【正文】 繁的更換員工，不但造成人力成本的上升，而且易造成服務(wù)質(zhì)量的不穩(wěn)定，對(duì)于旅行社的發(fā)展是很不利的。在加入世貿(mào)組織之后，隨著旅游業(yè)的開放，對(duì)優(yōu)秀旅游人才的爭奪將更加激烈。我國旅行社如何吸引并留住優(yōu)秀旅游人才是一件關(guān)系到自身生存的大事，因此旅行社必須建立起一套具有激勵(lì)性的薪酬制度，以最合理的人力資源成本吸引到人才，留住人才，用好人才。 旅行社導(dǎo)員工薪酬制度存在問題的原因 造成旅行社現(xiàn)行薪酬制度存在諸多問題 ,既有國家政策、行業(yè)管理體制的外部原因 ,也有旅行社內(nèi)部管理、用人觀念的內(nèi)部原因。我國旅 游產(chǎn)業(yè)集中度偏低 ,旅游企業(yè)普遍存在著“小散弱差”的狀況。眾多企業(yè)為了爭奪市場份額 ,不得不進(jìn)行惡性價(jià)格競爭 ,導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)在總收入、企業(yè)數(shù)量不斷增加的同時(shí) ,利潤率卻在不斷下降 ,有些年份甚至為負(fù)利潤率。這說明我國旅游產(chǎn)業(yè)存在著比較嚴(yán)重的過度競爭狀況。 在過度競爭中 ,許多企業(yè)甚至全行業(yè)處于低利潤率狀態(tài) ,旅行社企業(yè)普遍規(guī)模小、實(shí)力弱。因此 ,大多數(shù)旅行社的組織管理形式是實(shí)行“承包責(zé)任制” ,即旅行社將業(yè)務(wù)經(jīng)營特許權(quán)和牌子全部或部分租賃給一個(gè)或多個(gè)人員 ,承包者與旅行社簽訂承包合同 ,期限一般為一年 ,承包者按年度交納旅行社一定 的承包費(fèi)用。承包者擁有極大的經(jīng)營管理權(quán) ,包括獨(dú)立的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理權(quán) ,同一旅行社中的不同承包者之間存在相互 .競爭的關(guān)系 ,承包責(zé)任制表現(xiàn)為承包者短期行為嚴(yán)重。 另外 ,一部分國有正規(guī)旅行社實(shí)行的組織管理形式是“目標(biāo)責(zé)任制”。旅行社對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)部門設(shè)定年度上交利潤額 ,各部門必須交夠目標(biāo)額 ,其余部分各部門可自由支配。究其實(shí)質(zhì) ,是一種旅行社牌子的變相承包租賃。 XIX 在上述兩種組織管理形式下 ,旅行社的管理者普遍存在短視行為 ,旅行社的高層管理者過分重視企業(yè) (部門 )效益最大化 ,同時(shí) ,企業(yè)與員工之間松散的雇傭關(guān)系也導(dǎo)致管理者不愿意為員 工傾注成本 ,人才得不到重視、人力資源的價(jià)值得不到很好體現(xiàn)。 我國旅行社許多高層管理者對(duì)人才流失導(dǎo)致經(jīng)營成本增加、經(jīng)營理念的流失及客源流失的消極影響認(rèn)識(shí)不清 ,缺乏對(duì)人力資源的長遠(yuǎn)規(guī)劃 ,在人才引進(jìn)和使用方面急功近利。在人才的培養(yǎng)方面許多企業(yè)只有用人觀念 ,沒有育人思想 ,對(duì)人力資本的投入明顯不足。同時(shí) ,由于旅游業(yè)存在著明顯的淡旺季之分 ,人力成本會(huì)給企業(yè)帶來一定壓力 ,因此 ,旅行社員工的整體固定收入較低 ,對(duì)導(dǎo)游人員的雇傭觀念是“淡季放假、旺季使用”、只使用、不管理。旅行社內(nèi)部體制、管理方式和用人觀念是造成旅行社現(xiàn)行薪酬 制度不合理的主要原因。 另外 ,我國旅游業(yè)行業(yè)管理體制相對(duì)滯后 ,旅游行政部門缺乏與中央各有關(guān)部門和相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。