【正文】 政策制定、工作安排、任務(wù)落實(shí)的全過程，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全領(lǐng)域。要認(rèn)真落實(shí)全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣聚焦三大任務(wù)，推動(dòng)兩翼發(fā)展戰(zhàn)略部署，在轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、改革、開放、質(zhì)量上集中發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，著力建設(shè)發(fā)展環(huán)境高地，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)我市改革發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。 第二，要保持苦干實(shí)干的狀態(tài)。 xx 所取得的一切成績，都是全市上下負(fù)重奮進(jìn)、苦干實(shí)干的結(jié)果。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)， 要實(shí)現(xiàn)與全國、全省同步全面建成小康社會(huì)，需要我們付出更加艱辛的努力，需要時(shí)刻保持苦干實(shí)干的精神狀態(tài)。要從市委常委、市級領(lǐng)導(dǎo)干部和各縣市區(qū)、市直部門主要負(fù)責(zé)同志做起，注重深入調(diào)查研究，抓住階段性重點(diǎn)工作和突出問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出建議、解決問題，力戒形式主義。 要自覺踐行群眾路線，認(rèn)真落實(shí)一線工作法，帶頭四下基層，帶頭到一線了解情況、掌握底數(shù)、推動(dòng)工作。要堅(jiān)持細(xì)致精致極致標(biāo)準(zhǔn)，分管領(lǐng)域可比性工作要樹立趕超目標(biāo)，制定切實(shí)可行的趕超計(jì)劃，做到月有所成、年有所就，一步一個(gè)新氣象 。非可比性工作要自我加壓、自我超 越，努力做到既為一域爭光，又為全局添彩。要撲下身子用實(shí)功，對解決房地產(chǎn)歷史遺留問題、集中整治雙違專項(xiàng)行動(dòng)、軍隊(duì)退役人員管理服務(wù)、排查處置非法集資風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等，要盯住不放、持續(xù)用力、一抓到底。 第三，要保持履職盡責(zé)的定力。面對艱巨繁重的任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樂于學(xué)習(xí)、敏于求知、勤于思考、勇于實(shí)踐，更好地適應(yīng)時(shí)代變化、社會(huì)進(jìn)步、事業(yè)發(fā)展和崗位職責(zé)，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。要加快知識更新、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)決策的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，努力成為推動(dòng)工作的行家里手。要不畏難、不避險(xiǎn)，勇于直面問題、積極化解 矛盾，提高應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題的能力。 要學(xué)會(huì)彈鋼琴轉(zhuǎn)盤子，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)有方，駕馭好工作局面，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要進(jìn)一步提高執(zhí)行力，對中央決策部署和省委、市委工作安排，咬定工作目標(biāo)不放松，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，一步一個(gè)腳印把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。 同志們，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、秀麗 xx 的目標(biāo)，必須在全市大力營造風(fēng)清氣正、干凈干事的良好風(fēng)氣。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，保持戰(zhàn)略定力，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉 措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，持續(xù)凈化、優(yōu)化政治生態(tài)，以改革發(fā)展穩(wěn)定的新成績和管黨治黨的新成效慶賀新中國成立 71 周年。 第五篇：推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 黨的十九大用了很大篇幅對加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行闡述和部署，報(bào)告中 16 次提到“黨的領(lǐng)導(dǎo)”、 13 次提到“黨的建設(shè)”、 7次提到“全面從嚴(yán)治黨”。在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的十四條基本方略中，首尾都是黨的建設(shè)方略：第一條“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，強(qiáng)調(diào)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，要確保黨始終總攬全局、 協(xié)調(diào)各方；第十四條“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”，強(qiáng)調(diào)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用的，而起決定作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。在第十三部分，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代黨的建設(shè)的“一個(gè)序言、一個(gè)總體要求、八項(xiàng)重大任務(wù)”，共 4100 余字，占報(bào)告全文 萬字的八分之一。由此可見，全面從嚴(yán)治黨部署在決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利中的分量之重。 一是形成堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。十八屆六中全會(huì)確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。這 是中國共產(chǎn)黨的鄭重抉擇，是黨心軍心民心所向，是國家之幸、人民之福，對維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。 二是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力顯著增強(qiáng)，為黨和國家事業(yè)未來發(fā)展奠定了長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。廣大黨員干部自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，政治警覺性和政治鑒別力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)出新氣象。始終把思想建黨擺在首位，深入開展 群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育 ,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推動(dòng)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為根本性基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)政治生活面貌一新，黨內(nèi)政治生態(tài)得到凈化。 四是以黨的作風(fēng)轉(zhuǎn)變引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣變革。從落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定破題，從解決人民群眾反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”入手，中央政治局以身作則、以上率下，全黨踏石留印、抓鐵有痕，剎住了一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些過去司空見慣的官場陋習(xí)和作風(fēng)難題，極大地提升了黨在人民群眾中的形 象和威信。 5 年來，全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題 萬起，處理黨員干部 萬人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 萬人，平均每天約有 140 人受處理。國家統(tǒng)計(jì)局 2021年 6 月的社情民意調(diào)查顯示， %的受訪者肯定中央八項(xiàng)規(guī)定成效，%認(rèn)為身邊黨員干部工作作風(fēng)有改進(jìn)， %認(rèn)為黨員干部工作作風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣改進(jìn)。中央八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)成為適用全黨、家喻戶曉的熱詞，成為改變中國政治生態(tài)和社會(huì)面貌的標(biāo)志性話語。 五是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和巡視。構(gòu)建了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān) 督、基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。