【正文】 索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的有效途徑。鞏固農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)改革成果，加強集體“三資”管理，完善股份經(jīng)濟合作社運營機制。充分發(fā)揮“ 3+2”城鄉(xiāng)基層聯(lián)合黨組織作用，整合資源，探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的多種途徑。通過努力，確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)村集體經(jīng)營性收入增長 30%以上，其他所有的村經(jīng)營性收入增長 25%以上。 探索制定處置不合格黨員辦法。開展處置不合格黨員試點工作，明確不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)， 對組織觀念淡薄、缺乏黨性修養(yǎng)、不作為、亂作為的不合格黨員堅決予以清退出黨，暢通黨員出口渠道，保證黨員隊伍整體素質(zhì)。 推進“三帳兩網(wǎng)一中心”規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按照“三帳兩網(wǎng)一中心”建設(shè)要求，結(jié)合實際，指導(dǎo)和引導(dǎo)各鎮(zhèn)、村建好村情民情帳、黨建工作帳、經(jīng)濟發(fā)展帳，構(gòu)筑黨組織網(wǎng)格、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建好“農(nóng)村綜合服務(wù)中心”，切實推進農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)。 著力打造叫得響的社區(qū)黨建工作品牌。在現(xiàn)有社區(qū)黨建創(chuàng)新項目的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉，豐富，整體包裝，著重培育出 12 個在全省乃至全國叫得響的社區(qū)黨建工作品牌。 不斷提升非公企業(yè)黨建工作水平。開展“雙強六好”非公企業(yè)黨組織和規(guī)范化建設(shè)示范點創(chuàng)建活動，各黨 (工 )委分別打造 2 至 3 個特點鮮明、作用明顯的非公企業(yè)黨建示范窗口，做到以點帶面、典型引領(lǐng)，提高非公企業(yè)黨建工作整體水平。 (四 )發(fā)揮黨委部門牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進人才工作 根據(jù)市委黨管人才實施意見，及時出臺區(qū)本級文件，強化各職能部門抓人才工作意識，明確分工、各負(fù)其責(zé)、形成合力。 結(jié)合本地實際，鞏固社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)成果，打造特色品牌。適時開展優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新團隊評選活動。 充分利用中心城區(qū)高校、職業(yè)技術(shù)院校集中的優(yōu)勢，組織九龍工業(yè)園區(qū)、各街道社區(qū)與院校對接聯(lián)系，為院校提供社會實踐平臺的同時，拓展企業(yè)引進人才的渠道。 (五 )以“三服務(wù)、兩滿意”為目標(biāo)，加強組織部門自身建設(shè) 圍繞公道正派這個核心加強組織部門作風(fēng)建設(shè)，堅持黨性教育，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進輪崗交流，提高應(yīng)變能力，樹立和維護組工干部的良好形象。 加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)，想方 設(shè)法選好人、用好人、留住人特別是選優(yōu)配強 20 個城市社區(qū)黨委書記，適時對黨務(wù)工作者進行交流調(diào)整。 組織部年終個人工作總結(jié) 3 分鐘 2 今年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的具體指導(dǎo)下，我們以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中、省、市組織工作會議精神，緊緊圍繞洋縣經(jīng)濟發(fā)展大局，牢牢抓住黨的基層組織建設(shè)和干部思想作風(fēng)建設(shè)兩大重點，不斷提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，開拓創(chuàng)新，與時俱進，抓重點工作，抓關(guān)鍵措施，較好地完成了全年組織工作的各項任 務(wù)。 一、以干部思想作風(fēng)整頓為契機，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治素質(zhì) 按照省、市《關(guān)于開展干部思想作風(fēng)整頓的意見》要求，在全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 366個村， 273個基層站所中全面開展了思想作風(fēng)整頓活動。為了保證此項活動收到實效，我們一是起草下發(fā)了《洋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)思想作風(fēng)整頓實施意見》，對思想作風(fēng)整頓工作進行了全面的安排部署?？