【正文】 提升建設水平。圍繞硬件建設、監(jiān)管制度、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為“四規(guī)范”開展標準、示范所創(chuàng)建，共投入資金 90 萬元，購置執(zhí)法車輛 17 臺，完善了基層食藥監(jiān)管“十個一”建設。在全省達標檢查驗收中，祝站所被列為示范所，新鋪、 xx、西河、肖港、書院等 11 個基層所被列為標準所，整體達標率為 75%。二是延伸監(jiān)管職能。在 449 個村、 92 個社區(qū)配 備協(xié)管員、信息員、網(wǎng)格員 689 名，基本完成了監(jiān)管關口前移、監(jiān)管職能下移，實現(xiàn)了食安政策在一線傳達、食安服務在一線覆蓋、食安監(jiān)管在一線落實，進一步強化了基層屬地責任和信息預警職能。三是構建檢測網(wǎng)絡。在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食藥所組建快檢室 16 個，在大型超市、企業(yè)、集貿(mào)市場建立快檢室 21 個；通過政府招標，引進 xx 潔源檢測有限公司作為第三方檢測平臺。全區(qū)形成了政府主導、企業(yè)主體、第三方補充的“三位一體”檢驗檢測體系，為保障食品安全提供了有力的技術支撐。 科學監(jiān)管提檔升級。一是規(guī)范審批監(jiān)管。制定了食品、藥品經(jīng)營和生產(chǎn) 許可行政審批一次性告知書，在政務群公布辦事指南及相關文書材料，共受理各類審批事項 755 件，審批 668 件，回復 87 件，處置率、辦結(jié)率均為 100%，無行政復議。二是推廣電子監(jiān)管。采用先進的衛(wèi)星地圖技術，結(jié)合網(wǎng)格化、數(shù)字化、信息化、云存儲的監(jiān)管模式，在電子地圖上把轄區(qū)監(jiān)管對象按照“四品一械”進行分類，用不同的圖標色標標示其風險程度，經(jīng)營戶的門面、內(nèi)部貨架擺放、證照圖片等信息一目了然，大大提升了監(jiān)管效率。三是推動示范監(jiān)管。建設省級餐飲“放心食堂” 7 個、“旅游景區(qū)” 1 個、“示范單位” 8 家，開展“明廚亮灶”工程 182 家 ，打造省級餐飲示范街 4 條。 從嚴查處辦鐵案。一是實施以“清源、凈流、掃雷、利劍”為代號的農(nóng)村食品藥品安全專項整治，對農(nóng)村生產(chǎn)、加工、流通、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品安全進行重拳整治，出動人員 656 人次，出動車輛 118 臺次，立案 64 起，結(jié)案 64 起，查處“三無產(chǎn)品” 215 公斤，堵住了不合格食品、“山寨”食品進入市場的通道。二是有效處置突發(fā)事件。制定食品安全事故突發(fā)事件應急預案，與安全生產(chǎn)、消防安全、 xx 消防支隊等部門開展聯(lián)合演練 2 次，提升了應對食品安全突發(fā)事件的應急處置能力。在防控“ H7N9”、“諾如病毒”、汛期食 品等突發(fā)事件中，迅速宣傳、迅速行動，共發(fā)放食品安全宣傳資料 2274 余份，參與城區(qū)路口“戰(zhàn)斗值班” 120 余人次，簽訂《不采購、不宰殺、不使用禽類食材》承諾書194 份，責令改正 81 家，保持了重大事件無事故的良好記錄。三是嚴肅查處違法案件。共出動執(zhí)法車輛 700 余臺次，出動執(zhí)法人員 2100 余人次，立案 146 起，結(jié)案 146 起，罰沒 138 萬余元，案件查處率、當年結(jié)案率、處理準確率均為 100%。 機制創(chuàng)新成果突出。一是創(chuàng)新舉報獎勵舉措。出臺《舉報投訴獎勵實施意見》，建立舉報投訴工作機制，共受理各類投訴舉報 237 起 ，收到省局輿情專報 4 期，調(diào)查處理 241 起，回復率、處理率均為 100%；兌現(xiàn)有獎舉報獎金 萬元，充分調(diào)動了群眾參與食品藥品安全監(jiān)督的積極性。二是建立“三安”聯(lián)動機制。