【正文】 進本市國資國企改革，一手堅持把“幫企業(yè)、保民生、穩(wěn)崗位、促和諧”作為當前工作的首要任務，積極發(fā)揮國有企業(yè)穩(wěn)定和促進就業(yè)的領頭羊作用。市教委會同有關(guān)部門組織了 xx 場招聘會，為高校畢業(yè)生提供招聘崗位信息 萬個。市民政局通過開發(fā)大學生社區(qū)公共服務見習崗位、倡導大學生參加居（村）委員會工作等方式，想方設法促進大學生就業(yè)。市總工會通過開展“百企千崗進社區(qū)”、“百萬農(nóng)民工援助行動”等活動，積極推進農(nóng)民工就業(yè)援助。 （三）突出重點 ，確保本市就業(yè)工作平穩(wěn)推進 市政府在深入分析就業(yè)形勢的基礎上，積極研究應對措施，突出三個重點，確保本市就業(yè)工作平穩(wěn)推進。 一是以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作為重點導向加以推進。根據(jù)市政府關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)若干意見的要求，針對大學生創(chuàng)業(yè)以及其他初創(chuàng)小企業(yè)普遍面臨的“融資難、場地缺、能力差、服務弱”等瓶頸問題，有關(guān)委辦局配套出臺了《關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的若干意見》（滬工商注〔 xxxx〕 xx 號）、《關(guān)于完善小額貸款擔保工作的實施意見（試行）的通知》（滬人社就發(fā)〔 xxxx〕 xx 號）、《關(guān)于加強創(chuàng)業(yè)培訓提升創(chuàng)業(yè)者 能力的實施意見的通知》（滬人社就〔 xxxx〕 xx 號）和《關(guān)于對初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織實施社會保險費補貼和創(chuàng)業(yè)場地房租補貼的意見的通知》（滬人社就發(fā)〔 xxxx〕 xx 號）等四個政策文件，對相關(guān)政策進行整合銜接。 二是把青年大學生就業(yè)作為重點對象加以推進。市教委與市人力資源社會保障局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好 xxxx 年上海高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（滬教委學〔 xxxx〕 x 號），全面落實各項政策，組織實施引導升學計劃、教育衛(wèi)生人才計劃、就業(yè)項目拓展計劃、職業(yè)技能培訓計劃、職業(yè)見習計劃和就業(yè)援助計劃等六個專項計劃，加大高校 畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育、培訓和見習的力度。拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，通過“走出去，請進來”等多種方式，提升就業(yè)服務力度，調(diào)動各方力量積極為高校畢業(yè)生尋找就業(yè)崗位。 三是將穩(wěn)定困難企業(yè)就業(yè)崗位和援助困難群體就業(yè)作為重點領域加以推進。按照“幫企業(yè)、保就業(yè)、促穩(wěn)定”的總體思路，一方面，努力穩(wěn)定困難企業(yè)就業(yè)崗位。通過對困難企業(yè)實行靈活工時制度、鼓勵輪班工作、崗位共享、培訓過渡、允許在一定期限內(nèi)緩繳醫(yī)療、失業(yè)、工傷三項社會保險費等臨時性措施，幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位；另一方面，積極援助困難群體就業(yè)。通過適當降低就業(yè)困難 人員認定標準、提高用人單位吸納就業(yè)困難人員補貼等途徑，幫助困難人員就業(yè)，特別是確保零就業(yè)家庭人員實現(xiàn)就業(yè)。 三、當前本市就業(yè)狀況基本判斷和有關(guān)建議 經(jīng)過調(diào)研，監(jiān)督領導小組認為，從總體上看，當前本市就業(yè)狀況好于預期。一是農(nóng)民工就業(yè)狀況基本穩(wěn)定。其原因為，一方面，本市積極開展“春風送崗位”、農(nóng)民工專場招聘會等活動，集中幫助了一批求職農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)；另一方面，農(nóng)民工市場化就業(yè)意識比較強，“不找市長，找市場”，滯留本市的求職農(nóng)民工逐步減少。截至 x 月 xx 日，滯留本市的求職農(nóng)民工約 萬人，比 x 月底 減少了約 xx％。二是高校畢業(yè)生就業(yè)情況總體平穩(wěn)。當前，社會輿論普遍關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)。一方面，市政府針對高校畢業(yè)生出臺了一系列政策措施，社會各方面也積極推動；另一方面，高校畢業(yè)生的就業(yè)高峰還未到來。