【正文】 的張廳長，各位領(lǐng)導(dǎo)： 按照會議安排，下面，我就 **縣“四好農(nóng)村路”和旅游公路建設(shè)情況匯報如下： 一、 基本情況 **縣位于山西省東南部、長治市北部，全縣總面積 1318 平方公里，總?cè)丝?18 萬人，轄 6 鎮(zhèn) 7 鄉(xiāng) 306 個行政村，是“省定貧困縣”。 近年來，我縣在省、市交通運輸部門的大力支持下，認真落實中央、省、市決策部署，圍繞道路通達、出行便捷、運營安全做了大量工作。全縣縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)扎實推進，行業(yè)安全監(jiān)管 力度不斷加大，交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步完善。目前，全縣公路總里程達 1064 公里，其中國道 1 條 公里，省道 2 條 49 公里，縣道 7 條 157 公里，鄉(xiāng)道 54 條388 公里，村道 241 條 公里，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的交通支撐。 二、建設(shè)情況 今年以來，我縣認真貫徹總書記提出的打贏“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路攻堅戰(zhàn)的總要求，按照省市關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施的統(tǒng)一部署，結(jié)合全市“五道五治”行動，全面啟動了“四好農(nóng)村路”和旅游公路建設(shè)，各項工作進展順利，取得階段性成效。主要做法如下： （一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。按照省、市關(guān)于公路建設(shè)的統(tǒng)一部署，我們在財力薄、基礎(chǔ)差、歷史欠賬多的情況下，立足全局，著眼長遠，積極謀劃實施了一批公路建設(shè)重點工程項目，力爭在“十三五”期間實現(xiàn)全縣公路建設(shè)提檔升級。在規(guī)劃設(shè)計方面，堅持因地制宜、科學(xué)設(shè)計，切實做到了“四個結(jié)合”（即堅持“四好農(nóng)村路”規(guī)劃設(shè)計與脫貧攻堅相結(jié)合；農(nóng)村旅游公路、環(huán)湖旅游公路規(guī)劃設(shè)計與“北方水城 .美麗 **州”定位和省政府環(huán)黃河、環(huán)長城、環(huán)太行山旅游公路建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合；“兩高”連接線規(guī)劃設(shè)計與縣城建設(shè)總體規(guī)劃相結(jié)合；景觀設(shè)計與“五道五治 ”和本土文化相結(jié)合），開啟了投資規(guī)模 30 個億的交通建設(shè)大會戰(zhàn)。目前，工可、設(shè)計、征地拆遷等前期工作，已投入資金近 2021 萬元。科學(xué)編制了四年完成四好公路建設(shè)工作規(guī)劃。從 2021 年到 2020 年，在全縣分步建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村公路 公里，其中，縣道 公里，鄉(xiāng)道 公里，村道 公里?？偼顿Y 億元。建設(shè)內(nèi)容包括路基、路面、安全設(shè)施、平面交叉、排水等工程。目前，已全面完成設(shè)計、規(guī)劃、審批、立項等程序， 2021 年建設(shè)任務(wù)已全面鋪開，并上報省廳備案。 （二）積極融資，規(guī)范操作。在重 大公路建設(shè)項目上，積極采取ppp 融資模式，一批重點工程項目取得了積極進展。一是在省市交通運輸部門的大力支持幫助下，我縣通過努力爭取，規(guī)劃實施了 2 條旅游公路建設(shè)項目，其中， 208 國道至玉華山森林景區(qū)旅游公路全長 公里，投資 2100 萬； 208 國道至南涅水石刻館旅游公路建設(shè)項目，全長 公里，投資 億元。目前，工程建設(shè)進展順利，預(yù)計今年 5月和明年 8 月分別建成通車。二是立足我縣豐富的水資源，謀劃實施了環(huán)湖旅游公路建設(shè)項目，該項目全長 公里，聯(lián)接南湖、西湖、瘦西湖、北海等四大水系，總投資 億元。目前，已按 ppp 項目實施程序進入招標(biāo)程序，預(yù)計 2021 年 10 月建成通車。三是謀劃實施了**縣至太焦高鐵武鄉(xiāng)西站一級公路項目，項目全長 公里，預(yù)算投資 億元，以 ppp 模式融資建設(shè)，項目的建設(shè)實施，對于破解我縣交通瓶頸、帶動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠意義。該項目與環(huán)湖旅游公路建設(shè)項目同步推進，目前已完成了“兩評一案”， 10 月 1 日前進入招標(biāo)程序，預(yù)計 2021 年 8 月建設(shè)完工。 （三）加快實施，務(wù)求成效。全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)動員大會召開之后，我縣在省委、省政府和市委、市政府及省、市交 通運輸部門的支持和指導(dǎo)下，認真貫徹落實交通運輸部關(guān)于“四好農(nóng)村路”部署要求，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)組，認真制定實施方案，扎實推進省市下達的公路建設(shè)任務(wù)。