【正文】 根據(jù)會(huì)議安排，我就創(chuàng)建全國文明縣工作進(jìn)行 安排部署。近年來，我縣通過開展全省文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作，使全縣人民文明素質(zhì)、文明意識(shí)、文明習(xí)慣都有了很大提升，為我們?cè)诟邔哟紊咸嵘鞘形拿魉?、?chuàng)建全 國文明縣城奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但也要清醒地看到，我們的創(chuàng)建工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。比如，背街小巷、城中村、集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施不配套；社區(qū)建設(shè)雖取得明顯成效，但總體水平不高；市民公德意識(shí)還不強(qiáng)，亂扔雜物、隨地吐痰、亂涂亂寫、不遵守交通規(guī)則、不愛護(hù)公共設(shè)施等行為仍然存在；窗口行業(yè)服務(wù)及城市管理水平有待提高，亂停亂放、亂搭亂建、亂擺攤點(diǎn)、占道 經(jīng)營等問題屢禁不止。雖然有的看起來是小事、小節(jié)，但事關(guān)群眾的切身利益和林口的城市形象，必須認(rèn)真解決。立足新起點(diǎn)，謀求新躍升，是全縣人民的期待，更是縣委、縣政府的莊嚴(yán)使命?？h委、縣政府決定，力爭通過幾年的努力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明縣城的目標(biāo)。下面，我講三點(diǎn)意見。 一、統(tǒng)一思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國文明縣的重要意義 創(chuàng)建全國文明縣，覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、影響力大，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化的方方面面，涉及到各行各業(yè)。我們一定要增強(qiáng)緊迫感和使命感，站在推動(dòng)林口加快發(fā)展的高度，站在關(guān)注民生、打造最佳宜居環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國文明縣的重大意義，動(dòng)員各行各業(yè)和廣大市民自覺支持“創(chuàng)建”、參與“創(chuàng)建”，迅速掀起創(chuàng)建工作的熱潮。 創(chuàng)建全國文明縣，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇。城市不是高樓大廈的簡單堆砌，不僅要有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更需要現(xiàn)代文明作支撐。創(chuàng)建全國文明縣，就是要通過大 家的努力，從根本上提升市民的文明素質(zhì)和城市整體文明水平，牢固建立起文明誠信的發(fā)展環(huán)境、良好的社會(huì)秩序、和諧的人際關(guān)系、適宜的人文環(huán)境，從而確?？h十六次黨代會(huì)提出的“跨入全省第一方陣”的戰(zhàn)略構(gòu)想得以更好地實(shí)施。 創(chuàng)建全國文明縣，有利于讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。隨著全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，需求層次也在不斷提升，迫切要求有文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)服務(wù)和豐富多彩的精神文化生活。在創(chuàng)建活動(dòng)中，我們提高城市設(shè)施水平，改善城市環(huán)境，完善教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障 等各項(xiàng)措施，都將更直接、更有效地滿足人民群眾各方面的需求，使人民群眾得到更多的實(shí)惠。 創(chuàng)建全國文明縣，有利于塑造林口城市形象、增強(qiáng)城市綜合競爭力。全國文明縣城是一個(gè)城市的“金”字招牌和城市名片。當(dāng)今城市間的競爭已從單純的經(jīng)濟(jì)競爭轉(zhuǎn)向包括城市形象在內(nèi)的綜合競爭。城市形象是城市的無形資產(chǎn)，也是投資環(huán)境的重要組成部分。一個(gè)城市樹立了良好形象，不僅對(duì)內(nèi)可以提高市民對(duì)城市的滿意度，激發(fā)他們維護(hù)城市形象的熱情，對(duì)城市產(chǎn)生認(rèn)同感和自豪感，而且對(duì)外有利于提高城市的知名度、美譽(yù)度，增強(qiáng)城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的吸引力、競爭力。開展全國文明縣創(chuàng)建活動(dòng)，正是提升城市品位，塑造林口形象的重要舉措，也是改善投資發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)城市綜合競爭力的有效途徑。 二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面提升創(chuàng)建工作科學(xué)化水平 今后，要重點(diǎn)推進(jìn)以下五個(gè)方面的工作。 