從目前情況來看，總體上本市高校畢業(yè)生思想情緒比較平穩(wěn)。據(jù)有關(guān)部門反映，截至 x 月 x 日上海高校畢業(yè)生簽約率與去年同期基本持平。三是企業(yè)用工情況未繼續(xù)惡化。 x 月份全市企業(yè)招退工數(shù)量均有所回升，且招工人數(shù)增長幅度大于退工人數(shù)增長幅度，實際增加就業(yè)人數(shù) xxxxx人，比 x 月份 xxxx 人增加 xxxx 人。 監(jiān)督領導小組認 為，盡管本市目前的就業(yè)狀況好于預期，但就業(yè)形勢依然嚴峻，一些問題需要引起高度關(guān)注。 一是經(jīng)濟下滑對就業(yè)帶來較大壓力。受外部經(jīng)濟環(huán)境復雜變化和自身發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重考驗，本市經(jīng)濟運行困難明顯增加，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。經(jīng)濟下滑對就業(yè)帶來較大壓力，主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一方面是人力資源市場供需矛盾依然存在。截至 x 月底，全市人力資源市場招聘崗位數(shù) 萬個，求職人數(shù) 萬人，供需矛盾依然存在；第二方面是實際就業(yè)人員增加數(shù)明顯減少。今年一季度，全市招工人數(shù) xx 萬人，退工人數(shù) 萬人，招退工相抵后實際增加就業(yè)人數(shù)僅 萬人，與去年同期實際增加就業(yè)人數(shù) ，下降 比例達 ％；第三方面是登記失業(yè)人數(shù)有所上升。按目前的統(tǒng)計辦法和統(tǒng)計口徑，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)從 xxxx 年 xx 月底的 萬人增加到 xxxx 年 x 月底的 萬人，增加了 萬人，與去年同期相比已增加了 萬人，實際人數(shù)可能還要多。 二是政策實施效果有待實踐檢驗。市政府已制定出臺的三項特別計劃是本市在特殊時期制定的特殊政策，其中相當一部分政策屬于為幫助企業(yè)渡過困難的臨時性措施。據(jù)市國資委介紹，受金融危機影響，當前國資委系統(tǒng)有 xxx 家企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)或非正常生產(chǎn)狀態(tài)。這些企業(yè)大多 通過輪班工作、崗位共享、培訓過渡等措施暫時穩(wěn)定就業(yè)崗位，究竟能夠支撐多久還無法預計。特別是由于國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響深度還沒有完全見底，下一階段的經(jīng)濟走勢還難以預測，已經(jīng)出臺的政策措施能在多長時間內(nèi)幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位還有待實踐檢驗，需要市政府有關(guān)部門做好應對更嚴峻挑戰(zhàn)的思想準備。 三是政策貫徹落實力度有待加強。調(diào)研中，基層普遍希望“政策解釋口徑不要太散，操作辦法不要太繁，享受實惠不要太難”。因此，要讓政策真正落到實處，還有許多工作要做。政策的操作性有待增強。例如一些區(qū)縣反映，目前本市對困難企 業(yè)認定標準、補貼資金來源渠道等問題尚未出臺實施細則，部分政策實際難以操作。有的單位反映，個別政策是“外有政策，內(nèi)有門檻”，實施起來不符合初衷。政策的宣傳力度有待加大。例如一些基層部門反映，雖然媒體對本市已經(jīng)出臺的一批政策措施進行了報道，但不少企業(yè)和群眾仍然不清楚政策的具體內(nèi)容。政策的系統(tǒng)性有待完善。例如一些高校反映，針對青年大學生就業(yè)出臺了大量政策，但缺少一個綜合牽頭部門對政策進行梳理整合提供統(tǒng)一的咨詢解答，有的政策出臺前缺乏深入、周詳?shù)恼{(diào)研。 監(jiān)督領導小組結(jié)合當前經(jīng)濟形勢，對進一步做好本市穩(wěn)定和促 進就業(yè)工作，提出以下幾點建議： 一是要把發(fā)展經(jīng)濟作為穩(wěn)定和促進就業(yè)工作的根本途徑。經(jīng)濟發(fā)展是穩(wěn)定和促進就業(yè)的根本途徑。要把市委、市政府出臺的各項幫扶企業(yè)的政策細化落實，主動服務企業(yè)，提高工作效率。要充分發(fā)揮世博效應，實現(xiàn)本市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要樹立推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相協(xié)調(diào)的理念，在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整中形成新的經(jīng)濟增長點和競爭優(yōu)勢，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。