【正文】 元，領(lǐng)跑全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，工業(yè)基礎(chǔ)有所增強(qiáng)， 農(nóng)業(yè)固本穩(wěn)基作用更趨明顯，對(duì)農(nóng)民致富增收的基礎(chǔ)性作用更加牢固。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快推進(jìn)，每萬 元國(guó)民生產(chǎn)總值能耗不斷下降。農(nóng)村居居的恩格樂系數(shù)持續(xù)下降。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重更趨合理。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)驅(qū)力不斷增強(qiáng)。 全鄉(xiāng)緊緊圍繞興一方產(chǎn)業(yè)、富一方百姓的總體思路，變高山氣候劣勢(shì)為反季節(jié)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展適宜對(duì)路的農(nóng)業(yè)種植品種，從無到有，從弱到強(qiáng)，把高山冷水茭白產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大成為帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)民主要致富增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到止，全鄉(xiāng)茭白種植面積已擴(kuò)展到 3500 畝，畝產(chǎn)值平均達(dá) 5000 元，僅茭白產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)產(chǎn)值全鄉(xiāng)即達(dá)到萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收 3000 元以上。農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營(yíng)意識(shí)逐步確立，經(jīng)浙江省商標(biāo)委認(rèn)證，“ 雪松”品牌作為茭白的統(tǒng)一營(yíng)銷品牌開始家喻戶曉。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，“雪松”茭白專業(yè)合作社組建成立。入社農(nóng)戶已達(dá) 560 戶。通過合作社向社農(nóng)傳輸技術(shù)、經(jīng) 驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)。全鄉(xiāng)茭白的商品化率大幅提高。科學(xué)化種植、無害化生產(chǎn)成為茭農(nóng)的自覺行為。 食用菌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)鞏固。全鄉(xiāng)袋料香菇菌棒穩(wěn)定在年 300 萬袋，珍稀食用菌、藥用食用菌試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大。全鄉(xiāng)食用菌業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 600 萬元。是繼茭白之外的第二大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)大力發(fā)展食用菌用材林基地的培育，使林業(yè)資源實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境生態(tài)優(yōu)化并重。 以生態(tài)為先，優(yōu)先發(fā)展清潔無污染、 高效低碳工業(yè)。充分利用高山豐沛的水力資源，積極開發(fā)和利用水電可再生能源，“十一五”期間，全鄉(xiāng)水力發(fā)電產(chǎn)值就達(dá)到了 5000 萬元，為節(jié)能減排作出重要貢獻(xiàn)。 依托“云中”豐富的旅游文化資源和深厚的文化底蘊(yùn)，全力推動(dòng)“云中”創(chuàng)國(guó)家 4a 景區(qū)建設(shè)。到“十一五”未期，“云中” 4a 國(guó)家級(jí)景區(qū)一期創(chuàng)建任務(wù)已基本完成。景區(qū)建設(shè)已投入資金近 3000 萬元， 景區(qū)的景點(diǎn)數(shù)量和旅游服務(wù)設(shè)施的質(zhì)量大幅增長(zhǎng)。原有的自然人文景觀得到了精心的保護(hù)和良好的包裝呈現(xiàn)；一大批新增的人造景觀以優(yōu)美的景致、和風(fēng)味濃郁的風(fēng)格、雅致的造型共同和諧地融入了“ 云中”4a 大景區(qū)格局。隨著“云中” 4a 景區(qū)建設(shè)水平的逐步提高，鄉(xiāng)旅游接待能力不斷提升，游客數(shù)量不斷攀升。