近些年來 ,旅游行政管理部門對(duì)于樹立旅游對(duì)外形象、提高旅游服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)旅游監(jiān)管和執(zhí)法的力度在不斷加強(qiáng) ,但是對(duì)于整治行業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)用工制度、改善從業(yè)人員社會(huì)保障、福利待遇的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠 ,這也是導(dǎo)致旅行社薪酬制度存在問題的重要原因?，F(xiàn)行行政管理體制有待改進(jìn)和加強(qiáng)。 5【 】 對(duì) 旅行社員工 薪酬制度 的建議 不斷完善薪酬寬帶設(shè)計(jì) 在一個(gè)企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)中到底設(shè)計(jì)多大幅度寬帶比較合適 ,還沒 有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。工資寬帶主要是便于新舊工資體制的平穩(wěn)過渡 ,避免出現(xiàn)工資平臺(tái) ,承認(rèn)個(gè)人資歷 !承認(rèn)專業(yè)技術(shù)水平 (技能水平 ),建立任職人員的橫向增資機(jī)制。寬帶工資的特點(diǎn)是“一職多薪”、“上下等級(jí)交叉”。 隨著公司的發(fā)展 ,工資寬帶可以參照市場薪酬水平和薪酬變動(dòng)區(qū)間 ,在存在外部市場差異的情況下 ,對(duì)同一寬帶之中的不同職位薪酬進(jìn)行分別定位。 與業(yè)績掛鉤 ,并隨市場變化調(diào)整重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位工資。 按照“按崗位定酬、按技術(shù)定酬、按績效付酬”的原則 ,工資的確定，調(diào)整與支付 ,以崗位、技術(shù)和績效為導(dǎo)向。與業(yè)績掛鉤 ,并隨市場 變化調(diào)整重點(diǎn)崗位 !關(guān)鍵崗位薪酬。最好的業(yè)績、最突出的人才應(yīng)得到最好的報(bào)酬。 建立正常的工資調(diào)整制度和運(yùn)行機(jī)制 (一 )建立個(gè)人工資調(diào)整機(jī)制和工資支付的能增能減機(jī)制 ,建立工資的縱向調(diào)整機(jī)制； (或技能水平 )的變動(dòng) ,建立工資的橫向調(diào)整 機(jī)制； ,提高工資檔次； ,對(duì)考核優(yōu)秀人員浮動(dòng)晉升工資檔次 (績效加薪 )； 。 XX (二 )建立整體工資調(diào)整機(jī)制 旅行社應(yīng)根據(jù)年度 經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)收入預(yù)測水平 ,以及勞動(dòng)力供求狀況 !同行業(yè)薪酬水平 ,適時(shí)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。 完善物質(zhì)激勵(lì)措施 （ 1） 完善績效薪酬 績效薪酬是以員工的業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)為其確定薪酬的付酬方式 ,這就意味著從事同樣工作的員工可能會(huì)因?yàn)榕Τ潭炔煌玫讲煌膱?bào)酬 ,是企業(yè)對(duì)員工所做貢獻(xiàn)的承認(rèn)。旅行社作為一個(gè)中介機(jī)構(gòu) ,將游客與目的地旅游服務(wù)部門串聯(lián)起來 ,使兩者各得其所 ,實(shí)現(xiàn)互利。