進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建文明縣城，必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施特別是文化設(shè)施做支撐。對(duì)照全國文明縣城測評(píng)指標(biāo)的要求，我們的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目還要加快建設(shè)進(jìn)度，對(duì)影響城市容貌的道路、綠地、公用設(shè)施、公廁等場所要進(jìn)一步加大投入；要充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)的積極因素，做好食品安全、城 市公交、供水供電等與市民生活密切相關(guān)的各項(xiàng)工作。今年我縣實(shí)施的諸多民生工程中，一些與爭創(chuàng)工作密切相關(guān)的項(xiàng)目，要按計(jì)劃有步驟地認(rèn)真實(shí)施，確保按時(shí)完成。 進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境。要加大城市環(huán)境綜合整治力度，提高城市的亮化、綠化、凈化、美化程度。要加大環(huán)境衛(wèi)生秩序整治力度。城管執(zhí)法部門、城市環(huán)衛(wèi)部門要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任，城市規(guī)劃建設(shè)到哪里，城管執(zhí)法、城市環(huán)衛(wèi)部門就要管到哪里。要加大治安秩序整治力度。政法部門要采取措施，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，有效控制重大刑事案件和影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，建立健全公共安全設(shè) 施，堅(jiān)決掃除黃賭毒等各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。要加大交通秩序整治力度。交通部門、公安交警部門進(jìn)一步強(qiáng)化交通秩序管理，積極開展以文明行車、文明停車為主要內(nèi)容的交通整治活動(dòng)，努力營造文明有序、安全順暢的交通秩序。要加大市場秩序整治力度。工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)部門要抓好政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和社會(huì)誠信建設(shè)，開展文明市場、誠信市場、誠信企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)。 進(jìn)一步抓好市民素質(zhì)提升。市民素質(zhì)決定著城市的文明程度，對(duì)文明城市創(chuàng)建起著 根本性的作用。要把提高市民素質(zhì)擺在創(chuàng)建工作的首要位置，以思想道德建設(shè)“六項(xiàng)引領(lǐng)行動(dòng)”為統(tǒng) 領(lǐng)，以增強(qiáng)誠信意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)、開放意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，倡導(dǎo)健康的生活方式。積極開展讀書讀報(bào)、演講比賽、促進(jìn)鄰里和諧、爭當(dāng)好市民等形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng)，使市民在活動(dòng)中接受教育、提高 素質(zhì)。加大宣傳教育和監(jiān)督管理力度，切實(shí)杜絕各類不文明現(xiàn)象，使廣大市民自覺養(yǎng)成良好文明習(xí)慣。 進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是城市的細(xì)胞，創(chuàng)建全國文明縣關(guān)鍵在社區(qū)。要把文明社區(qū)建設(shè)作為爭創(chuàng)全國文明縣的重要載體，加大“城中村”改造力度，完善社區(qū)設(shè)施建設(shè)，建 立健全社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理站，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)水平的提高，真正把社區(qū)建設(shè)成為美麗的花園、文明的樂園、和諧的家園。 進(jìn)一步提高黨政機(jī)關(guān)行政效能。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境與林口蓬勃的發(fā)展態(tài)勢不相符、不同步、不合拍。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)特別是擔(dān)負(fù)社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的部門，要認(rèn)真對(duì)照全國文明城市測評(píng)體系的標(biāo)準(zhǔn)，深入查擺在機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能、便民服務(wù)、政府誠信、勤政廉政等方面仍然存在的問題，認(rèn)真梳理群眾意見、建議和投訴，花大力氣解決涉及群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和歷史遺留問題，不斷提高行政效能和服務(wù)水平，切實(shí)提 升政府公信力和群眾滿意度。