h委成立了思想作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，并抽調(diào)了素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強的干部組成督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回指導(dǎo)、督促檢查，真正把此項工作抓出成效。二是在教育整頓過程 中始終立足于轉(zhuǎn)變干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，提高執(zhí)政能力和工作水平，重點解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題。通過思想作風(fēng)教育整頓活動，廣大基層干部的政策理論水平，政治覺悟和思想認(rèn)識，明顯提高 ?！坝H民、愛民、為民、富民的意識增強 。群眾關(guān)心的熱點、難點問題得到初步解決 ?；鶎咏M織“軟、散、癱”的問題得到了有效解決 。各級組織制度化建設(shè)得到加強，明確了經(jīng)濟發(fā)展思路，推動了各項工作。 二、以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體水平 繼續(xù)深入開展“五個好”村黨支部、“六個好”鄉(xiāng) 鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣為主要內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。一是實行了黨建聯(lián)系點制度。按照《建立縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點的通知》的要求， 28 名縣級領(lǐng)導(dǎo)、 59 名部門領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都建立了黨建聯(lián)系點，全縣共建黨建聯(lián)系點 251 個，形成了全縣上下齊心協(xié)力抓黨建的良好氛圍。二是認(rèn)真實施了“五個好”村黨支部和“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的創(chuàng)建活動，縣上研究制定下發(fā)了《開展創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)工作先進縣活動實施方案》、《洋縣農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個好”、“六個好”標(biāo)準(zhǔn)》和《創(chuàng)建“六個好” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部評選標(biāo)準(zhǔn)及辦法》，對“三級聯(lián)創(chuàng)”工作進行重點部署。三是抓典型、樹樣板，推進基層組織建設(shè)上水平。在慶“七一”表彰會上，縣委命名表彰了 10 個“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委， 65 個“五個好”村黨支部 (總支 )。同時對全縣各條戰(zhàn)線和抗非典斗爭中涌現(xiàn)來的 100 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了表彰獎勵，為全縣基層黨組織和廣大黨員樹立了先進典型，極大地激發(fā)了全縣廣大黨員干部“爭先創(chuàng)優(yōu)”積極性。 抓薄弱環(huán)節(jié)，扎實認(rèn)真地開展農(nóng)村基層組織整建工作。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，有針對性地發(fā)了《關(guān)于開展第九期 農(nóng)村基層組織整建工作的實施意見》，繼續(xù)采取倒排 10%的方法，對相對后進和問題突出的 39 個村支部從 4 月 20 日開始，抽調(diào) 165 名干部，組成 28 個工作組，利用三個月時間進行了集中整建。通過整建共調(diào)整村級班子 13 個，調(diào)整配備村支部書記 1名、支部副書記 12 名，選舉產(chǎn)生村委會主任 1名，打牢了基層組織建設(shè)工作的基礎(chǔ)。 鞏固第二期“雙萬工程”延長兩年的工作。堅持“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，實行縣委組織部、基層辦、下派單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及下派村上下聯(lián)動抓下派干部管理考核的機制。于 6 月中旬，對全縣123 名雙萬干部一年 工作情況進行了全面的檢查考核。對表現(xiàn)突出的三名“雙萬工程”下派干部，經(jīng)縣委推薦，受到了省、市委的表彰獎勵。 深入動員，周密部署，認(rèn)真開展下派干部駐村協(xié)助救災(zāi)重建工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、行動迅速。在市電視電話會后，縣委立即組織召開了全縣救災(zāi)重建工作動員會，以洋辦字 [20XX]78 號文件下發(fā)了《關(guān)于下派干部駐村干部協(xié)助救災(zāi)重建工作的實施意見》。 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 13 個村協(xié)助救災(zāi)重建的 39 名干部按文件要求及時全部到崗 (39 名干部中，縣直部門 13 人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部 26 名，其中黨員干部 30 人 )開展工作。