要大力促進和支持中小企業(yè)發(fā)展，著力幫助中小企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的突出困難，切實發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)的主體作用。 二是要把政策宣傳 貫徹和提高政策效應作為工作的著力點。市政府及有關(guān)部門已經(jīng)出臺了一系列穩(wěn)定和促進就業(yè)的政策措施。目前，最重要的任務就是要加大對政策的宣傳貫徹力度，努力提高政策知曉度。同時，要注意把握政策宣傳的時機和節(jié)奏，兼顧平衡和全面，為全社會推動就業(yè)營造良好氛圍。要細分政策適用對象，加強分類指導，提高政策的針對性。要盡快細化有關(guān)政策措施，完善實施辦法，增強政策的操作性，提高政策效應。 三是要把解決就業(yè)體制機制性問題作為工作的長遠之計。要處理好應對當前危機和謀劃未來先機之間的關(guān)系，探求解決本市就業(yè)工作中的體制機制性問 題。要處理好“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”之間的關(guān)系，充分發(fā)揮市場機制對促進就業(yè)的積極作用。要善于將行之有效的政策措施及時轉(zhuǎn)化為長效機制。同時，要從體制機制上研究完善青年職業(yè)見習制度、拓展社會組織吸納就業(yè)渠道、推行失業(yè)登記與社會保障制度銜接等問題，并作為本市穩(wěn)定和促進就業(yè)的長遠之計。 第五篇：維穩(wěn)工作匯報 1 維穩(wěn)工作匯報 在基層建設年活動中，我區(qū)在區(qū)委和市政法委的正確領導下，居安思危，穩(wěn)中求進，按照全省基層建設年活動的要求，結(jié)合自身實際，堅持“打防結(jié)合，預防為主”的方 針，切實推進維穩(wěn)工作深入開展，確保人民群眾安居樂業(yè)，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境?，F(xiàn)將我區(qū)工作匯報如下： 一、駐村干部開展“三抓一?！被顒雍蜖巹?chuàng)“六員六無”活動情況 （一）“三抓一?！被顒忧闆r。我區(qū)嚴格按照“多做少說”和“只做不說”的原則，強力推進“三抓一?！被顒拥穆鋵?。具體做法如下：一是矛盾糾紛化解在基層。認真梳理幫扶村各種矛盾隱患，特別是涉及穩(wěn)定的重大隱患和苗頭性、傾向性問題，要認真分析研判，及時預警，把苗頭和隱患化解在基層。二是合理訴求得到解決。摸清所駐村內(nèi)各種信訪問題，幫 助群眾向有關(guān)部門表達合理訴求，提出解決建議，督促有關(guān)部門依據(jù)政策盡快解決，最大限度地維護好群眾的合法權(quán)益。對不具備解決條件的，要耐心做好解釋疏導工作，對生活困難的信訪群眾，千方百計關(guān)懷幫扶，真誠幫助，確保把影響穩(wěn)定的因素化解在基層，有效維護了全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。三是治安防控深入細致。幫助所駐村健全治保會、調(diào)解會、巡防隊、治安志愿者等治安防控組織和民兵組 1 穩(wěn)工作。重大活動、重要會議、重要節(jié)假日和各種敏感節(jié)點期間，我區(qū)加大領導調(diào)度力度，明確幫扶村街嚴格落實教育穩(wěn)控措施，確保把矛盾化解在當?shù)?、把人員穩(wěn)定在當?shù)?，嚴防重點人員和危險物品漏管失控。另一方面，著力解決重點矛盾糾紛。駐村干部深入重點人員家中面對面做工作，增進理解，減少對立。對重大矛盾糾紛和重大群體性上訪隱患、重大治安隱患，黨政主要領導及時協(xié)調(diào)、調(diào)度，區(qū)維穩(wěn)組牽頭負責，各相關(guān)職能部門著力解決問題。四是明確獎懲抓實效。一是培樹典型。采取多層次、多角度地挖掘在基層建設年維護穩(wěn)定工作中的先進典型，樹立標兵 樣板。二是年終考評。把維穩(wěn)工作納入年終考核評比內(nèi)容，年底組織檢查驗收。；三是查究問責。對活動開展中維穩(wěn)工作不到位、措施不落實，組織不力，工作失誤或者敷衍應付、弄虛作假的，給予通報批評。 二、深入推進“三大攻堅會戰(zhàn)”工作進展情況 駐村工作組進駐村街以來，積極組織村街開展矛盾糾紛化解、信訪問題解決、治安問題整治“三大攻堅會戰(zhàn)”，每月定期開展一次集中排查整治工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，解決不了的及時上報，爭取把矛盾和問題解決在基層。截至 5 月底我區(qū)共排查出矛盾糾紛 18 件、信訪件 2 件、治安隱患 0 件、典 型事件 0 件。 四、駐村干部幫助村街建立健全“治保會、調(diào)委會、巡邏隊、治安志愿者”等防控組織和民兵組織情況 3 鞏固平安創(chuàng)建取得的成果，在運作中努力探索新的管理措施辦法，并進一步的充實和完善，確保我區(qū)綜治維穩(wěn)工作的永久良好態(tài)勢。