【正文】 觀。黨員干部在守底線上找差距，就是看一看在這四個(gè)方面有否違背基本規(guī)范的地 方：一是看一下自己的內(nèi)心是否存在突破四種底線的思想，在四種底線面前是否有如履薄冰、如臨深淵的警覺 。二是看一下自己的行為是否存在突破四種底線的做法，如果真有突破，要評估一下“走了多遠(yuǎn)”“可否回頭”。 從思想本質(zhì)上說，知敬畏、存戒懼、守底線解決的是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，是通過“知”“存”“守”的功夫把中國共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀內(nèi)化于心的問題。從主要內(nèi)容上來說，知敬畏、存戒懼、守底線解決的是法律、道德和黨紀(jì)這些規(guī)范內(nèi)化于心的問題。在知敬畏、存戒懼、守底線上找差距要解決的實(shí)際是 “三觀”上的差距，即作為一名黨員干部應(yīng)該把自己的思想同習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想對標(biāo)，看一看在世界觀、人生觀、價(jià)值觀上是否存在不足的地方 。在知敬畏、存戒懼、守底線上找差距要解決的實(shí)際上是對社會規(guī)范的違背問題，即作為一名黨員干部在思想上和行動上是否有過違紀(jì)違法或背德的問題。此處的關(guān)鍵是黨員干部對于共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”這門必修課修得如何的問題，即黨性教育和黨性修養(yǎng)在自己身上達(dá)到什么程度、有效還是失效的問題。 在知敬畏、存戒懼、守底線上找差距主要是黨員干部個(gè)人針對自身情況自覺進(jìn)行的一種反思和“診斷”， 也是“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要環(huán)節(jié)和必要內(nèi)容。除了極少數(shù)違紀(jì)違法涉及組織處理司法處理外，絕大部分黨員干部都是在自己思想深處進(jìn)行“自我斗爭”和“自我革命”，通過這些“革命”提高黨性修養(yǎng)、消除差距。在此有四點(diǎn)需要把握好：第一，部分黨員干部身上存在一些差距和不足是正常的，具有一定的必然性。這些差距和不足在多數(shù)時(shí)候或一般情況下對于正常工作的影響是不大的或不明顯的，但并非沒有影響。因此，對于黨員干部黨性修養(yǎng)、心性修養(yǎng)上的差距應(yīng)該辯證全面客觀地看待。第二，差距的縮短、不足的消除主要通過自身努力達(dá)到。干部的黨性修養(yǎng)、道德水平，不會隨著黨齡工齡的增長而自然提高，也不會隨著職務(wù)的升遷而自然提高，必須強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我改造。第三，實(shí)踐對縮短差距、消除不足可以起到關(guān)鍵的推動作用。把黨組織各方面的要求落實(shí)在日常工作和生活之中，把理想信念落實(shí)到實(shí)踐的點(diǎn)點(diǎn)滴滴之中，這是黨性修養(yǎng)真正得以提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第四，人民是縮短差距、消除不足的最大助緣。習(xí)近平總書記指出：“干部要把人民放在心中最高位置。同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共，是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證?！比绻軌蜻@樣對待人民，在同廣大人民群眾方方面面結(jié)合的 過程中同時(shí)也就提升了自己的黨性修養(yǎng)和政治站位，消除了自己的政治短視和意志薄弱，消除了自己的敬畏、戒懼之心不足。因此，真正走到人民之中可以極大地推動黨員干部縮短差距、消除不足。 知敬畏存戒懼守底線問題自我剖析 7 月 16 日，我局班子成員召開了以“知敬畏、存戒懼、守底線”為主題的專題民主生活會。會前，按照民主生活會的要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了“兩準(zhǔn)則四條例”、《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的論述摘編》，深入領(lǐng)會了“六大紀(jì)律”和中央八項(xiàng)規(guī)定的具體要求。本人對照要求認(rèn)真查擺問題，形成了對照材料、問題清單和問題整改清 單，按照“知敬畏、存戒懼、守底線”紀(jì)律教育活動的要求，制訂如下整改方案： 一 .整改目的 通過整改促學(xué)習(xí)，使自身對紀(jì)律教育活動的目的和意義有比較深刻的認(rèn)識。通過撰寫對照檢查材料、自我剖析、自我反思，對自身存在的缺點(diǎn)和不足、存在的諸方面的突出問題有了更清醒的認(rèn)識，歸納總結(jié)并制訂改措施，以求能在今后的工作學(xué)習(xí)生活中得到更大進(jìn)步和提高，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。 