況和問題，集中群眾的智慧和經(jīng)驗；二是要充分發(fā)揚民主，集思廣益，在此基礎上作出符合實際的結論 。 2．一般號召和個別指導相結合。一般號召，是指通過各種形式和途徑，做一般的普遍的號召，動員和教育廣大群眾行動起來，為實現(xiàn)黨在各個歷史階段提出的任務而奮斗。個別指導，就是領導者直接深入到若干基層組織和部分群眾中去，進行試點，取得經(jīng)驗，然后指導。 3．領導骨干和廣大群眾相結合。堅持這一方法，要運用各種手段激發(fā)群眾內在正確的動機，渙發(fā)組織成員的活力和創(chuàng)造性；要為群眾創(chuàng)造良好、和諧的環(huán)境，滿足群眾的精神需要和社會需要；對群眾成員的工作成績要給予公平的報酬、獎勵，增強其成就感、榮譽感；要為群眾提供參與管理的機會，發(fā)揮其主人翁責任感，滿足其自我實現(xiàn)的需要。 4．說服教育，積極引導。解決思想問題，處理人民內部矛盾，必須采取民主的、說服的、批評教育的方法。強迫命令，往往適得其反。說服教育，要謙虛、誠懇、耐心和有信心，講究科學性、藝術性，把群眾的思想引導到積極、向 上的方面來。 黨對共青團工作實行領導的主要內容： (1)政治上的領導。指導共青團組織貫徹落實黨的方針、政策和有關群眾工作的指示，從而保持共青團組織堅持正確的政治方向。 (2)思想上的領導。要求共青團組織以鄧小平理論以及“三個代表”重要思想作為全部活動的指導思想，堅持用共產(chǎn)主義思想教育團員青年，抵制和反對各種錯誤思想。 (3)組織上的領導。要求共青團堅持民主集中制原則，有嚴格的組織紀律，堅持團員條件，真正把具備入團條件的先進青年吸收入團，加強共青團干部隊伍建設，幫助同級團組織配備好領導班子，協(xié)商、推薦同級團組 織的主要負責人。 (4)工作上的領導。幫助同級團組織研究、決定工作中的重大問題，協(xié)調團組織及其他群眾組織之間關系，從而保證團組織圍繞黨的中心工作，適應青年特點，開展豐富多采的獨立活動，團結和帶領廣大青年為完成黨的各項工作任務而奮斗。 基層黨組織領導共青團工作的方法和途徑： (1)定期研究團的工作。建立健全必要的工作制度，及時研究團組織提請黨組織討論的問題。黨組織專門研究團的工作，每年不少于兩次。 (2)傳達上級指示。及時向團組織傳達上級黨委關于共青團工作的指示，讓團組織閱讀和聽取有關文件和領導講話，及時掌握 上級精神。 (3)聽取匯報。定期聽取團組織的工作匯報，討論團的工作，幫助團組織正確把握不同時期的工作中心，幫助解決工作中遇到的問題與困難。 (4)加強團干部隊伍建設。按照黨管干部，即以黨委管理為主，團組織協(xié)助管理的原則，抓好團的領導班子建設和團干部的培養(yǎng)、選拔與配備。 (5)積極關心支持。支持共青團組織根據(jù)法律和團章獨立自主地開展工作，支持共青團組織維護青年的具體利益，充分發(fā)揮團組織在思想政治教育中的作用，在國家和社會事務管理中的民主參與、民主監(jiān)督作用，以及黨密切聯(lián)系廣大青年的橋梁和紐帶作用。 (6)制定有 關政策。就是黨組織以文件、通知、規(guī)定等形式，對共青團工作做某些要求和規(guī)定，從政策上保證各方面重視和支持團的工作，加強團的建設。 黨支部的思想政治工作 思想政治工作是黨的工作的一項重要組織部分，是宣傳群眾、動員群眾、教育群眾的有力武器。我們黨歷來把思想政治工作擺在黨的建設的首位。這是我們黨提高自身凝聚力、戰(zhàn)斗力的一條十分重要的經(jīng)驗，也是我們黨始終保持黨的性質、堅持拒腐防變的一項根本措施。黨的十六屆四中全會明確提出了要加強和改進思想政治工作，尤其是在新形勢下，加強黨的思想政治工作，提高黨員干部的思想政治素質，對于保持黨的先進性和純潔性極為重要。因此，黨支部的思想政治工作要以“三個代表”重要思想為指導，以理想信念為核心，積極引導黨員、干部和群眾正確的理想和信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產(chǎn)主義的理想信念，增強建設小康社會的信心，加強對黨和政府執(zhí)政能力的信任。 