xx村脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-03-28 19:44本頁(yè)面
【正文】 的問(wèn)題。從 xx 村的現(xiàn)狀來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善、土地流轉(zhuǎn)有條件、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰等因素為廣大青壯年勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，現(xiàn)在缺少的就是一批頭腦活、觀念新、懂技術(shù)、愛(ài)農(nóng)村的新型農(nóng)民，現(xiàn)在最重要的就是如何吸引、如何支持、如何推動(dòng)的問(wèn)題，要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，制定和出臺(tái)新的吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的利好政策，吸引適量外出青壯年勞力向鄉(xiāng)村回流，參與“三變”改革，投身產(chǎn)業(yè)培育，為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)增添新活力、新動(dòng)能。 二是解決好合 作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。現(xiàn)階段政府仍需加強(qiáng)對(duì)合作社發(fā)展的政策引導(dǎo)，在我縣以合作社方式開(kāi)展互助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雖然已有一段時(shí)間，但合作社的管理和經(jīng)營(yíng)及配股分紅方式仍為起步階段，在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上由不得半點(diǎn)差錯(cuò)，更不允許失敗。為此建議縣委、縣政府在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的大前提和精準(zhǔn)扶貧的大背景下進(jìn)一步規(guī)范合作社運(yùn)營(yíng)管理，出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn)，特別是在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)要明確“村社合一”性質(zhì)的合作社法人及經(jīng)營(yíng)管理者的主體責(zé)任，二是相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)有效的監(jiān)督管理合作社的運(yùn)營(yíng)狀況，不至于讓政府的扶貧政策“打水漂”。 三是解決好群 眾因需技能培訓(xùn)的問(wèn)題。貧困群眾沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的技能，沒(méi)有脫貧致富的一技之長(zhǎng)，脫貧攻堅(jiān)勢(shì)必會(huì)事倍功半。要根據(jù)市場(chǎng)，因需培訓(xùn)。什么行業(yè)能賺錢，組織貧困戶學(xué)習(xí)什么。依托專業(yè)技能陪訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校開(kāi)展培訓(xùn)，讓他們真正學(xué)到一技之長(zhǎng)。對(duì)文化程度偏低的貧困戶，就近在合作社開(kāi)展養(yǎng)殖、種植實(shí)訓(xùn)，掌握實(shí)用技術(shù)。 四是解決好精準(zhǔn)扶貧貸款怎么用的問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧貸款政策制定的初衷是為了解決貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金的難題，但在推進(jìn)過(guò)程中，由于時(shí)限要求緊、甄別難度大等原因，注重發(fā)放、疏于監(jiān)管，導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧貸款用途難以控制。對(duì) 2021 年發(fā) 放今年續(xù)貸的精準(zhǔn)扶貧貸款，要加大監(jiān)管力度，確保真正用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保到期有錢可還。對(duì) 2021年發(fā)放的扶貧貸款，真正用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要給與續(xù)貸，不能搞“一刀切”，未用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)而家庭實(shí)在困難無(wú)錢可還的，要?jiǎng)?chuàng)造條件用貸款風(fēng)險(xiǎn)金還款，確保發(fā)生貧困戶因還貸返貧的問(wèn)題。對(duì)有能力而不還款的，經(jīng)多次催要仍不還款應(yīng)由鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)后由銀行起訴，最起碼可由銀行向貸款戶主發(fā)送貸款到期、如不按期還款將記入個(gè)人征信記錄等信息提示，不該一味讓鄉(xiāng)村催繳，加大鄉(xiāng)村工作量的同時(shí)，收效也不理想。 五是解決好“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶” 、“不愿脫 貧”的問(wèn)題。村民宋尚河一家十多年縣城生活，在得知今年大量貧困戶能夠享受易地扶貧搬遷政策后，多次來(lái)村上要求加入貧困戶，而又拿不出近年來(lái)的收入證明、資產(chǎn)情況，村上根本無(wú)法識(shí)別，理由就是“他比某某都窮，某某都是貧困戶”。針對(duì)這種情況，要嚴(yán)格按照貧困人口新增退出政策要求，做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)，應(yīng)扶則扶。目前部分貧困群眾產(chǎn)生了一種“輸血依賴”，害怕脫貧以后享受不了扶貧政策、獲得不了幫扶資源。針對(duì)這種狀況，各幫扶干部和駐村工作隊(duì)要進(jìn)一步做好政策宣講、情緒疏解、矛盾化解等工作，幫扶干部要多與群眾交流，算好政策支持賬、收入對(duì)比賬、 生活變化賬，增強(qiáng)獲得感、認(rèn)同感，幫助脫貧戶樹(shù)立自主勤勞致富、光榮脫貧的觀念。 六是解決好歇幫懲懶的問(wèn)題。對(duì)不贍養(yǎng)老人、長(zhǎng)期存在“等靠要”等懶病的貧困戶，經(jīng)過(guò)思想教育仍然不思進(jìn)取，胡言亂語(yǔ)、詆毀政府形象的，必須采取暫停所有幫扶和政策兌現(xiàn)，對(duì)有能力卻不履行贍養(yǎng)父母義務(wù)的，要停止追回政策補(bǔ)助，并將此類人員劃入鄉(xiāng)村“黑名單”，限制其享受政府一切優(yōu)惠政策。
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