一是主要指標(biāo)扎實推進。 2021 年，按照 “十三五”規(guī)劃，“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)為 74 個項目 公里和計劃外項目 41 個項目 公里，項目擬采用 PPP 模式，已與山西省第三建筑工程公司簽訂戰(zhàn)略合作意向書，預(yù)計總投資約 38590萬元，截至目前，項目已全部開工；脫貧村“四好農(nóng)村路”完成 公里，其中，脫貧路 36 條建設(shè)任務(wù)，已完成 31 條，剩余 5 條力爭在11 月底全部完成。二是各項目標(biāo)責(zé)任全面完成。我縣縣鄉(xiāng)公路改造項目 2 個 11 公里，總投資 3300 萬元，目前已完成路基工程；撤并建制村道硬化路項目 2 個 5 公里、窄路基路面拓寬改造項目、安全生命防護工程全部完成。 三、存在問題 （一）縣財政配套壓力大。實施“四好”農(nóng)村路項目是 **縣道路建設(shè)面臨的重大歷史機遇，但歷史欠賬大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，導(dǎo)致本次規(guī)劃建設(shè)任務(wù)大，加之我縣財政困難，雖然四好農(nóng)村公路建設(shè)項目資金省市分別補助 25%和 15%，但對于 **縣來說，貧困人口多、脫貧難度大，可用財力十分有限，剩余 60%的 資金配套融資難度大。 （二）工程造價大。我縣是山西省唯一一個缺乏筑路材料資源的縣，水泥、石子、石灰石等材料都需從外地購置，工程造價很大，加重了預(yù)算投資。 （三）農(nóng)村公路養(yǎng)護落實難。隨著近年來我縣新修的農(nóng)村公路逐漸增多，原養(yǎng)護資金已經(jīng)遠遠不能滿足目前公路的養(yǎng)護需求，“四好”農(nóng)村路實施后將面臨更大的資金缺口。 四、今后打算 在下一階段的工作中，我縣將以此次交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)檢查為契機，認真貫徹落實十九大精神，堅持把公路建設(shè)作為事關(guān)全縣、全市發(fā)展大局的一項重要工作，加大力度，補齊短 板，奮起直追，迎頭趕上，確保按期圓滿完成各項工作任務(wù)。 （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，營造濃厚氛圍。一是高位推動，層層加壓。由縣四套班子帶頭包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包路段，帶頭研究部署，帶頭推動落實；交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員全員分包、全程跟進、全程落實；各職能部門協(xié)同配合全面，形成全縣上下“一盤棋”的公路建設(shè)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系。二是強化力量，加強管理。為切實解決交通運輸人員不足、力量不強的問題，我縣將在全縣各有關(guān)部門抽調(diào)懂業(yè)務(wù)、肯鉆研、能吃苦的業(yè)務(wù)骨干，作為公路建設(shè)的重要補充力量，充實到管理一線、建設(shè)一線，全面推動工程項目規(guī)范、有效實施。三是加強宣傳，營造氛圍。積極利用電視、網(wǎng)絡(luò)、 報紙等媒體，大力宣傳“四好農(nóng)村路”等公路建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策法規(guī)，宣傳正面，鞭策后進，全面營造人人支持公路建設(shè)、人人監(jiān)督公路建設(shè)的濃厚氛圍。 （二）加強考核檢查，倒逼責(zé)任落實。一是健全完善考核辦法，對照省、市“四好農(nóng)村路”督導(dǎo)考評辦法，結(jié)合我縣實際，進一步健全完善“四好農(nóng)村路”考評細則，建立健全考核結(jié)果與投資掛鉤的獎懲機制。二是加強督查檢查，進一步加強督導(dǎo)檢查，重點對責(zé)任落實、建設(shè)質(zhì)量、工作進度、資金到位等情況進行檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。三是定期觀摩檢查。倒排工期，層層加壓，由縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、組成觀摩組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)情況定期組織大觀摩，對推進情況好的進行表彰獎勵，對工程建設(shè)滯后、工作不積極不主動的單位和個人通報批評并責(zé)令檢查，通過嚴格的考評檢查，倒逼責(zé)任落實、全面推動工程建設(shè)實施進度。 （三）強化資金保障，狠抓工程管理。年內(nèi)力爭籌資 1 億元以上資金用于“四好農(nóng)村路”建設(shè)，并實現(xiàn)所有公路建設(shè) ppp 項目落地。進一步加強對設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，狠抓工程質(zhì)量、施工安全和廉政建設(shè)。力爭把“四好農(nóng)村路”建設(shè)成為經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的民心工程、廉政 工程！ 匯報完畢，不妥之處請批評指正！