食安、農(nóng)安、公安“三安”聯(lián)席聯(lián)動，推行“食品藥品監(jiān)管部門 +農(nóng)業(yè)部門 +公安部門 +名優(yōu)企業(yè)”多方合作、共同發(fā)力的打假模式，形成了信息互通、執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)動保障的工作格局。成立了食品藥品犯罪偵查中隊，搭建了行刑對接合作平臺。辦理毛陳鎮(zhèn)李某等人涉嫌生產(chǎn)銷售偽劣假酒一案，查獲品牌白酒貨值金額 30 余萬元，批捕 2 人，實現(xiàn)了“兩法”銜接的突破，工作經(jīng)驗在全區(qū)兩 法銜接工作會上做典型交流。三是創(chuàng)新“一票通”溯源監(jiān)管。以南大水產(chǎn)品批發(fā)市場、 xx 市沙溝蔬菜批發(fā)市場、園林路集貿(mào)市場和 xx 人家酒店為試點，積極在食品流通領域探索實施“一票通”，納入市場食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶 184 戶；引導 xx 區(qū)酒久香米酒食品廠等 12家食品生產(chǎn)加工企業(yè)在全市率先使用食品安全二維碼追溯系統(tǒng)，為下一步全面建成食品追溯體系積累了經(jīng)驗。四是創(chuàng)新集體聚餐監(jiān)管模式。對農(nóng)村“一條龍”廚師發(fā)放《農(nóng)村流動廚師登記備案證》，與聚餐責任人簽訂《食品安全承諾書》，與流動廚師簽訂《食品安全目標責任書》，同時將食品安全納入村及網(wǎng) 格的年終考核，有效解決了高危環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管問題。五是創(chuàng)新監(jiān)管載體建設。通過部門引導、政策扶持，組團生產(chǎn)、分散經(jīng)營，集中監(jiān)管、提檔升級等措施，引導業(yè)主分別投資 1800 多萬元、 500 多萬元，建成了米面加工區(qū)和豆制品加工區(qū)；成立專項整治行動領導小組，整治 29 家麻糖米酒生產(chǎn)企業(yè)，擦亮了 xx特產(chǎn)名片。投入資金 100 多萬元，通過示范引路、以獎代補，對長征路、城站路、長征一路“兩主一橫”道路兩側(cè)小餐飲進行集中升級改造，統(tǒng)一“前廳后廚”，規(guī)范管理制度，美化經(jīng)營環(huán)境，為市民提供了“放心早餐”，成為小餐飲成功治理的標桿。 共治水平明顯提升。一是發(fā)動群眾參與。通過多種形式宣傳造勢，營造氛圍，調(diào)動群眾。開辟媒體專欄 48 期，建立食品藥品科普宣傳站17 個、宣傳基地 1 個，印制各類宣傳圖冊 萬份、畫報 萬張、橫幅 860 條，累計發(fā)送宣傳信息 27 萬多條，群眾參與食安互動 7600多人次，主動送交食品快檢 萬份，民眾知曉率達 95%以上，參與食品安全監(jiān)督的積極性進一步提高。二是加強主題宣傳。利用“千場電影下千鄉(xiāng)”、有獎競猜、知識講座、主題教育等方式，開展食品安全進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關、進企業(yè)，“做老實人，辦良心企業(yè) ”，“百企千店萬人守信亮諾聯(lián)合簽名”，“ 331 守護食藥安全”，食品安全宣傳周活動，桃花節(jié)法制宣傳日等一系列活動，在市、區(qū)級及以上各類媒體刊發(fā)信息 395 篇，在 xx 電視臺宣傳報道 8 次，在 xx 晚報、 xx日報刊發(fā)履職盡責工作整版報道各一期，提升了食藥安全法律法規(guī)普及率，營造了良好的食藥監(jiān)管氛圍。三是協(xié)調(diào)部門配合。借助區(qū)食安辦駐地優(yōu)勢條件，在食品安全中演好“主角”，積極配合區(qū)食安委開展工作，保障食品藥品安全。協(xié)調(diào)工商、經(jīng)信、畜牧、教育、食藥監(jiān)局等 26 個食藥安委成員單位形成合力，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、健康漁業(yè)區(qū)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安 全區(qū)等七大亮點，推動了省級食品安全城市創(chuàng)建工作的開展。 