【正文】 和農(nóng)村高 初中畢業(yè)生進(jìn)行充電。今年完成了 1o 3 萬人的技能培訓(xùn)工 作任務(wù)，向農(nóng)民發(fā)放科技書籍 1 萬余冊，使全縣 85?以上的 農(nóng)戶掌握了 12 門實(shí)用技術(shù)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到 95%以上。 打工經(jīng)濟(jì)培植了龐大的產(chǎn)業(yè)大軍，他們輸出到全國各大 城市就業(yè)，成為脫貧致富奔小康的主體。今年全縣實(shí)現(xiàn)勞動 力轉(zhuǎn)移的 1。 2 萬人。預(yù)計今年全縣打工經(jīng)濟(jì)收入可達(dá) 10 億 元，占全縣農(nóng)業(yè)收入的三分之一。據(jù)統(tǒng)計，全縣通過雨露計 劃培訓(xùn)后的打工人員中，產(chǎn)生千萬富豪 6 人，擁有百萬資產(chǎn) 的 23 人，從一貧如洗的打工仔到當(dāng)老板的 213 人，進(jìn)入白 領(lǐng)階層的 2134 人。余陽是石正鎮(zhèn)一個家徒四壁的中學(xué)生， 經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)熟車工后，借錢搭車到浙江溫州申通閥門廠，由 于有一技之長，很快升遷為廠里的工會 主席，年薪 今年他又獨(dú)立門戶辦廠，成了擁有千萬資產(chǎn)的富豪。 同時留守本縣的產(chǎn)業(yè)工人也成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍。隨 著我縣產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的進(jìn)一步壯大，質(zhì)效進(jìn)一步提升，工業(yè)經(jīng) 濟(jì)穩(wěn)步增長，繭絲綢、汽車配件、建筑建材等產(chǎn)業(yè)集群涌入 工業(yè)園區(qū)，一期落戶園區(qū)的 21 家企業(yè)建成投產(chǎn)。我們培訓(xùn) 的農(nóng)民進(jìn)入縣工業(yè)企業(yè)，成了搶手的香饞饞。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 基地上，全縣轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的農(nóng)民成了脫貧致富的帶頭人， 有 200 多個貧困農(nóng)民參訓(xùn)后成為名優(yōu)茶制作能手，他們以 滾雪球方 式在 300多個茶場傳技，將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個等級， 高中檔茶由 50%上升到 92%每畝茶葉平均效益翻了兩番， 英山云霧茶榮獲中國國際茶文化博覽會金獎和 100 多次“中 茶杯”、“陸羽杯”金獎。 但是，我們的產(chǎn)業(yè)扶貧工作還存在一些困難和問題。 一是認(rèn)識有待加強(qiáng)。 由于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部對產(chǎn)業(yè)扶 貧認(rèn)識上有一定的差異，重視程度不同，反映到組織實(shí)施， 項目建設(shè)，群眾參與程度上差別大。個別村組班子較弱，組 織發(fā)動和帶領(lǐng)群眾能力不強(qiáng)，致使群眾積極性不高，這是工 作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是工作的成效所在。 二是整合部門資金難度較大。 產(chǎn)業(yè)扶貧需要整合各部門 涉農(nóng)資金，但各部門存在地方保護(hù)主義，可變因素多，需求 難以對接，到位率低，到位時間晚。一方面直接影響了各村 項目的實(shí)施和進(jìn)度，另一方面造成資金缺口大，項目實(shí)施完 成后村級背上債務(wù)負(fù)擔(dān)。 三是村與村之間發(fā)展不平衡。 由于各村自然環(huán)境、村情 不同，導(dǎo)致各村產(chǎn)業(yè)扶貧項目實(shí)施進(jìn)展不平衡， 有的村項目 進(jìn)展較快，效果明顯，群眾滿意程度高，有的村項目進(jìn)展較 慢，效果不突出，群眾意見大。 四是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在經(jīng)營過程中，流動資金非常匱 乏，加之部分貨款回籠速度慢資金占用時間長，極大程度 上影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。 五是政策不配套。 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)村改革與發(fā)展緊密 結(jié)合的系統(tǒng)工程?，F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)、產(chǎn)品 基地，在財政、信貸、稅收、物資、能源、出口等方面缺乏 優(yōu)惠待遇。農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策沒有全部落到實(shí)處，部門之 間和條塊之間存在行業(yè)分割、部門封鎖、相互掣肘現(xiàn)象。 回首今年，我們大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，奮力拼搏，成果豐 碩。展望明年，我們精神振奮，迎難而上，信心百倍。新的 第五篇：畜牧中心 2020 年產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃 畜牧中心 2020 年產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃 2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作部署，立足行業(yè)部門職責(zé)和職能， 充分發(fā)揮畜牧水產(chǎn)扶貧優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固脫貧成果和銜接鄉(xiāng)村振興，結(jié)合全縣畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定如下工作計劃： 一、工作思路 進(jìn)一步鞏固脫貧成果和銜接鄉(xiāng)村振興，以“轉(zhuǎn)型升級，綠色發(fā)展，提質(zhì)增效”為目標(biāo)，以“ 13426”（“一條主線、三條產(chǎn)業(yè)鏈、四大工作重點(diǎn)、兩大工程、六化同步”）為引領(lǐng)，以實(shí)施畜牧養(yǎng)殖“ 66135”和水產(chǎn)養(yǎng)殖“ 55135” 工程為抓手，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)為主攻方向，強(qiáng)化“兩個轉(zhuǎn)變”，著力構(gòu)建養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、深加工、廢棄物綜合利用、經(jīng)營于一體的品牌化產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)主體、市場主體在更多領(lǐng)域、更大范圍與貧困戶緊密結(jié)合，帶動貧困戶廣泛參與畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營。 