注重文化內(nèi)涵提升，大力弘揚(yáng)民間特色文化、生態(tài)文化，進(jìn)行省級(jí)農(nóng)家樂特色村建設(shè)，推出了“賞千年陶藝、嘗山珍美食、購(gòu)綠色產(chǎn)品、享畬鄉(xiāng)濃情”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂特色旅游項(xiàng)目，將原汁原味的文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代人的心性需求進(jìn)行充分結(jié)合，提升農(nóng)家樂接待能力和服務(wù)質(zhì)量，做到“引得來、游得好、留得住”，逐步形成特色文化帶動(dòng)旅游發(fā)展，旅游發(fā)展又促進(jìn)文化交流的雙贏發(fā)展趨勢(shì)。在全球金融危機(jī)背景下，我鄉(xiāng)的旅游業(yè)產(chǎn)值仍實(shí)現(xiàn)了大幅逆勢(shì)上揚(yáng)。全 年接待游客 5 萬人。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)收入 500 萬元。 民生保障成就斐然積極破解交通 瓶頸，全面提升我鄉(xiāng)、村兩級(jí)道路等級(jí)，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供運(yùn)力保障。全鄉(xiāng)通村公路達(dá) 100%，通村公路路面硬化率達(dá)到 100%，投資近800 萬元的小佐、彭村和琴山三個(gè)村的康莊工程項(xiàng)目基本完成，彭村工程已全線竣工并投入使用；小佐工程已完成路面硬化；琴山工程目前已完成路基基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家 4a 級(jí)景區(qū)規(guī)劃方案，總投資 1000多萬元的“白大”公路邊溝及路肩硬化工程已臨近竣工驗(yàn)收階段并已通車，有效地緩解了景區(qū)游客高峰期的堵車。 大力推動(dòng)全鄉(xiāng)村莊環(huán)境整治向縱深發(fā)展，逐步改善村莊環(huán)境面貌。創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)工作順利通過省愛衛(wèi)會(huì)驗(yàn)收，成為麗水市首個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)。西 一、西 二、茶林、潘宅、小佐、垟心 6 個(gè)村列入全縣農(nóng)村新社區(qū)和重點(diǎn)整治村建設(shè)，各村新建無害化廁所 361 個(gè)，拆除簡(jiǎn)易棚廁 422 個(gè)，建立垃圾池 61 個(gè)，新增流動(dòng)垃圾筒 40 個(gè)，投放垃圾清運(yùn)車 2 輛，垃圾無害化處理達(dá)到 75%。提高農(nóng)產(chǎn)品 廢棄物無害化利用水平，積極推廣建造沼氣池建設(shè)，目前已建成沼氣池 53 口，破除了高山地區(qū)不產(chǎn)沼氣的錯(cuò)誤觀念。 加大農(nóng)村危舊房改造力度，實(shí)施下山搬遷和地質(zhì)避險(xiǎn)工程，堅(jiān)持 高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、由村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變。完成農(nóng)村危舊房改造 182 戶，批建新房 32 戶，低保標(biāo)準(zhǔn) 120%以下困難家庭危舊房改造 51 戶，共爭(zhēng)取扶持資金萬元。完成彭村危舊房改造工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)農(nóng)村居民的整體安置。有力地消除了防災(zāi)隱患。 切實(shí)解決農(nóng)村飲用水的安全問題，把解決好農(nóng)村飲用水問題作為改善農(nóng)村生活品質(zhì)的基礎(chǔ)性工作。積極籌集資金，破解資金難題，妥善解決飲水工程的配套資金，共爭(zhēng)取到 150 多萬元的資金針對(duì)全鄉(xiāng)八個(gè)行政村實(shí)施“千萬農(nóng)民飲用水”工程。告別農(nóng)村陋習(xí)和改變臟亂差有機(jī)結(jié)合，分批投資 300 多萬元實(shí)施生活污水處理工程和茶林、小佐村的污水處 理工程，告別過去村中路面生活污水四溢，睛天散發(fā)難聞異味的落后面貌，使鄉(xiāng)內(nèi)主要河道水質(zhì)大幅改善，解決了水體的富營(yíng)養(yǎng)化問題。 信息化進(jìn)程加快推進(jìn)。全鄉(xiāng)有線電視“村村通”和廣播“村村響”完成進(jìn)度和完成速度位居全縣首位，實(shí)現(xiàn)有線電視和廣播入村率 100%。配齊配強(qiáng)文化設(shè)施，加強(qiáng)村級(jí)文化活動(dòng)室的建設(shè)工作。凈化和規(guī)范文化市場(chǎng)、環(huán)境，進(jìn)一步實(shí)施廣播電視村村通工程；全鄉(xiāng)各村兩委辦公樓建成了多功能的村民活動(dòng)中心和黨員電教中心，配備了有線電視、固定電話，還辦 理了寬帶上網(wǎng)業(yè)務(wù)，購(gòu)置了多媒體電腦，成為村民和黨員學(xué)習(xí)和娛樂的重要場(chǎng)所。全鄉(xiāng)農(nóng)戶固定電話安裝率超過 95%，手機(jī)等移動(dòng)通訊設(shè)備普及率超過 85%。 