食安創(chuàng)建捷報頻傳。一是創(chuàng)建迎檢圓滿成功。今年 10 月， xx 省食安委成立檢查組，對 xx 區(qū)食品安全城市創(chuàng)建工作進行了滿意度調(diào)查、現(xiàn)場考評、現(xiàn)場答辯三個環(huán)節(jié)的評審，高度肯定了我區(qū)的創(chuàng)建工作，將 xx 區(qū)列入首批 xx 省食品安全示范縣，并于 XX 年 12 月 21 日在 xx省人民政府網(wǎng)站進行公示，公示期內(nèi)無異議。二是社會滿意度明顯提升。通過開展食品安全城市創(chuàng)建，一批群眾關注的熱點難點食品安全問題得到有效治理，全區(qū)食品安全環(huán)境大幅改善，調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果顯示，群眾滿意度達 到 %。 三、抓廉潔、轉(zhuǎn)作風，廉政工作步入新常態(tài) 一年來，本人認真履職盡責，認真學習黨紀法規(guī)、廉政建設有關規(guī)定，積極組織和參加警示教育、作風教育等主題活動，不斷增強廉潔自律意識，端正工作作風和生活作風，進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線，注重以領導表率去影響和教育大家。嚴格實施民主集中制，推行“集體決策，正職監(jiān)管，副職分管，科室承辦，專門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合”的權力運行機制，嚴格執(zhí)行“三重一大”有關規(guī)定，充分發(fā)揮領導班子的整體合力，嚴格按照組織程序和領導班子議事決策機制辦事，提高科學決策、民主決策、依法決策水平。 督促“兩個責任”，落實到位 一是從年初起，我局始終將黨風廉政建設作為黨建工作的龍頭工程，列入重要的議事日程，堅持與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。在年初做到有計劃、有目標、有布置，年中有檢查、有考核、有通報，并以此作為年終評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。二是層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，制定了《黨風廉政建設責任制檢查考核工作方案》，班子成員“一崗雙責”帶隊對干部進行廉政考核，黨員干部以述職述廉方式自查、以民主測評方式互評 (每個季度考核測評一次 )。三是對重點領域風險防早防小，杜絕人情審批、人情執(zhí)法，要求每一行政處罰案件都必須填報 《現(xiàn)場執(zhí)法檢查廉政跟蹤反饋表》，督促各干部職工在日常執(zhí)法過程中廉潔自律。 夯實廉政基礎，提高意識 以“兩學一做”為載體，結(jié)合今年的黨風廉政宣教月開展喜聞樂見、豐富多彩的廉政學習教育活動，組織全體干部職工赴大悟參觀紅色教育基地，到市人民檢察院預防職務犯罪警示教育基地參觀警示教育長廊，通過開展廉政知識講課、重點領域和關鍵崗位干部廉政教育等活動增強黨員干部遵規(guī)守紀、廉潔自律的意識。 強化履職盡責，嚴格管理 一是抓好“三重一大”工作監(jiān)督落實。結(jié)合我局實際，制定《 xx區(qū)食品藥品監(jiān)督管理 局“三重一大”事項決策制度》，切實加強對權力的民主監(jiān)督與制約，堅持單項處罰在 3 萬元以上 (含 3 萬元 )的資金款項由案審委員會集體討論決定，按程序辦理；堅持領導干部廉潔自律專項清理，杜絕了公車私用、收受紅包、濫發(fā)津補貼等問題。 XX 年，我局申報 11 個標準所， 1 個示范所，都嚴格按照集體研究、會議決定、分管包保的副局長具體把關組織實施。采購執(zhí)法服裝 115 套，成立執(zhí)法服裝采購領導小組，采取公開招標辦法，按照服裝經(jīng)費個人負擔 30%，單位負擔 70%，區(qū)財政撥付 17 萬元給予保障。