二、目標(biāo)任務(wù) 到 2020 年末，全縣生豬產(chǎn)能恢復(fù)到正常年份水平，肉蛋總產(chǎn)達(dá)到18 萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到 萬噸；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 36 億元；標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比例達(dá)到 90%以上、規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到 80%以上；推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè) 6 個。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動已脫貧的貧困戶收入穩(wěn)定提高，未脫貧貧困戶享受到產(chǎn)業(yè)扶貧成果，實(shí)現(xiàn)脫貧增收。 三、重點(diǎn)工作 （一）統(tǒng)籌抓好疫情防控和產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅。 做到疫情防控和產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅兩手抓兩不誤，力爭把疫情對產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅收官工作的影響降到最低，全面補(bǔ)齊短板、打牢基礎(chǔ)、抓好落實(shí)，最大限度降低和挽回疫情對產(chǎn)業(yè)扶貧影響。圍繞打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)工作。深入分析疫情對我縣畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響，為滯銷和購苗補(bǔ)欄困難尋渠道、找出路，推動產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)構(gòu)建“點(diǎn)對點(diǎn)”的對接關(guān)系，協(xié)調(diào)優(yōu)化畜禽水產(chǎn)動物及產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，多途徑協(xié)調(diào)解決龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等用工難問題，支持企業(yè)盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)貧困群眾返崗就業(yè)。 （二）推進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)。 嚴(yán)格落實(shí)扶持生豬生產(chǎn)的各項政策舉措，繼續(xù)實(shí)施種豬場和規(guī)模養(yǎng)殖場貸款貼息政策，期限延長到年底，并將新建、改擴(kuò)建規(guī)模豬場建設(shè)貸款資金納入貼息范圍。提高能繁母豬和育肥豬保險保費(fèi)補(bǔ)貼比例，對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行非洲豬瘟等重大疫情報告制度和防控措施，加強(qiáng)疫病防控技術(shù)培訓(xùn)和分類指導(dǎo)，提升養(yǎng)殖場（戶）生物安全防護(hù)水平，鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖龍頭企業(yè)建立 3 公里防疫圈，筑牢動物疫病“防火墻”。加大品牌企業(yè)招商引資力度，加快推進(jìn)牧原公司生豬全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提升全 縣生豬產(chǎn)能，確保生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到正常年份水平。 （三）實(shí)施“ 13426”工作體系，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 “ 1”即堅持“一條主線”：以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；G色發(fā)展為主線?！?3”即打造“三條產(chǎn)業(yè)鏈”：畜禽養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)鏈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈?！?4”即突出“四大重點(diǎn)工作”：動物疫病防控“防火墻”工作、動物食品安全檢疫檢測規(guī)范化監(jiān)管工作、特色品牌創(chuàng)建工作、標(biāo)準(zhǔn)化示范引領(lǐng)工作?！?2”即堅持不懈抓好“兩大工程”：畜牧養(yǎng)殖“ 66135”和水產(chǎn)養(yǎng)殖“ 55135” 工程?！?6” 即實(shí)施“六化同步”：一是以規(guī)?；七M(jìn)一體化。在規(guī)?；A(chǔ)上抓聯(lián)合體建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。建立完善肉鴨、肉雞、蛋雞、生豬和肉牛養(yǎng)殖五個全產(chǎn)業(yè)鏈，打造草食動物產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體；二是以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)信息化。推動我縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動，提升信息化水平。加快實(shí)驗(yàn)室和快檢室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全與規(guī)模場之間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善信息上報，實(shí)現(xiàn)信息共享。開展動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，打造“智慧動監(jiān)”平臺，實(shí)現(xiàn)動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫 100%電子出證，做到產(chǎn)地檢疫信息化、可追溯。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng) +養(yǎng)殖業(yè)”，鼓 勵養(yǎng)殖業(yè)主建設(shè)網(wǎng)站 5 家，推廣新聯(lián)禽業(yè)物聯(lián)網(wǎng)模式，加快規(guī)模場動物產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)；三是以園區(qū)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。