思想政治工作的任務和內容思想政治工作的內容十分豐富，主要是用什么思想向黨員、群眾宣傳教育，大體可分為兩部分：一是系統(tǒng)教育。系統(tǒng)教育是進行馬克思主義基本理論、黨的基本知識教育、愛國主義、集體主義、共產(chǎn)主義教育、黨的性質、宗旨、作風和紀律等方面的 教育；二是日常教育。日常教育就是進行形勢政策教育、利益關系教育、遵紀守法教育、業(yè)務技術教育等方面。 黨支部作為黨的最基層組織，處在思想政治工作的前沿；它的具體任務：一是抓好“灌輸”，組織黨員、群眾學習馬克思主義基本理論和建設有中國特色社會主義的理論，學習社會主義市場經(jīng)濟理論和科學、文化、技術，提高黨員、群眾的思想道德素質和科學文化素質；二是抓好“轉變”，幫助黨員、群眾消除思想障礙，架設思想橋梁，調動他們的積極性，創(chuàng)造性；三是抓好“協(xié)調”，建立一支思想政治工作隊伍，協(xié)調好人們之間的相互關系，處理好人民內部矛盾 ，保證本單位生產(chǎn)、工作任務的完成。 思想政治工作的方式方法 1．圍繞中心任務，滲透各個環(huán)節(jié)。黨支部的思想政治工作，要緊緊圍繞本單位的中心任務來進行，滲透到中心任務的各個環(huán)節(jié)中去，保證中心任務的全面完成。在事前，要采取各種形式做好宣傳鼓勵工作，調動黨內外群眾的工作熱情和積極性，為中心任務的完成奠定思想基礎；在事中，要及時了解、分析工作進程和各個環(huán)節(jié)上人們思想出現(xiàn)的新情況、新問題，給予妥善解決，為中心任務的完成掃情思想障礙；在事后，要認真總結經(jīng)驗教訓，進行表彰和批評，以利再戰(zhàn)。 2．強化系統(tǒng)灌輸，注意“精” 和“管用”。系統(tǒng)灌輸，就是通過脫產(chǎn)培訓、系統(tǒng)學習、正規(guī)辦學等方式，把馬克思主義的思想體系輸送到工人階級和人民群眾中去。在當前，系統(tǒng)灌輸?shù)闹行膬热菥褪怯绵囆∑酵纠碚摵汀叭齻€代表“重要思想武裝人們的思想。在系統(tǒng)灌輸過程中，要始終貫徹“學馬列要精、要管用”的原則，注意培訓的計劃性、針對性、靈活性，保證時間，保證質量。 3．深入調查研究，摸準思想脈膊。摸清群眾的真實思想，包括普遍存在的思想問題和個別人的思想情況，思想政治工作才能有的放矢，做到有預見性和收到實效。這就要求思想政治工作者要深入實際，調查研究，掌握群眾 的基本情況，了解群眾的思想變化，收集各種思想信息加以分析處理，對癥下藥。其途徑主要有：日常觀察、個別談話、收集匯報、民意測驗、座談訪問等。 4．把握心理規(guī)律，真情感動人心。思想政治工作是爭取人心的工作，必須把握人的心理活動規(guī)律，以增強思想政治工作的預見性和科學性。感情是人們心理活動的一個重要方面。思想政治工作不僅要以理服人，還要以情感人，這是做好思想政治工作的重要條件。思想政治工作者要做到以情感人，一是要經(jīng)常深入群眾，與他們打成一片，成為知心朋友；二是關心群眾疾苦，及時排憂解難，成為他們的貼心人；三是要尊重 、信任群眾，尋找思想政治教育的“共鳴點”，與群眾建立感情。 5．支部書記以身作則，班子率先垂范。身教重于言教，其身正，不令也行。在做思想政治工作之前或當中，書記及其“一班人”一定要帶好頭。凡是要求群眾做到的，自己一定做到；凡是要求群眾不做的，自己一定不做。這是最好的典型教育，最現(xiàn)實的思想工作。 ，創(chuàng)造良好環(huán)境。思想政治工作不只是黨支部書記和委員的事，而是全黨的任務。黨支部必須廣泛發(fā)動黨內外同志，調動工、青、婦各方面的力量，共同來做思想政治工作；要在本支部、本單位造成一個健康向上的風氣，運用進步的社會輿論力量，鼓勵先進，鞭策落后；要建立健全思想政治工作制度，落實責任制、責任區(qū)，形成思想政治工作網(wǎng)絡，使思想政治工作遍及各個角落。 