二 .存在的突出問題、整改措施及整改時(shí)限 :學(xué)習(xí)力度不夠，不徹底。有時(shí)黨建方面學(xué)習(xí)只流于表面，沒有沉下 心去學(xué)習(xí)，去領(lǐng)悟。 整改措施：加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，以深厚的政治理論和堅(jiān)定的理想信念鋪就黨性修養(yǎng)的基石。不但要自己學(xué)，還要引領(lǐng)單位全體干職工學(xué)。不但要學(xué)大的方針政策，也要學(xué)具體的制度規(guī)范，徹底掌握新形勢下的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求 。要進(jìn)一步堅(jiān)定維護(hù)集中權(quán)威的勇氣。 :有時(shí)候?qū)ψ约阂蟛惶珖?yán)，偶有遲到現(xiàn)象，對下屬要求也不太嚴(yán)，有疏于管理的現(xiàn)象，未能完全按照制定的制度落實(shí)到位。 整改措施：建立健全規(guī)章制度，用制度管人、辦事，不再充當(dāng)“老好人”，對干職工出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行指正與批評 。 ：工作這么多年來，一直都是勤勤懇懇做事，清清白白做人，沒有發(fā)生過“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。 整改措施：繼續(xù)堅(jiān)持“堂堂正正做人、明明白白做事”的干事原則，并要進(jìn)一步嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善機(jī)關(guān)管理制度的相關(guān)內(nèi)容。要求全體干職工報(bào)銷差旅、招待等費(fèi)用時(shí)做到不超標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)規(guī)范、手續(xù)齊全。 ：帶頭并要求檔案室人員熱情服務(wù)好查檔群眾，盡心為群眾做好每一件事，雖然取得了一些效果，但是離目標(biāo)還有距離，也因?yàn)楣ぷ鞣彪s及辦公室頻繁搬遷原因，有時(shí)候也沒有及時(shí)深入群眾之中。 整改措施：進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨服務(wù)意識，樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗精神，進(jìn)一步深入基層。擬定于 9 月份對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行大走訪、大調(diào)研，切實(shí)了解人民群眾對檔案的需求及對檔案事業(yè)發(fā)展的建議。 ：有時(shí)候由于人手不夠，有些工作安排僅作了簡單的安排，沒有去進(jìn)行細(xì)分，沒有去跟蹤落實(shí)。雖然自己努力學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識，確保自己在檔案知識方面不落伍，但是沒有要求干職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，導(dǎo)致對新頒布的法律法規(guī)不熟悉，甚至不知曉，導(dǎo)致檔案工作落后于其他兄弟市縣。 整改措施：繼續(xù)認(rèn)真做好本職工作，積極帶領(lǐng)干職工學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干職工的集體榮譽(yù)感，聚力學(xué)習(xí)“干在一線、干到一起、干出一流”的實(shí)干精神，彰顯檔案人的擔(dān)當(dāng)與作為。 ：自覺遵守在八小時(shí)以外的規(guī)章制度，但是對干職工沒做過多要求，沒有進(jìn)行監(jiān)督。 整改措施：生活中，工作上都要更多地走進(jìn)干職工中，要千方百計(jì)給年輕同志多一些業(yè)務(wù)和人生規(guī)劃方面的建議和指導(dǎo)。要多關(guān)注干職工的生活，了解他們的難處，多幫他們解決問題，消除后顧之憂。 ：基本上自己認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定，但是對 干職工教育有不到位的地方。 整改措施：繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會“六大紀(jì)律”和中央八項(xiàng)規(guī)定的具體要求，嚴(yán)厲規(guī)范自己和干職工公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)和程序問題，加強(qiáng)整改并常抓不懈。 