發(fā)揮巡視利劍作用， 5 年來，中央巡視組開展 12輪巡視，共巡視 277 個(gè)黨組織，對 16 個(gè)省區(qū)市開展巡視“回頭看”，對 4 個(gè)中央單位進(jìn)行“機(jī)動(dòng)式”巡視，首次實(shí)現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋。同時(shí)，深化紀(jì)律檢查體制改革，推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。設(shè)立 47 家派駐中央一級黨和國家部委紀(jì)檢組，實(shí)現(xiàn)中央紀(jì)委派駐監(jiān)督全覆蓋。深化國家監(jiān)察體制改革，完善黨和國家自我監(jiān)督體系。 六是推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，使紀(jì)律真正嚴(yán)起來立起來，執(zhí)行到位。創(chuàng)新 執(zhí)紀(jì)方式，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、層層設(shè)防。五年來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索 萬件，立案 萬件，處分 萬人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理的有 萬人。各級組織人事部門提醒、函詢、誡勉干部 60 多萬人次，累計(jì)調(diào)整副處級以上“裸官” 1300 余人，查核領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng) 125 人次，處理 萬人。全黨遵規(guī)守紀(jì)自覺性不斷提高，黨的紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。 七是反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中 管干部 440 人，其中十八屆中央委員、候補(bǔ)中央委員 43 人，中央紀(jì)委委員 9 人；廳局級干部 8900 余人，處分縣處級干部 萬多人。堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗，共處分基層黨員干部 萬人。推進(jìn)反腐敗國際追逃追贓，共追回外逃人員 3453 人，其中“百名紅通人員”已有 48 人落網(wǎng)。回顧歷史，沒有哪個(gè)時(shí)代曾經(jīng)有過現(xiàn)在這樣的反腐力度；放眼全球，沒有哪個(gè)國家反腐的難度和要求像中國這么高。堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的滿意度從 2021 年的 75%直達(dá) 2021 年的 %，上升 %。 八是完善黨內(nèi)法規(guī)體系。黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，共修訂頒布了黨內(nèi)法規(guī) 88 部，占現(xiàn)行 188 部中央黨內(nèi)法規(guī)的 47%，黨內(nèi)法規(guī)與國家法律協(xié)調(diào)銜接，依規(guī)治黨和依法治國相互促進(jìn)、相得益彰。九是建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。確立新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，五湖四海、任人唯賢，事業(yè)為上、公道正派，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。 十是鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓黨建的生動(dòng)局面。強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，從明確黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、讓管黨治黨有人抓有人管，到層 層落實(shí)責(zé)任、打造橫到邊豎到底的責(zé)任之網(wǎng)，再到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，涵蓋明責(zé)、落責(zé)、問責(zé)的清晰鏈條逐步形成，“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”漸成全黨共識。從 2021 年到今年 6月底， 4225 個(gè)單位黨組織和 49990 余人因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力被問責(zé)。 黨的十九大報(bào)告對堅(jiān)定不移、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，從八個(gè)方面做出了新部署，涵蓋黨的建設(shè)各個(gè)方面，貫穿黨的組織各個(gè)層級。 一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。報(bào)告第一次提出把政治建設(shè)擺在首位，凸顯了政治建設(shè)作為根本性建設(shè)的極端重要性。政治建設(shè)的首要任務(wù)是，保 證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。政治建設(shè)的基本要求是：一要增強(qiáng)政治意識，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二要嚴(yán)肅政治生活，尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又善于集中統(tǒng)一。三要建設(shè)政治文化，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。四要保持政治本色，加強(qiáng)黨性鍛煉，不 斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。 二是用新思想武裝頭腦。黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)，這就要求我們深入領(lǐng)會(huì)這一思想的歷史地位、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，更好用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。報(bào)告還就如何用這一思想武裝全黨作出了部署，要求全黨通過這一思想的學(xué)習(xí)宣傳、教育培訓(xùn)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，落實(shí)黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)；同時(shí)要突出重點(diǎn) ，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。 三是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量。治黨治國之要，首在選人用人。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子；同時(shí)強(qiáng)調(diào)要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神 ，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力，把建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的新的重大任務(wù)提到了全黨面前。報(bào)告把“高素質(zhì)”與“專業(yè)化”并提，這在我們黨的文獻(xiàn)上還是第一次，既與干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)，凸顯了專業(yè)化對于干部隊(duì)伍的重要性，特別是進(jìn)入新時(shí)代，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，迫切需要具有很強(qiáng)專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部。 四是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。這是對基層黨組織及黨支部職責(zé)定位的新概括，明確了基層組織建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，也揭示了基層組織建設(shè)的規(guī)律。作為黨的基層組織，需要提升多種能力，但重點(diǎn)是要提 升組織力；作為執(zhí)政黨的基層組織，需要具備多種功能，但首先要突出政治功能。 五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量，必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)；必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題 都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么，等等。 六是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，過去五年，我們勇于面對黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問題，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但是，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的任務(wù)艱巨繁重。為此，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，以堅(jiān)如磐石的決心，深化標(biāo)本兼治，堅(jiān)持無禁區(qū)、全 覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾。同時(shí)，報(bào)告還提出了一系列新的舉措，如堅(jiān)持受賄行賄一起查，在市縣黨委建立巡察制度，推進(jìn)反腐敗國家立法，建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺等。 七是深化國家監(jiān)察體制改革。報(bào)告指出：“將試點(diǎn)工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代?兩規(guī) ?措施?！闭戏稚⒌姆锤瘮×α?，構(gòu)建集中統(tǒng) 一、權(quán)威