因此 ,旅行社工作人員獲取業(yè)務(wù)提成作為薪酬的一部分 ,具有合理性。 。導(dǎo)游人員在帶團(tuán)的過程中 ,對(duì)購物商店及自費(fèi)景點(diǎn)起到了宣傳和促銷 的作用。因此 ,導(dǎo)游人員獲得一定比例的提成是合理的。但目前 Z旅行社導(dǎo)游人員所獲得的提成是通過 回扣”這樣一種不合法的形式出現(xiàn)的。商家為獲取利潤 ,導(dǎo)游人員為獲取高額回扣 ,很容揚(yáng)聯(lián)合起來坑害游客。建議 烏昌地區(qū) 旅行社采用傭金制度 ,旅行社公幵承諾不收取回扣 ,旅行社與旅游商家之間簽訂傭金協(xié)議 ,明確傭金的收授辦法。旅行社應(yīng)該針對(duì)不同的旅游路線 ,嚴(yán)格遴選購物商店及旅游景點(diǎn) ,并與他們簽訂意向性合同 ,確定購物商店及旅游景點(diǎn)給旅行社的中介費(fèi) ,導(dǎo)游人員不能直接收取回扣。旅游結(jié)束后 ,導(dǎo)游人員按照規(guī)定的分成比例 ,從旅行社分得相應(yīng)的業(yè)務(wù) 提成。為了避免旅行社提取的傭金比例過高而導(dǎo)致商家提高商品價(jià)格從而損害游客利益 ,仰金比例不宜過高具體應(yīng)根據(jù) Z旅行社的導(dǎo)游人員薪酬構(gòu)成比例來確定。 。計(jì)調(diào)人員是旅行社的后勤保障人員 ,他們擔(dān)負(fù)著成本領(lǐng)先與質(zhì)量控制兩大戰(zhàn)略性任務(wù)。這就要求計(jì)調(diào)人員盡量把賓館、飯店、車隊(duì)和地接社等相關(guān)接待成本費(fèi)用降到最低。被選中的商家因?yàn)槁眯猩鐬樗麄儙砹丝驮?,應(yīng)支付給旅行社一定的傭金。旅行社的采購能力與計(jì)調(diào)人員的個(gè)人能力密切相關(guān) ,計(jì)調(diào)人員獲取相應(yīng)的業(yè)務(wù)提成應(yīng)具有合理性。用公式表示為 :業(yè)務(wù)提成 =∑ 旅游商家支付給旅行社 的傭金 X 提成比率 ,提成比率的高低由旅行社預(yù)先規(guī)定。 。旅行社銷售旅游產(chǎn)品很大程度上依靠外聯(lián)人員的個(gè)人能力 ,靠個(gè)人關(guān)系來拉業(yè)務(wù)。因此 ,外聯(lián)人員獲取業(yè)務(wù)提成具有合理性。旅行社可以為外聯(lián)人員制定銷售額 ,超額完成的部分按照一定比率提取業(yè)務(wù)提成 ,用公式表示為 :業(yè)務(wù)提成 =(當(dāng)期銷售額一銷售定額 )X 提成比率。 烏昌地區(qū) 旅行社在制定銷售定額時(shí) ,應(yīng)按照公平原則 ,客觀地分析外聯(lián)人員面向市場的需求狀況。如在為入境游部的外聯(lián)人員制定銷售額時(shí) ,可參照山東省近三年的旅游統(tǒng)計(jì)資料 ,計(jì)算推測出不同地區(qū)來山東旅游的入境游客人 數(shù)的發(fā)展趨勢。旅行社在分析需求狀況的基礎(chǔ)上 ,將總體目標(biāo)分解到每個(gè)部門 ,再逐步分解到每個(gè)員工 ,這就可以避免出現(xiàn)類似“鞭打快?！钡默F(xiàn)象。 （ 2） 完善福利薪酬 完善的福利措施對(duì)于吸引優(yōu)秀人才和保留骨干員工是十分必要的。福利項(xiàng)目設(shè)計(jì)得好、發(fā)放得好 ,不僅能增加員工對(duì)企業(yè)的忠誠度 ,還可以幫助員工減少個(gè)人所得稅上的開支 ,同時(shí)還可以提高企業(yè)在社會(huì)上的聲望。烏昌地區(qū)旅行社需要在福利薪酬方面做以下完善 : 。適合在烏昌地區(qū)旅行社中增加的福利項(xiàng)目主要有以下四種 :帶薪休假。 1994 年頒布實(shí)施的 《勞動(dòng)法》規(guī)定 :國家實(shí)行帶薪休假制度 ,勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上享受帶薪休假。