依托牧原生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、益新肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、新聯(lián)蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、屏山農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 “ 66135”工程：以生豬、蛋雞、肉雞、肉鴨、白山羊、黃牛為六大畜禽支柱產(chǎn)業(yè)，以牧原牧業(yè)、強(qiáng)英肉鴨、新聯(lián)蛋雞、益新肉雞、“三合一”肉羊、共福園肉牛聯(lián)合體六大品牌企業(yè)為引領(lǐng)，以農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園為依托推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖快速發(fā)展，規(guī)范提升 300 家規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展能力 ，培育 50家特色養(yǎng)殖基地。 “ 55135”工程 :以“無公害青草鰱鳙四大家魚、河蟹、龍蝦、烏鱧 (黑魚 )、蓮藕”五大特色水產(chǎn)養(yǎng)殖為主體 。以“草廟鎮(zhèn)草廟村、通海村，丁湖鎮(zhèn)樊集村、向陽村，墩集鎮(zhèn)項溝村，草溝鎮(zhèn)大安村，山頭鎮(zhèn)大柏村” 為依托，建設(shè)五個稻蝦（蟹）綜合種養(yǎng)示范基地 。打造一個“萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地” 。發(fā)展“新汴河萬畝‘凈水養(yǎng)殖’，唐沱河沿線千畝‘沱河’牌螃蟹養(yǎng)殖，‘兩高一鐵’沿線千畝烏鱧和青草鰱鳙四大家魚養(yǎng)殖”三條水產(chǎn)養(yǎng)殖帶 。創(chuàng)建慶海水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等五十個示范點(diǎn)。 （四）強(qiáng)力推進(jìn)六大 重點(diǎn)項目建設(shè)。 全力推進(jìn) xx 牧原生豬全產(chǎn)業(yè)鏈、新聯(lián)蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈、益新肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈、青蓮特色黑豬養(yǎng)殖、岳場肉鵝養(yǎng)殖和丁湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖六大重點(diǎn)項目建設(shè)，加強(qiáng)項目建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，跟蹤項目建設(shè)各項政策措施落實(shí)，及時研究解決項目建設(shè)難題。引導(dǎo)項目建設(shè)企業(yè)與貧困村、貧困戶對接，推廣土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、訂單生產(chǎn)、股份合作、資產(chǎn)租賃等帶貧模式，推動貧困戶與帶貧主體建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，為貧困村、貧困戶增收提供多重保障。 （五）實(shí)施“三三制包保，一對一聯(lián)結(jié)”機(jī)制，助推脫貧攻堅。 建立“三三”制包保帶動工作機(jī)制，大力推行“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧，打造貧困戶與養(yǎng)殖經(jīng)營主體之間聯(lián)系紐帶。實(shí)行每名畜牧人員包保 3 個規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、每個規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)帶動 3 戶貧困戶制度，落實(shí)畜牧系統(tǒng) 77 名畜牧水產(chǎn)技術(shù)人員，包保規(guī)模養(yǎng)殖場 231 個、帶動貧困戶 674 戶，實(shí)行脫貧攻堅幫扶工作全員參與。 四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 完善產(chǎn)業(yè)扶貧工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合；建立畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織開展技術(shù)培訓(xùn)工作，對貧困戶進(jìn)行有計劃、有針對性的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，對貧困戶做 到手把手交，面對面講，切實(shí)解決實(shí)際問題；開展對從事畜禽養(yǎng)殖的貧困戶的養(yǎng)殖戶進(jìn)行職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖者自身素質(zhì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。 （二）確定精準(zhǔn)扶貧對象。 深入開展調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握貧困戶的情況，了解貧困戶的養(yǎng)殖意愿、養(yǎng)殖基礎(chǔ)及發(fā)展能力，登記造冊，建檔立卡，動態(tài)管理，做到扶貧對象精準(zhǔn)。在開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)幫扶工作中，全面宣傳國家畜牧業(yè)發(fā)展政策，充分調(diào)動貧困群眾發(fā)展養(yǎng)殖脫貧致富的積極性、主動性和能動性。 （三）強(qiáng)化政策落實(shí)。 積極落實(shí)扶持資金統(tǒng)籌中央和省、市、縣財政各類畜牧、扶貧項目等資金捆綁集中使用。積極申請上級部門、金融機(jī)構(gòu)對貧困戶的扶持，對貧困戶圈舍及配套設(shè)施的建設(shè)、設(shè)備購置、種畜禽引進(jìn)等方面給予支持。 （四）建立扶貧機(jī)制。 結(jié)合國家畜牧水產(chǎn)發(fā)展項目，把貧困戶納入項目建設(shè)任務(wù)實(shí)施中，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，建立精準(zhǔn)扶持機(jī)制，明確工作重點(diǎn)和具體措施，因地制宜、因村因戶施策，集中力量予以扶持，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。