知敬畏存戒懼守底線問題自我剖析 近年來，北京京儀集團(tuán)公司研究總院 (以下簡稱“京儀研究總院” )在全員范圍開展廉潔教育，從思想源頭抓起，把廉潔教育納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，做到常態(tài)化制度化，引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，并采取一系列有利于入腦入心的學(xué)習(xí)教育形式 ，常打“預(yù)防針”、常念“緊箍咒”，讓黨員、干部、有業(yè)務(wù)處置權(quán)人員知敬畏、存戒懼、守底線，不斷夯實(shí)思想道德基礎(chǔ)，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。 做法 建設(shè)三位一體《總院書苑》。通過建立實(shí)體店 —— 讀書角、黨員品牌活動 —— 好書推薦、群眾性組織 —— 讀書會，“三位一體”全面打造《總院書苑》品牌。運(yùn)用“有聲教育”和傳統(tǒng)書籍相結(jié)合，滿足廣大員工的視聽感受。開辟《廉讀者》欄目，將傳統(tǒng)書籍轉(zhuǎn)化為有聲教育，導(dǎo)入領(lǐng)導(dǎo)干部的心得分享。 有聲教育即由管理者作為誦讀者，對經(jīng)典著作和精選書籍進(jìn)行有聲宣傳 ，用心閱讀，用情誦讀，用聲傳播。領(lǐng)導(dǎo)班子錄制《追問》節(jié)選，談感受、訴感觸 。中層干部錄制《絕對權(quán)力》，心有節(jié)、行有律、廉而有為，助力總院發(fā)展。同時(shí)配備傳統(tǒng)書籍，分層級推薦不同書目，班子成員推薦《追問》、中層以上干部推薦《絕對權(quán)力》、全體黨員推薦《夢想與瘋狂》、全體職工推薦《講和諧家風(fēng)塑優(yōu)秀品德 —— 京儀職工家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)集萃》，廉潔理念內(nèi)化于心，從“不想腐”的源頭對黨員干部進(jìn)行引導(dǎo)。 開設(shè)線上“總院大講堂”。利用微信公眾號打造“總院大講堂”品牌建設(shè)，推薦黨紀(jì)法規(guī)、時(shí)事政要、行業(yè)宏觀政策等內(nèi)容與大家共同學(xué)習(xí) ，開辟政治理論學(xué)習(xí)新陣地，搭建以學(xué)促用、學(xué)用共長的平臺，提高黨員干部整體素質(zhì)。 一是以學(xué)促用，助力發(fā)展。習(xí)近平總書記多次倡導(dǎo)，推動中華文明創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，激活其生命力，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來。如《習(xí)近平用典》的連載，以解讀、原典、釋義的方式進(jìn)行系列學(xué)習(xí)。 二是學(xué)用共長，聚力實(shí)效。將學(xué)、用、做融會貫通，切合總院實(shí)際，圍繞完善集團(tuán) (研究總院 )、企業(yè)兩級技術(shù)創(chuàng)新體系，加快推進(jìn)國家級技術(shù)中心建設(shè)工作的要求，并以管理整合為契機(jī)，站在業(yè)務(wù)與市場 高度協(xié)同的新起點(diǎn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)做后盾，推動總院發(fā)展。與總院大講堂相對應(yīng)的是《總院小課堂》，將分享與宣教擴(kuò)大到普通黨員和群眾中去，從小課堂講師的“選、用、育”幾個(gè)方面選用好講師，為大家?guī)砭蕦?shí)用的課程，課程包含經(jīng)營類、素質(zhì)類和知識類，讓廉潔教育與業(yè)務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。 打造“廉潔季”文化品牌。以“讀書思廉、文化倡廉、警示促廉、家庭助廉”為主題，研究總院開展廉潔文化系列活動，通過廉政書刊、廉政黨課、專題訪談、參觀監(jiān)獄、讀書征文、廉潔知識測試六個(gè)活動，營造學(xué)廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛圍。打破時(shí)間與空 間的局限，將各層宣傳教育融會貫通，保證每名黨員干部的學(xué)習(xí)效果。配合廉潔季的開展，總院開設(shè)微信公眾號廉潔專欄，推出系列學(xué)習(xí)內(nèi)容和廉潔文化宣傳工作實(shí)時(shí)報(bào)道 。搭建支部廉潔文化建設(shè)，完善支部的“三會一課”，在黨員評議中融入廉潔情況的考核評價(jià) 。開展知識問答模式，促進(jìn)黨員干部對黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)認(rèn)識，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)廉潔自律的意思和拒腐防變的能力 。講好特色廉政黨課，以社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)作為廉政黨課的主題，讓黨員干部堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、牢固規(guī)矩意識。