【正文】 基礎設施明顯改善，生活水平明顯提高，貧 困人口明顯減少，發(fā)展后勁明顯增強。 (二 )抓好貧困地區(qū)勞動力培訓轉移輸出，拓寬貧困群眾增收渠道 一是在三個省級貧困地區(qū)勞動力培訓示范基地抓好勞動力轉移培訓，提高勞動力輸出質量和效益。 XX1200 人的培訓任務已全部完成 。XX市級、寧蒗、永勝 3 個基地將培訓 2200 人，每人補助 800 元，共投入財政資金 176 萬元。目前 XX 培訓正在進行中。為提高培訓質量，市級財政補助 20 萬元。其中：每個基地 6 萬元，獎補經費 2 萬元，為三個基地開展培訓提供了經費保證，確保了培訓質量。經過基地培訓并取得技能證外出就業(yè)人員， 月收入大多在 1000 元以上，實現了脫貧夢。二是認真做好引導性培訓轉移貧困地區(qū)勞動力工作。今年，省下達我市引導性培訓計劃 5000 人，財政補助資金 100 萬元，其中：寧蒗縣 XX人、 40 萬元，永勝縣 3000 人、 60 萬元。為實施好這一項目，市、縣扶貧部門對貧困地區(qū)外出務工人員進行技能培訓和就業(yè)指導，并負責輸出就業(yè)工作，兩個縣培訓轉移輸出任務將在省規(guī)定的時限內全面完成。三是積極配合相關部門做好勞務輸出工作。積極配合農業(yè)、 勞動等部門，突出支持特困農戶，加強農村勞動力的素質、技能培訓，積極協(xié)調組織農村勞動力合理有 序轉移。今年全市貧困地區(qū)勞動力培訓轉移輸出任務全部完成后 ,預計新增貧困地區(qū)勞動力轉移輸出 7200 人，勞務輸出收入達到 7000 萬元以上，有力地促進了貧困農戶增收脫貧。 (三 )積極推進產業(yè)扶貧，貧困農戶收入明顯增加 因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產業(yè)。在省辦的關心和支持下，有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制，充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產業(yè)發(fā)展中的積極作用，提高扶貧到戶貸款對貧困農戶的瞄準度，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，為貧困村發(fā)展產業(yè)和群眾增收提供強有力的 信貸資金支持。XX 年產業(yè)扶貧投入達到 20865 萬元： 一是發(fā)放小額信貸 9000 萬元，覆蓋 381 個村委會、 8113 戶 33309人，扶持農戶發(fā)展種植業(yè) 萬畝，養(yǎng)殖業(yè) 萬頭，扶持加工業(yè) 24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款 10500 萬元 (其中： 1000 萬元以上項目4 個共 8000 萬元， 1000 萬元以下項目 6 個共 2500 萬元 )，集中扶持了三川火腿有限責任公司、紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經營部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、 生態(tài)牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、益多乳業(yè)有限公司等 10 個龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地 ,帶動農民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級互助資金試點工作 ,發(fā)放村級互助資金 200 萬元。其中：永勝 100 萬元，在 4 個鄉(xiāng) 7 個村小組實施 。華坪 100 萬元，在 2 個鄉(xiāng) 10 個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發(fā)展、民管民用、民受益的方式，增加貧困農戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭取省級科技產業(yè)扶貧資金， XX 省級科技產業(yè)扶貧資金為 350 萬元，項目批復后，將實施魯甸鄉(xiāng)中藥材產業(yè)扶貧、寧蒗 縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖等 6 個項目。 (四 )實施易地開發(fā)扶貧，解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題 一是切實抓好 XX1200 人易地開發(fā)扶貧項目的掃尾工作和驗收。二是精心組織 ,認真實施好 XX 年 XX 人易地扶貧開發(fā)項目。 XX 年 ,省下達我市易地扶貧開發(fā)項目 XX 人 ,財政扶貧資金 1000 萬元。其中 :其中：寧蒗縣 1000 人 500 萬元，永勝縣 175 人 萬元，玉龍縣 230 人 115萬元，華坪縣 445 人 萬元，古城區(qū) 150 人 75 萬元。各區(qū)縣前期準備工作充分 ,項目建設進展順利 ,可在省規(guī)定的時限內全部完成 。項目實施結束后，將建成安居房 400 套 萬 m2。新建公路 3 條 ，維修公路 8 條 29km。人畜飲水工程 22 件，飲水管道 40km，配套水池 26個 248m3。建成輸電線路 10件 17km。建成基本農田 3100畝 。新建節(jié)柴灶251 眼 。發(fā)展經濟林果 1600 畝 。舉辦科技培訓 20 期 1500 人次。易地安置的 XX人年總收入可達 360 萬元，農民年人均純收入可實現 1300元，溫飽問題得到有效解決。 (五 )動員社會力量，開展掛鉤扶貧和黨員干部結對幫扶 及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責任書。中央、省級機關10 個部門繼續(xù)掛鉤 3 個重點縣，全市 102 個市級單位、 390 個區(qū)縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入 1159 萬元。其中，市級各部門掛鉤配套 159 萬元 。其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約 700萬元 。