采購執(zhí)法車輛 17 臺，區(qū)財政撥付 85 萬余元，做到所 有大項經(jīng)費開支項目提前吹風，在 政務群和一樓大廳進行公示，廣泛接受干部職工的監(jiān)督。二是堅持正確的選人用人導向，優(yōu)化干部隊伍建設。堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴?，重視年輕化、專業(yè)化干部的培養(yǎng)，對干部選拔任用工作進行全程紀實，經(jīng)民主推薦、考察、公示等環(huán)節(jié)，不走捷徑、不打折扣，不封官許愿、不任人唯親，沒有出現(xiàn)破格提拔和違規(guī)用人情況，營造了良好、健康的政治生態(tài)環(huán)境。三是嚴于律己，真正做到廉潔自律。認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴格落實廉潔自律和作風建設各項規(guī)定，自覺 抵制請客送禮、公車私用等不正之風，始終保持高度警惕，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，不“越紅線、觸底線和碰高壓線”。四是堅持旗幟鮮明講政治。牢固樹立“四種意識”，鑄就對黨絕對忠誠的政治品格，對黨中央提倡的堅決響應、對黨中央決定的堅決執(zhí)行、對黨中央禁止的堅決不做，在處理大事大非上堅持原則，有力維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一。 五、存在的不足 回顧過去的工作，自感還存在以下不足之處。一是深入學習不夠，學習新準則、新條例的主動性不夠，有重業(yè)務輕學習的現(xiàn)象 。二是在抓黨風廉政的思路、工作方法上還需改進，要進一步轉(zhuǎn)變 思想觀念。三是工作作風上還不夠深入，聯(lián)系基層少。四是要求管理不嚴，個別時候參加了親朋好友的宴請，厲行節(jié)約不嚴格，偶有浪費現(xiàn)象。五是在干部隊伍建設上有待提高，對個別中層干部有遷就現(xiàn)象，干部隊伍學習教育和黨員骨干一崗雙責有待加強，對干部作風有失之于寬、失之于軟的情況。 六、早謀劃，明思路，來年工作譜寫新篇章 2021 年，全區(qū)食品藥品監(jiān)管任務十分繁重，要在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領導下，團結(jié)和帶領全體干部職工，以“雙安雙創(chuàng)”為抓手，以提升食品藥品安全監(jiān)管水平為核心，以深入推進黨風廉政建設為政治保障 ，認真完成好 2021 年目標任務工作。一是繼續(xù)加強自身學習，牢固樹立終身學習的觀念，堅持勤學善思，把學習作為規(guī)定動作，養(yǎng)成習慣，認真學習十九大精神，嚴格落實“四個最嚴”和“四有兩責”。二是抓好班子帶好隊伍，進一步加強黨員干部隊伍的凝聚力和向心力。堅持民主集中制，維護班子團結(jié)，增進班子溝通，強化干部管理，完善領導干部考核機制和用人機制，營造良好競爭氛圍，充分調(diào)動和發(fā)揮全體干部職工的積極性和創(chuàng)造性。三是抓好食品藥品監(jiān)管工作，及時完成上級交付的各項工作任務和 2021 年目標工作任務，按照xx 區(qū)“十三五”規(guī)劃和區(qū)委、區(qū) 政府要求，圍繞“守住一條線 —— 食品藥品安全底線、抓好兩個創(chuàng)建成果應用 —— 省級食品安全城市和市級最佳文明單位、筑牢三道防線 —— 食品藥品生產(chǎn)防線、食品藥品監(jiān)管防線和食品藥品社會治理防線、實施四項工程 —— 監(jiān)管體系建設工程、監(jiān)管能力提升工程、食品藥品示范工程、干部成長安全工程”，著力構建務實高效的食品藥品監(jiān)管體系，促進全區(qū)食品藥品安全形勢穩(wěn)定，帶領全局干部職工努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)新局面，力爭食品藥品監(jiān)管又好又快發(fā)展，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。