2021 年廉政黨課主題是《人民的名義》，以劇中人物為線索，結(jié)合《中國共產(chǎn)黨紀(jì) 律處分條例》，解讀政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活紀(jì)律。 制作動態(tài)“廉政地圖”深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，精心安排，制定了京儀研究總院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。從部門職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、體制機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)方面，查找風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，設(shè)計(jì)了風(fēng)險(xiǎn)查找流程、防控措施制定流程和檢查監(jiān)督流程，確保整個(gè)過程完整有效。在表現(xiàn)形式上進(jìn)行了積極探索和創(chuàng)新，制作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控地圖，把原本枯燥的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過地圖的形式公示，重點(diǎn)突出，吸引風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任部門和責(zé)任人的關(guān)注與工作的改進(jìn)。 啟示 啟示一：廉潔教育著眼于“大宣教”格局，才能營造“知敬畏”環(huán)境。京儀研究總院通過廉潔教育體系建設(shè)，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，將廉潔教育宣傳工作與企業(yè)的長期規(guī)劃和分階段戰(zhàn)略相結(jié)合，精選教育內(nèi)容，在實(shí)際宣傳工作中打造“大宣教”格局。利用公眾微信號，不斷開辟新欄目，增設(shè)新內(nèi)容，將學(xué)習(xí)教育、時(shí)事新聞、廉潔動態(tài)等內(nèi)容實(shí)現(xiàn)信息共享互通，拓展了教育空間，擴(kuò)大了教育范圍，增強(qiáng)了廉潔教育基地的輻射效應(yīng)和社會效應(yīng)。融會貫通教育體系的各項(xiàng)內(nèi)容，將培訓(xùn)教育、專題活動納入廉潔文化創(chuàng)建活動，因人施教、分層分崗施教，既實(shí)現(xiàn)了全員教育，又突出了教育重 點(diǎn)。聚集合力，高懸懲腐之劍，加大警示教育力度，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。 啟示二：廉潔教育立足于“常警示”作用，才能強(qiáng)化“存戒懼”意識。研究總院在廉潔教育體系建設(shè)過程中，把各項(xiàng)活動作為宣傳教育的重要載體，時(shí)刻起到警示作用，通過幾個(gè)方面做到精準(zhǔn)警示。一是深入調(diào)研，廉政地圖的繪制就是通過每個(gè)部門的走訪，研討等方式確定了各自的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)。二是建立分層的教育機(jī)制，《總院書苑》的各項(xiàng)載體就是針對了不同人群開展讀書活動。三是超前謀劃，積極制定廉潔季的相關(guān)活動方案，引領(lǐng)在黨委、落實(shí)在基層、教育在黨員、影響在群眾，引導(dǎo) 黨員干部自律自省、勤廉有為。精準(zhǔn)發(fā)力，織密防控之網(wǎng)，創(chuàng)新豐富教育載體，扎牢“不能腐”的籠子。 啟示三：廉潔教育聚焦于“總開關(guān)”問題，才能養(yǎng)成“守底線”自覺。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為主線，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識。讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到自身的崗位既有一定的權(quán)力，又有一定的責(zé)任，更有一定的風(fēng)險(xiǎn)，簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，明確一崗雙責(zé)。按照黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，建立讀書筆記，撰寫廉潔心得，把廉潔理念和廉潔行為規(guī)范作為準(zhǔn)則對照檢查，自我解剖，通過不斷學(xué)習(xí)和反思，加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià) 值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，激發(fā)動力，筑牢思想之“堤”，建立預(yù)防長效機(jī)制，增強(qiáng)“不想腐”的自覺。