二是嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán) 格要求。駐村干部堅持與群眾同吃、同住、同勞動，不搞特殊化，切切實實為群眾辦實事，不增加群眾任何負(fù)擔(dān)。三是真抓實干，積極開展救災(zāi)重建。下派干部駐村后，緊緊結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H、依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府和縣上協(xié)助部門的大力支持，多方協(xié)調(diào)，通過物資捐贈、村民接濟、創(chuàng)收自救、爭取資金等方式，從恢復(fù)道路，渠堰、倒塌房屋等嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活的項目入手，逐一落實制訂救災(zāi)重建項目 27 個，截止目前，全縣 39 名下派干部共入戶走訪群眾 112 戶，協(xié)調(diào)資金 65 萬元，整修危房 133 間，整修道路 42 3 公里，襯砌溝渠 1 公里，重建工作取得了 明顯成效。 三、以領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)為重點，切實加強干部的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理工作 加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識，切實加強干部教育培訓(xùn)。結(jié)合對市委組織工作會議的傳達貫徹，及時召開了全縣組織工作會議，制定印發(fā)了《 20XX 年干部教育培訓(xùn)工作安排意見》，明確了各級黨委干部教育培訓(xùn)任務(wù)和責(zé)任。并從三個方面抓好落實。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十六精神熱潮，利用春季集中整訓(xùn)，系統(tǒng)地深入地學(xué)習(xí)了十六大的有關(guān)精神，并巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對學(xué)習(xí)整訓(xùn)工作進行了認(rèn)真檢查，保證了學(xué)習(xí)整訓(xùn)工作的質(zhì)量。二是抓 好集中培訓(xùn)這個關(guān)鍵，分層次、分類別，舉辦各種類型的培訓(xùn)班。據(jù)統(tǒng)計，舉辦“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班 6 期，培訓(xùn) 412 人次 。舉辦“執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”專題培訓(xùn)班 16 期，培訓(xùn) 759 人次 。組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦基層干部培訓(xùn)班 61 期，培訓(xùn) 1922 人次。三是借市委組織部對《干部任用條例》貫徹落實情況檢查的東風(fēng)，在認(rèn)真總結(jié)和查漏補缺的基礎(chǔ)上，狠抓了《干部任用條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，今年共舉辦《干部任用條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班 39期，培訓(xùn) 1699 人。 堅持“四化”和“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，著力加強制度建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí) 行組織部制定的《關(guān)于加強干部管理工作的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于建立干部考察預(yù)告制度的暫行規(guī)定》、《關(guān)于對擬提拔干部進行公示和試用期制度》，真正做到了用制度規(guī)范干部工作。二是按照縣委的要求，我們抽調(diào)了 70 人組成了 14 個考察組，由副科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，用了一個半月的時間，對全縣 26 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 71 個部門換屆一年來領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的工作運行情況進行了全面的考察考核。通過考察，對 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行了調(diào)整，對縣直 14 個部門主要領(lǐng)導(dǎo)普遍進行了輪崗交流，極大地調(diào)動了工作熱情和積極性。今年共調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部 105 人，其中：提拔 18 人 (副科 8 人、正科 10 人 )，實行任前公示 18 人，對 12 人實行一年試用期 。平級交流 75 人，免職 6人，調(diào)退二線 6 人。優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，增強了班子整體活力。三是加大離任審計力度，使干部清清白白做人，明明白白做“官”。全年委托經(jīng)濟責(zé)任審計 27 人。四是嚴(yán)格實行干部調(diào)動交接班制度，規(guī)定干部正常交流任職后，必須從單位基本情況、財務(wù)、公產(chǎn)公物、主要工作等方面辦理交接手續(xù)。