幫助貧困地區(qū)引進項目 10 個，投入 300 萬元。在貧困地區(qū)建成一批帶動經濟社會發(fā)展的好項目 ,解決了貧困地區(qū)實際困難， 幫助貧困地區(qū)增強了發(fā)展能力。 (六 )加強革命老區(qū)建設 ,推動革命老區(qū)發(fā)展 XX 年，省級財政投入革命老區(qū)開發(fā)建設資金 100 萬元 (古城、華坪各 50 萬元 )，縣級配套 108 萬元，整合 部門資金 萬元，群眾自籌及投勞 85 萬元，社會幫扶 50 萬元，信貸扶貧資金 53 萬元 (從小額信貸資金中安排 )，總共投入 萬元。分別在古城區(qū)金山鄉(xiāng)貴峰村、華坪縣中心鎮(zhèn)龍洞唐家營實施。目前，兩個項目進展順利。 山鄉(xiāng)項目將建設“開南研習所”紅色教育基地一個，安居房 5 戶，沼氣池 50 口，公路 10 公里，發(fā)展經濟林果 1500 畝，科技培訓 12 期 600人次，項目建成后覆蓋老區(qū) 1962戶農戶 8007人 。，將種植核桃 500 畝，改建公路 1 件 ，建人畜飲水工程管道 6km、5m3 水窖 40 口，建 陳列室 1 個，磚混結構學校一所，房屋改造 29 戶、新建安居房 4 戶，沼氣池 15 口，改廁、改廄 33 戶，標志碑 1 塊，小額信貸 51 戶。建成后使唐家營片區(qū) 2 個村民小組共 51 戶 224 人基本解決溫飽，人均純收入 1200 元以上。 (七 )集中力量，開展整鄉(xiāng)推進試點 今年，我市永勝縣松坪傈僳族鄉(xiāng)被列為全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進試點，項目總投資 萬元，其中：財政資金 600 萬元，地方配套整合資金 萬元，一次規(guī)劃、分兩年實施，實施時間從 XX 年 4 月至 XX 年 4 月。目前，省財政已下達資金 300 萬元。市縣及時成立了 領導機構，組織力量編制上報規(guī)劃，嚴格按計劃組織實施項目，目前各項工作正有序順利開展：睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工 。完成生態(tài)樹種植任務 。永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設工程已完成 。睦科至松坪 35kv 并網高壓輸電線路建設工程通過省發(fā)改委評審，并完成了變電站選址征地工作 。完成四個村委會 70km 人飲管線的鋪設及部分配套水池建設 。完成 XX0 畝核桃種植打塘工作 。完成花椒種植的地塊落實 ,正組織群眾進行栽種 。種植魔芋 1514 畝 。完成中藥材種植2021 畝 。建成生豬養(yǎng)殖合作社 。松坪鄉(xiāng)生態(tài)雞示范養(yǎng)殖場，完成三通一平和 主體房屋建設等工程 。圓滿完成 1161 戶村村通電視播放器農戶接收器安裝工作 。沼氣池建設已全面動工。 通過各類項目的實施，松坪鄉(xiāng)基礎設施得到夯實，農業(yè)產業(yè)得到改造和提升，松坪鄉(xiāng)經濟社會將得到的全面發(fā)展 ,從而實現歷史性跨越。 (八 )實施安居工程，改善貧困群眾居住條件 XX 投入財政資金 120 萬元，實施安居工程 200 戶，每戶補助 6000元。其中，寧蒗、永勝各 100 戶 60 萬元。目前，項目建設進展順利。 (九 )加大扶貧宣傳和統(tǒng)計力度，營造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍 加強與有關新聞媒體合作，通過多種渠道，及時宣傳了扶貧開發(fā)成績，報道了扶貧先進經驗，樹立了扶貧先進典型，反映了扶貧開發(fā)中出現的新情況、新經驗和新問題，確保扶貧宣傳的內容既真實準確，又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發(fā)新聞、專題 9 次，編撰扶貧開發(fā)信息 16 期，扶貧系統(tǒng)干部職工及相關部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共 10 多篇，營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍，進一步擴大扶貧的聲勢和影響。 同時，繼續(xù)開展好扶貧資金項目統(tǒng)計、財政扶貧資金監(jiān)測統(tǒng)計、貧困村監(jiān)測統(tǒng)計、災情統(tǒng)計等統(tǒng)計工作。 (十 )加強自身建設，干部職工素質明顯提高 一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務和歷史機遇，注重思想武裝，加強理論學習，開展調研和案例分析，重視檢查剖析， 找準并解決問題，強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學發(fā)展觀的要求解放思想、轉變觀念，努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進，領導班子領導扶貧開發(fā)科學發(fā)展的能力進一步得到提高。二是認真開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風建設教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風進一步 改進，精神面貌煥然一新。 三是切實抓好黨風廉政建設。把黨風廉政建設工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終 ,建立和完善了學習、項目資金檢查監(jiān)督管理等 15 項制度，形成用制度約束權力、按制度辦事、靠制度管人的機制，自覺遵守有關規(guī)定，堅持服務基層、服務群眾，堅持政務公開制度，接受社會和群眾的監(jiān)督，強化了監(jiān)督管理。 四是嚴格開展了“陽光政府四項制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念，嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等“陽光政府四項制度”工作，全年公示、通報有關事項 20余條。 五是按要求開展了糾風工作，對扶貧資金進行了嚴格監(jiān)管，確保了扶貧資金的安全、高效使用 。參加了政風行風熱線，認真解答了群眾提出的問題。