暢通電力保障，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活用電構(gòu)筑強(qiáng)大可靠的農(nóng)村電網(wǎng)，全鄉(xiāng)八個(gè)行政村全部完成農(nóng)村電網(wǎng)改造，電網(wǎng)供電負(fù)荷能力和安全等級(jí)可以完全 滿足突發(fā)情況和今后不斷上升的用電需求。提升電網(wǎng)調(diào)度能力和擴(kuò)容水平，啟動(dòng)完成 35 千伏輸變電工程，的水電輸送功率和水電綜合效益成倍提高。 社會(huì)事業(yè)步步高升我鄉(xiāng)堅(jiān)持完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系，健全和加強(qiáng)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè)。積極 開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，兩項(xiàng)工作參保率分別達(dá)到 %和 100%；其中保險(xiǎn)統(tǒng)籌資金元，實(shí)際報(bào)銷金額達(dá)到元，極大地減輕了群眾看病負(fù)擔(dān)。群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不斷完善，農(nóng)民健康工程得到有效開展，每年定期為農(nóng)民開展免費(fèi)體檢，全鄉(xiāng)農(nóng)民健康體檢建檔率超過 80%；投資 40 多萬元對(duì)鄉(xiāng)原衛(wèi)生院進(jìn)行升級(jí)改造，硬件設(shè)施和醫(yī)療服務(wù)檔次達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已投入運(yùn)營(yíng)；我鄉(xiāng)公共衛(wèi)生工作被評(píng)為了縣級(jí)先進(jìn)單位。加強(qiáng)計(jì)生工作陣地建設(shè) ,全面落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，努力控制人口增長(zhǎng)，使人口自然增長(zhǎng)率 控制在 2‰左右。 本著“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面實(shí)施素質(zhì)教育”的指導(dǎo)方針，基礎(chǔ)教育、幼兒教育、農(nóng)民技能教育得到了協(xié)調(diào)發(fā)展。攜全鄉(xiāng)教育之力推動(dòng)省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)工作深入開展，使我鄉(xiāng)教育質(zhì)量突飛猛進(jìn)，學(xué)生素質(zhì)教育成果斐然，學(xué)前教育工作得到了省市各級(jí)教育專家的充份認(rèn)可和好評(píng)。加大教育投入力度，完善教育基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，投資 700萬元用于鄉(xiāng)校遷址重建，現(xiàn)已完成項(xiàng)目報(bào)批和土地選址，預(yù)計(jì) 2021 年下半年正式啟用。組織農(nóng)民培訓(xùn) 323 人次，其中農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 850人次，農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn) 452 人次，轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn) 80 人次 。 加強(qiáng)體育事業(yè)，以全面提高國(guó)民整體健康水平為目標(biāo)，大力發(fā)展群眾性體育事業(yè)，推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)，積極開展“農(nóng)民健康工程”，全鄉(xiāng)各行政村均配備安裝各種體育健身器材共 8套，滿足人民群眾體育需要。積極開展農(nóng)民喜聞樂見和形式多樣的文化體育活動(dòng)，豐富了 農(nóng)民的業(yè)余文化生活，有多人次參加市、縣農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)并獲得比賽名次和獎(jiǎng)勵(lì)。 回首“十一五”，我們舉步艱辛，但又豪情滿懷。五年來全鄉(xiāng)上下同心同德、開拓進(jìn)取、努力奮斗，“十一五”規(guī)劃宏偉藍(lán)圖漸成現(xiàn)實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就斐然，成就印證了我鄉(xiāng)“十一五”的輝煌，也為“十二五”規(guī)劃的制定和實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更為鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展奠定新的希望。 二〇一〇年十二月十五日