目前，涉及的 27 名干部已全面按規(guī)定辦理了移交手續(xù)。五是建立了科級干部信息庫，實現(xiàn)干部檔案微機化管理，對縣委管理的 2500 名干部，全部建立了個人信息檔案， 將其個人的基本情況、考核、家庭成員等全部輸入電腦，實現(xiàn)動態(tài)管理。六是高度重視干部信訪案件查辦回復(fù)工作，今年以來，直接受理舉報信件總數(shù) 3 件，已結(jié) 3 件。七是堅持原則，注重實際，客觀公正地進行了黨群口的部門考評和 20XX公務(wù)員考核。部門考評主要完成了 20XX 目標(biāo)任務(wù)考核。 重視和加強知識分子工作。在全縣繼續(xù)開展了“尊重知識、尊重人才”的雙尊教育，積極開展“科技之春”宣傳月活動，落實“黨管人才”工作原則，引導(dǎo)廣大知識分子在兩個文明建設(shè)中建功立業(yè)，促進了全縣各項事業(yè)的發(fā)展。 圍繞縣委的中心工作 ，積極籌備召開了縣黨代會，圓滿地完成了黨代會的各項工作任務(wù)。 四、以提高黨員隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，不斷加強和改進黨員教育管理工作 按照新《黨章》的要求，狠抓了優(yōu)秀年輕同志的入黨工作。結(jié)合實際先后制定下發(fā)了《二 00 三年黨員發(fā)展工作安排意見》、《關(guān)于積極培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把發(fā)展黨員工作提上重要議事日程，堅持實行公示制，突出在農(nóng)村、企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，不斷加快黨員隊伍的年輕化、知識化進程。據(jù)統(tǒng)計，今年全縣新發(fā)展黨員 489 名，其中 35 歲以下的青年黨員144 名。徹底解決了三年以上未發(fā)展黨員的“空白村”問題。 廣泛開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作。今年以來，我們以全面提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，保持黨員先進性為切入點，按照市上要求，結(jié)合實際制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣農(nóng)村無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)工作的實施意見》。先行在胥水鎮(zhèn)試點取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全縣農(nóng)村全面推行。根據(jù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和無職黨員的實際情況，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查摸底，設(shè)置了村務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展和思想政治工作四大類、 18 個崗位。止目前，全縣 8184 名無職黨員，上崗 5133 名，占無職黨員的6 7%。無職 黨員設(shè)崗定責(zé)工作，為農(nóng)村無職黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造了有利條件，真正解決了農(nóng)村無職黨員無權(quán)管事、無法理事、無法辦事的問題，走出了一條農(nóng)村黨員自覺實踐“三個代表”，保持和發(fā)揮黨員先進性的新路子。此項工作的開展，得到了市委的充分肯定，10 月 10日在我縣召開了全市無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作現(xiàn)場會。 典型引路，狠抓了黨員示范戶和黨員示范基地建設(shè)。今年以來在原建立黨員示范戶 1100 戶的基礎(chǔ)上，又新增 317 戶，累計達到 1417戶。新建黨員示范基地 46 個，累計達到 126 個。其中龍亭鎮(zhèn)龍亭村大棚菜基地，龍亭鎮(zhèn)機關(guān)高效 生態(tài)農(nóng)村示范園區(qū)、槐樹關(guān)鎮(zhèn)萬嶺村的梨園基地等 14 個基地被市委組織部命名為市級黨員示范基地。在抓好黨員示范活動的同時，我們積極開展了“ 222”標(biāo)兵工程建設(shè)，以創(chuàng)建 2個標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、 20 個標(biāo)兵村黨支部、 200 戶標(biāo)兵黨員示范戶為目標(biāo)，深化了黨員示范活動。 抓好黨員教育的制度和陣地建設(shè)。一是根據(jù)市上的要求，結(jié)合我縣實際，制定下發(fā)了《洋縣推行黨員活動日制度的安排意見》，規(guī)范了全縣“黨日”活動。在具體工作中，我們注重把“黨員活動日”活動與電化教育密切結(jié)合 。與黨建目標(biāo)考核、年終民主評議黨員相結(jié)合。二是抓好了黨 員活動陣地建設(shè)。目前全縣 366 個村中全部落實了活動場所。三是以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點，提高黨員電化教育水平。對全縣 26 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和 6 個縣直黨委的電化教育站、室進行了認(rèn)真檢查，對開展工作情況及有關(guān)制度進行了查漏補缺，在經(jīng)費緊缺的情況下，給村支部購置配發(fā) VCD163 臺，