7．開展多樣活動，寓教于樂之中。黨支部要運用各種宣傳工具、宣傳陣地以及豐富多彩的文化娛樂、體育話動等群眾喜聞樂見、愿意接受的形式和方法，把思想教育的內容貫穿其 中，寓趣味性、知識性和思想性于一體，使群眾在無意識中受到教育。避免枯燥、單調和空洞的說教。 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作 在中國共產(chǎn)黨的領導下，團結一切可以團結的力量，結成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們戰(zhàn)勝一切困難，奪取革命、建設和改革勝利的重要法寶，也是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的實質是在一個共同的目標下，實現(xiàn)全國各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面人民的大團結，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，為中華民族的偉大復興貢獻力量。 高校是我國培養(yǎng)人才和進行科學研究的重要基地，是黨外知識分子集中的領域。因此，必須做好高校統(tǒng) 戰(zhàn)工作。黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作要以“三個代表”重要思想為指導，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒、增進團結的作用，自覺維護穩(wěn)定，為鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面服務，為全面建設小康社會貢獻力量。 黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本任務就是爭取人心、凝聚力量，把全社會全民族的意志、智慧和力量集中到偉大事業(yè)中來，為實現(xiàn)宏偉目標而奮斗。因此，開展統(tǒng)戰(zhàn)工作一定要牢牢把握大團結大聯(lián)合的主題。黨支部要做好黨外知識分子工作；要重視黨外知識分子的生活、學習，為他們提供一切便利條件；解決好他們的實際困難，使他們輕裝上陣，最大限 度地發(fā)揮聰明才智；要建立形之有效的選人用人機制，對優(yōu)秀黨外知識分子，要大膽提拔重用；要尊重他們的創(chuàng)新精神，善于聽取他們的合理化建議，使他們在自己的專業(yè)領域有更大建樹。 高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務是： (1)加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。統(tǒng)戰(zhàn)工作要列入黨的議事日程和管理目標，積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，制定貫徹落實的具體措施，把各項統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實處。 (2)有針對性地開展思想政治工作。幫助和引導黨外人士深入學習領會鄧小平理論，自覺堅持黨的基本路線，認真貫徹黨的各項方針、政策，加強自身修養(yǎng)，提高綜合素質。 (3)積極做 好黨外知識分子工作。及時向他們通報黨和國家的大政方針、社會生活中的重大問題以及本單位思想政治工作和業(yè)務工作方面的重要情況，并認真聽取他們的意見、建議，鼓勵他們?yōu)閲液蛯W校的發(fā)展獻計獻策；為他們發(fā)揮作用多辦實事。 (4)認真做好民主黨派工作。加強和改善黨對民主黨派的政治領導，為民主黨派創(chuàng)造和改善工作條件，積極支持民主黨派開展活動和發(fā)揮作用，支持和幫助民主黨派加強自身建設。 (5)努