要組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)大檢查，整改存在的問題，切實(shí)提高群眾對(duì)服務(wù)行業(yè)的滿意度。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力 全國文明縣創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)量大，各單位要高度重視，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)如期圓滿完成。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的組織保證。創(chuàng)建工作成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。縣創(chuàng)建工作指揮部辦公室和各創(chuàng)建工作組要高度負(fù)起責(zé)任，組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排；各工作組要按規(guī)定召開工作會(huì)議，研究部署創(chuàng)建工作，保障各 條戰(zhàn)線任務(wù)圓滿完成；各單位要以一把手為第一責(zé)任人，認(rèn)真研究《創(chuàng)建工作臺(tái)賬》，制定方案，分解任務(wù)，明確責(zé)任人及完成時(shí)限，及時(shí)上報(bào)工作信息。 加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成創(chuàng)建工作合力?！度珖拿骺h測評(píng)體系》，共 9項(xiàng) 124 類 363 條，涉及到全縣各部門和廣大人民群眾?？h委、縣政府已經(jīng)制定了創(chuàng)建方案、實(shí)施細(xì)則和其它工作制度，成立了指揮部，同時(shí)把縣級(jí)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分工，明確了工作任務(wù)。詳細(xì)分解了各單位的職責(zé)，制定了創(chuàng)建工作臺(tái)賬，各職能部門要明確工作環(huán)節(jié)、工作進(jìn)度和完成時(shí)限，做到事事有人管，件件能落實(shí)，要發(fā)揮優(yōu)勢、服從 指揮、相互支持、密切配合、抓好落實(shí)。全縣上下一定要牢固樹立“一盤棋”的思想，全體動(dòng)員，全民參與，形成共創(chuàng)全國文明縣的強(qiáng)大合力。 加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化創(chuàng)建工作的社會(huì)基礎(chǔ)。縣電視臺(tái)、林口?？?、政府網(wǎng)站等新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳的主陣地作用，多渠道、多層面宣傳文明縣創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和文明禮儀知識(shí)，讓群眾明白“為什么要?jiǎng)?chuàng)建”、“怎么樣創(chuàng)建”以及“我能為創(chuàng)建做什么”等問題。縣創(chuàng)建指揮部要繼續(xù)通過簡報(bào)、大事記、倡議書等形式，及時(shí)宣傳報(bào)道創(chuàng)建工作的重要部署、重要活動(dòng)和進(jìn)展情況，使創(chuàng)建工作家喻戶曉、深 入人心。各牽頭單位要積極組織開展靈活多樣的宣傳活動(dòng)，把組織發(fā)動(dòng)工作延伸到每一個(gè)小區(qū)、每一個(gè)家庭、每一個(gè)人，爭取把全社會(huì)的力量都組織起來，把創(chuàng)建的激情和干勁迸發(fā)出來，把各地、各部門的積極性和主動(dòng)性都調(diào)動(dòng)起來，真正形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建工作的良好局面。 加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位?？h創(chuàng)建指揮部及其工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的全面檢查、專項(xiàng)督查和跟蹤督查 ,確保切實(shí)突破薄弱環(huán)節(jié)、提升創(chuàng)建水平。新聞單位要加強(qiáng)輿論監(jiān)督 ,宣傳創(chuàng)建典型 ,反映創(chuàng)建成果 ,曝光存在問題 ,督促整改落實(shí)。要重視群眾監(jiān)督 ,各有關(guān)部 門對(duì)群眾投拆、舉報(bào)的問題要及時(shí)處理解決。對(duì)駐我縣各中省直單位開展創(chuàng)建工作的情況要向其上級(jí)部門通報(bào)。 同志們，做好全國文明縣創(chuàng)建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。全縣上下要迅速行動(dòng)起來，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。我相信，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣黨員干部的共同努力下，在全縣人民群眾的大力支持和參與下，我縣的全國文明縣創(chuàng)建目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。