旅行社工作受季節(jié)影響較大 ,淡旺季較為明顯。因此 ,旅行社可利用旅 XXI 游淡季組織輪流帶薪休假。這樣做既可以使員工得到休息的機(jī)會(huì) ,又可以使旅行社減少帶薪休假的成本。 獎(jiǎng)勵(lì)旅游。旅行社雖然外出機(jī)會(huì)較多 ,但是絕大部分都是出于工作的需要 ,并不能達(dá)到徹底放松身心的目的。旅行社可利用自身的便利條件 ,讓業(yè)績突出的員工及其家屬享受旅游獎(jiǎng)勵(lì) ,從而感受企業(yè)的關(guān)懷。 商業(yè)保險(xiǎn)。旅行社員工特別是導(dǎo)游人員 ,常年奔波在外 ,工作帶有一定的危險(xiǎn)性 ,旅行社可以和商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合 作 ,根據(jù)旅行社工作性質(zhì)選擇適合員工的險(xiǎn)種 ,如人身意外傷害保險(xiǎn)、出差意外保險(xiǎn)等。 手機(jī)通訊補(bǔ)貼。旅行社導(dǎo)游人員、計(jì)調(diào)人員以及外聯(lián)人員的工作特點(diǎn) ,使他們會(huì)頻繁使用手機(jī)來聯(lián)系業(yè)務(wù) ,所以烏昌地區(qū)旅行社可以每月為員工提供定額的話費(fèi)補(bǔ)貼或者限額報(bào)銷話費(fèi)。 。同樣的福利 ,采用不同的方式發(fā)放 ,給員工的感覺完全不一樣 ,收到的效果也會(huì)大不相同。因此 ,還應(yīng)充分考慮到以怎樣的方式發(fā)放福利才能最大限度地發(fā)揮福利的激勵(lì)作用。 等級(jí)福利制。長期以來 ,烏昌地區(qū)旅行社的福利與員工的工作業(yè)績沒有太大的關(guān)聯(lián) ,使員工 吃福利的“大鍋飯”。這不利于調(diào)動(dòng)員工的積極性。等級(jí)福利制度則要求根據(jù)員工的不同職位設(shè)定不同的福利等級(jí)。筆者建議可參照旅行社職務(wù)、職稱等級(jí) ,根據(jù)職務(wù)、職稱的不同級(jí)別設(shè)定不同的福利待遇標(biāo)準(zhǔn)。 (1)準(zhǔn)入制度。由于受到我國旅游行業(yè)特殊性的影響 ,旅行社行業(yè)的進(jìn)入門攬并不高 ,這無疑導(dǎo)致了該行業(yè)的“差、弱、散、小”等特點(diǎn) ,全行業(yè)的平均利潤率并不高。為此 ,政府應(yīng)該從宏觀調(diào)控的角度對(duì)旅游行業(yè)進(jìn)行整體的改革 ,控制旅行社的發(fā)展數(shù)量和進(jìn)入門檻。此外 ,湖南新康輝國旅為了能在新一輪的制度改革中贏得先機(jī) ,必須對(duì)旅游市場進(jìn) 行進(jìn)一步的劃分 ,對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行更專業(yè)化的分工 ,通過管理來提升全旅行社的凝聚力和綜合效益。 (2)價(jià)格控制。在我國當(dāng)前的旅游行業(yè)競爭態(tài)勢中 ,旅行社之間往往利用惡性的低價(jià)戰(zhàn)略贏取游客 ,而該低價(jià)戰(zhàn)略的惡果最終又會(huì)轉(zhuǎn)嫁到旅行社自身的發(fā)展上來 ,滋生了行業(yè)的不規(guī)范行為。譬如說 ,旅行社惡性的價(jià)格競爭背后就會(huì)降低旅行社正常運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)可承受能力 ,這無疑也會(huì)對(duì)導(dǎo)游的薪酬造成影響 ,而導(dǎo)游為了生存只能通過回扣等違規(guī)行為來獲取更多的薪酬 ,這最后又會(huì)造成旅行社的名譽(yù)掃地。所以 ,政府應(yīng)該加大對(duì)旅行社合規(guī)性的檢查 ,控制行業(yè)價(jià)格底線 ,提髙導(dǎo)游的薪 資水平 ,降低行業(yè)違規(guī)行為的發(fā)生概率。 (3)分級(jí)管理和考核。相關(guān)政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)旅行社進(jìn)行分級(jí)管理和采取差異化的考核 ,規(guī)范行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。盡管我國旅行社已經(jīng)形成了一定的層級(jí)結(jié)構(gòu) ,但是各個(gè)旅行社之間的規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品類別和經(jīng)營效益都存在著一定的差別。盡管旅行社提供的服務(wù)具有一定的同質(zhì)性 ,但是消費(fèi)者依然對(duì)各大旅行社的服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)資質(zhì)不甚了解。不同等級(jí)的旅行社在同一平臺(tái)進(jìn)行競爭 ,這直接導(dǎo)致了競爭環(huán)境的混亂。所以 ,政府必須科學(xué)合理地對(duì)旅行社進(jìn)行考核 ,對(duì)旅行社進(jìn)行分級(jí) ,對(duì)旅行社的發(fā)展進(jìn)行合理的引導(dǎo) ,增加旅行社的透明 度。 XXII (4)導(dǎo)游管理的法制化。在相關(guān)政府部門的管理和宏觀調(diào)控過程中 ,相關(guān)部門必須嚴(yán)厲打擊導(dǎo)游隊(duì)伍的不合規(guī)行為 ,加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游市場的監(jiān)督 ,保證旅行社和消費(fèi)者的合法權(quán)益。對(duì)導(dǎo)游隊(duì)伍的管理主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理 :行業(yè)自律管理、法律法規(guī)管理、社會(huì)監(jiān)督管理。就湖南新康輝國旅自身來講 ,該旅行社必須加大專職導(dǎo)游的比例 ,健全內(nèi)部導(dǎo)游管理體系 ,完善導(dǎo)游隊(duì)伍管理的法制化。 (5)改革當(dāng)前導(dǎo)購傭金制度。旅游景區(qū)的商品價(jià)格過高很大程度上是因?yàn)樵撋唐返睦娣峙渲黧w過多、傭金比例過高。該現(xiàn)象無疑影響了游客的旅游體驗(yàn)和合法權(quán)益。不過 ,在制定傭金制度 的過程中 ,旅行社應(yīng)該充分考慮商家、導(dǎo)游、旅行社等利益集團(tuán)的利益均衡 ,通過商家與旅行社的直接結(jié)算杜絕導(dǎo)游的違規(guī)行為 ,并通過工商和稅務(wù)部門對(duì)結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。 XXIII 參考文獻(xiàn) [1]劉宇舸 .中小旅行社的薪酬體系對(duì)其發(fā)展的影響 [M].中小企業(yè)論壇 ,20xx [2]潘海穎 .基于理念創(chuàng)新的導(dǎo)游“全面薪酬體系”構(gòu)建 [M].太原 ：山 西教育出版社 ,1997 [3]孫玉琴 .青島市旅行社薪酬管理問題探討 ]J].企業(yè)導(dǎo)報(bào) ， 20xx [4]王中雨 .國內(nèi)導(dǎo)游薪酬制度研究綜述 [J].河南商業(yè)高等?？?學(xué)校學(xué)報(bào) ,20xx [5]康峰 .旅行社薪酬制度現(xiàn)狀分析及薪酬改革對(duì)策研究 [J].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)論文， 20xx [6]徐金發(fā) .程春 .韓清 .田曉霞 .熱沙來提 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