【正文】 一做” 10 個(gè)方面和“三嚴(yán)三實(shí)” 8 個(gè)方面任務(wù)整改工作； 大力推進(jìn)“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、爭做‘兩為’干部”主題活動(dòng)，積極選樹和宣 傳了徐愛、劉昊等一批有作為、敢擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?zé)的先進(jìn)典型。同時(shí)，組織 局系統(tǒng)黨員干部全員參與知識(shí)競賽，測試成績 為“優(yōu)秀”等次。 3. 堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。建立完善局黨組議事工作規(guī)則，全年召開黨組會(huì)議 20 余次，形成集體決策 70 多項(xiàng)，嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別 醞釀、會(huì)議決定”的原則，凡“三重一大”等事項(xiàng)堅(jiān)持納入集體決策范圍， 交由集體討論研究，嚴(yán)格按程序和規(guī)定辦事。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù) 責(zé)的原則，實(shí)行班子成員分工合理和配合協(xié)作，做到相互支持、相互監(jiān)督， 班子成員堅(jiān)持不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，做到了心中一 盤棋、共 為一個(gè)家。 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。始終堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，繼續(xù)落實(shí)黨 員主題日、支部報(bào)告工作、民主生活會(huì)、黨員思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議黨員、 黨性分析、黨費(fèi)繳納等組織生活制度，開展了招碩引博和發(fā)展了一批黨員， 夯實(shí)基層堡壘；注重隊(duì)伍素質(zhì)提升，持續(xù)開展“愛規(guī)劃、敢擔(dān)當(dāng)、做主人， 勤學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、做能人，轉(zhuǎn)作風(fēng)、愛群眾、做親人，嚴(yán)律己、樹形象、 做廉人”的四種人活動(dòng)，著力培養(yǎng)一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、道德高尚、清正廉潔的城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪隊(duì)伍。 二、認(rèn)真履職 盡責(zé)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù) 。編制完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，積極發(fā)揮規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的引領(lǐng)、調(diào)控和約束作用。一是編制 XX 市 2049 遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略 規(guī)劃，以 XX 市域、荊鐘組合都市區(qū)、 XX 城市規(guī)劃區(qū)和中心城區(qū)等不同層次 空間為研究落腳點(diǎn)，科學(xué)分析城市核心價(jià)值、城市特征，確定發(fā)展定位與 實(shí)施策略，組織開展規(guī)劃研討會(huì)，目前已形成初步方案。二是編制完成高 新區(qū)掇刀區(qū)一體化發(fā)展規(guī)劃，明確一體化發(fā)展定位和目標(biāo)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā) 展，整合功能布局，協(xié)調(diào)公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃成果已經(jīng)市 規(guī)委會(huì)審議通過。三是編制完成中心城區(qū)風(fēng)貌色彩規(guī)劃，明確 XX市中心城 區(qū)風(fēng)貌區(qū)、風(fēng)貌帶、節(jié)點(diǎn)的布局和管控措施以及城市色彩的總體愿景和控 制導(dǎo)則，目前已完成規(guī)劃成果。四是加快城市重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域控規(guī)及城市設(shè) 計(jì)，編制完成中央商務(wù)區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計(jì)；推進(jìn)編制 X 等片區(qū)控規(guī)及城市 設(shè)計(jì)，已完成規(guī)劃成果。五是編制各類專項(xiàng)規(guī)劃，編制完成中心城區(qū)地下 綜合管廊、停車設(shè)施、充電設(shè)施及老城區(qū)微循環(huán)等專項(xiàng)規(guī)劃，配合 編制城 市外環(huán)森林廊道方案設(shè)計(jì)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、園林綠地系統(tǒng)、地下空間利用 等專項(xiàng)規(guī)劃。六是完善編制鎮(zhèn)村規(guī)劃，督辦推進(jìn)編制孫橋、石牌、官垱、 牌樓、團(tuán)林、漳河、長灘 7 個(gè)整鎮(zhèn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃，編制完成 柴湖鎮(zhèn)馬南村和綠林鎮(zhèn)全力村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，正在組織制定《 XX城鎮(zhèn)與村 莊規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。同時(shí)，積極引進(jìn)國內(nèi)外資深規(guī)劃編制設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)參 與 XX 規(guī)劃，組建規(guī)劃設(shè)計(jì)聯(lián)盟，進(jìn)一步借智借力和整合規(guī)劃資源，切實(shí)提 升規(guī)劃編制水平。 。一是規(guī)范行政審批。建立和完善規(guī)劃審批 “三關(guān)聯(lián)審”機(jī)制，全年籌辦召開市規(guī)委會(huì)全會(huì) 3 次、市規(guī)委會(huì)專題會(huì)議 8 次和局技術(shù)審查會(huì) 8 次，確保科學(xué)決策。二是突出公示公開。積極拓展公開公示渠道，做好現(xiàn)場和網(wǎng)絡(luò)公示，現(xiàn)場公示項(xiàng)目近 50 項(xiàng)，同步在網(wǎng) 站上進(jìn)行公開，方便群眾查詢和接受監(jiān)督。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在《 XX 日 報(bào)》、《 XX 晚報(bào)》、 XX 廣播電視臺(tái)等媒體開展象山大道和三條高速公路出 入口整治規(guī)劃、《 XX市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》解讀、 2049 城市遠(yuǎn)景發(fā)展 戰(zhàn)略規(guī)劃研討等 10 余次。四是推進(jìn)規(guī)劃體制建設(shè)。妥善完成市城鄉(xiāng)規(guī)劃 局東寶分局、原東寶區(qū)規(guī)劃管理處的規(guī)劃職能、人員調(diào)整，設(shè)立市城鄉(xiāng)規(guī) 劃地理信息中心和市規(guī)劃展覽館，正在穩(wěn)步推進(jìn)市規(guī)劃院改革。 。建立規(guī)劃服務(wù)“綠色通道”，在市行政服 務(wù)中心規(guī)劃窗口派駐首席代表（副縣級(jí)）和工作小組，在化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園 設(shè)立規(guī)劃服務(wù)專班，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局東寶 分局辦公地點(diǎn)調(diào)整到東寶工業(yè)園， 開展規(guī)劃實(shí)時(shí)服務(wù)。一是服務(wù)兩大省級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃，配合做好中國農(nóng)谷、柴 湖振興發(fā)展的規(guī)劃服務(wù)工作，配合編制荊鐘、荊京、荊沙新型城鎮(zhèn)化示范 帶規(guī)劃。二是服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開展重大項(xiàng)目前期和融資服務(wù)，完成中 心城區(qū)南北客運(yùn)站、美術(shù)館、建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目和公用 設(shè)施項(xiàng)目選址；服務(wù)推進(jìn)長豐獵豹、神霧集團(tuán)等重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。三是 服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成中心城區(qū)象山大道和荊鐘大道、荊東大道北段、 泉水大道東段、龍井大道南段等 20 余條主次干道規(guī)劃方案審查把關(guān)；做 好襄荊宜高鐵 XX 城區(qū)段線路及站場前期研究、蒙華鐵路與城市道路的銜接 規(guī)劃、熱力管網(wǎng)西線方案等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃服務(wù)。四是服務(wù)民生改善，加快推進(jìn)漳河新區(qū)“八大公共建筑”和學(xué)校、醫(yī)院、停車場以及公 用房、社區(qū)用房等規(guī)劃建設(shè)；組織編制龍泉書院歷史文化街區(qū)規(guī)劃和文化 宮地塊概念規(guī)劃，打造城市新亮點(diǎn)。 。完成“規(guī)管一張圖”規(guī)劃業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和 電子報(bào)批及三維輔助決策支持系統(tǒng)的驗(yàn)收工作；啟動(dòng)地理信息公眾服務(wù)平 臺(tái)維護(hù)和三維數(shù)據(jù)更新工作；組織開展轄區(qū)內(nèi)測量標(biāo)志點(diǎn)抽查、新增測繪 資質(zhì)單位初審報(bào)批、地圖市場檢查等工作；積極為相關(guān)部門提供基礎(chǔ)測繪 地理信息數(shù)據(jù)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。 同時(shí)，認(rèn)真完成了招商引資、精準(zhǔn)扶貧駐村、包聯(lián)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)管 理綜合治理、人才管理、地稅保障、人口與計(jì)劃生育、信訪和保密、人大 政協(xié)建議提案、“五城同創(chuàng)”等工作任務(wù)。 三、堅(jiān)持依法行政，扎實(shí)推進(jìn)“法治規(guī)劃”建設(shè) 。注重開展法治教育培訓(xùn)，組織開展了局系統(tǒng)干部職 工的無紙化學(xué)法用法考試、干部在線學(xué)習(xí)和“四個(gè)意識(shí)”網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)等， 考試成績均為“優(yōu)秀”；邀請(qǐng)規(guī)劃色彩專家宋建明教授開展以“城鄉(xiāng)規(guī)劃 營造”為主題的《 XX 論壇》輔導(dǎo)報(bào)告，邀請(qǐng)省住建廳丁大忠教授開展市政 府城鄉(xiāng)規(guī)劃講法活動(dòng)，幫助提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)劃意識(shí)；利用“ 12 4” 憲法日、“ 8 29”測繪法宣傳日等契機(jī)，深入開展法治宣傳活動(dòng)，積極 營 造良好氛圍。 。開展規(guī)范性文件清理以及行政許可案卷和行政復(fù)議 案卷評(píng)查，聘請(qǐng) 1 名法律顧問；深化政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)和內(nèi)網(wǎng)建設(shè)， 改版 XX 規(guī)劃局門戶網(wǎng)站，建立網(wǎng)絡(luò)信息公開管理制度，實(shí)行“半月一檢查、一月一通報(bào)”機(jī)制，確保規(guī)劃決策、執(zhí)行、結(jié)果全程公開；辦理完成市人 大代表建議和政協(xié)提案 25 件，實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率“三個(gè) 100%”。 。根據(jù)省政府和市政府工作安排，全面啟動(dòng)全市城鄉(xiāng) 規(guī)劃督察工作，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，制定出臺(tái)《 XX 市城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工 作規(guī)程》和實(shí)施方案， 8 月專題召開城鄉(xiāng)規(guī)劃督察推進(jìn)會(huì)和督察員專題培 訓(xùn)會(huì)， 10 月開展京山縣和沙洋縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察，督察工作位列全省前列， 在全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言。 四、加強(qiáng)廉潔建設(shè)，努力提供紀(jì)律保證 “兩個(gè)責(zé)任”。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，召開黨組會(huì)專題研究和謀劃主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé) 任落實(shí)，利用簽字背書、督辦檢查、考核問責(zé)等方式逐級(jí)傳達(dá)壓力，構(gòu)建 “兩個(gè)責(zé)任”工作體系；制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和任務(wù)分解方案， 明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，進(jìn)一步增強(qiáng)局班子主體意識(shí)、主體責(zé)任，強(qiáng) 化班子成員“一崗雙責(zé)”，形成了局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)，班子成員分工負(fù)責(zé)， 紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)的工作責(zé)任體系。 2. 全面完成巡察整改工作。主動(dòng)接受市委第四巡察組于 XX 年 7 月 5 日至 8 月 4 日開展的巡察工作，全程配合完成巡察。根據(jù)市委第四巡察組反 饋巡察意見，組建以黨組書記、局長為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召 開 5 次黨組會(huì)（專題會(huì)）研究部署， 2 個(gè)月全部整改市委第四巡察組反饋 的 4 大類 7 個(gè)方面巡察意見。 3. 切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與規(guī)劃測繪業(yè)務(wù)工作 同部署、同檢查、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲，確保責(zé)任落實(shí)到位。認(rèn)真組織開展了第 17 個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建 設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等讀本， 組織觀看了《永遠(yuǎn)在路上》、《忠誠與背叛》、《悔》、《貪圖欲海無歸 路》等警示片，利用局門戶網(wǎng)站、公告公示欄、電子顯示屏等平臺(tái)實(shí)行廉 政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，豐富廉政文化學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，在局系統(tǒng)形成了廉榮貪恥 的文化氛圍。 4. 加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。積極開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律的明察暗訪和“為 官不為”專項(xiàng)整治，嚴(yán)抓局系統(tǒng)內(nèi)上下 班工作紀(jì)律，實(shí)行“局領(lǐng)導(dǎo)帶班、 工作人員輪流值班”，制作局班子成員和科室人員去向牌，每月定期通報(bào) 工作紀(jì)律情況；完善城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力清單，梳理行政許可權(quán)力 事項(xiàng) 6 項(xiàng)、行政處罰權(quán)力事項(xiàng) 29 項(xiàng)、行政檢查權(quán)力事項(xiàng) 6 項(xiàng)、行政確認(rèn)權(quán)力事項(xiàng) 2 項(xiàng)以及其它權(quán)力事項(xiàng) 6 項(xiàng)，監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行；加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度， 重點(diǎn)開展對(duì)局系統(tǒng)內(nèi)規(guī)劃編制、規(guī)劃審批和財(cái)務(wù)、人事等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵 環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時(shí)提醒，做到“不回避、 不遮掩、不護(hù)短”。 回顧這一年的工作，局班子帶領(lǐng)局系統(tǒng)干部職工解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、 扎實(shí)工作，取得了一些成績，但與市委、市政府的要求相比，與群眾的期 盼相比，與自身的職責(zé)要求相比還存在一定差距。 XX 年，我局將以學(xué)習(xí)貫 徹黨的十八大及 XX 三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞市第八 次黨代會(huì)提出的“精致城市”建設(shè)要求，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、真 抓實(shí)干，加強(qiáng)規(guī)劃測繪工作作為，為加快實(shí)現(xiàn)我市“三個(gè)定位、三個(gè)率先” 戰(zhàn)略目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。