【正文】 環(huán)境整治攻堅 ,綜合采用 督查、考評、獎懲等方式 ,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標。二是優(yōu) 化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象 。狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理 ,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治 ,依法查處非法營運現(xiàn)象 。同時深化志愿服務 ,積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求 ,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度 ,加大對占道經(jīng)營、亂設攤點、露天燒烤的治理力度 ,其中對于審批設立的便民攤點 ,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間 ,做到攤撤地凈。要堅決拆 除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科 22 所等先進技術 ,加快“智慧城市”建設 ,助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神 ,持續(xù)推進“放管服”改革 ,注重“保姆式”服務 ,清理“老爺式”審批 ,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責問責 ,努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務最優(yōu) 。要加強車站、醫(yī)院、金融、水務、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理 ,對照測評體系 ,迅速查漏補缺 ,提升服務質量 ,展示良好形象。 （三）深化創(chuàng)建活動。全 國文明城市創(chuàng)建的主體是人 ,核心在人 ,創(chuàng)建活動的本質是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體 ,充分發(fā)動群眾廣泛參與 ,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當 主人、唱“主角”。要加強市民教育 ,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助 ,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光 ,充分展現(xiàn) XX 市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎 ,提高市民素質 ,大力開展爭當文明市民活動 ,深入開展文明單位創(chuàng)建 ,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。 （四）規(guī)范資料報送。文明城市測評資 料報送分值占測評總分值的 X%,是測評的重要內容。各責任單位要迅速開展行動 ,下足繡花功夫 ,按照“全、信、達、美、特”的要求 ,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作 ,嚴格按照時間節(jié)點上報 ,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲 ,力求資料提交不失分 ,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況 ,對于未及時開展相關活動的單位要加強督促指導 ,同時做好資料的搜集、整理和留存工作 。要加大對各單位資料報送工作的指導力度 ,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓 ,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。 （五）營 造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內公益廣告設置情況 ,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告 ,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告 ,在重要測評點位周邊高標準增設公益廣告 ,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應知應會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等 ,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全 面了解和關注創(chuàng)建動態(tài) ,挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材 ,加強正面引導 ,營造濃厚氛圍。 （六）推進高質量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設、社會治理、公共服務、市民素質于 一體的基礎性、綜合性工作 ,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設提質、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結合起來 ,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標準、整治效果和成果鞏固 ,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉變 ,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉變 ,由行為約束為主向道德自覺為主轉變 ,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉變 ,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉變。 三、明確責任 ,狠抓落實 （一）加強領導。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮 牽頭抓總作用 ,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調、組織和調度 ,建立健全日檢查、周通報、月總結和定期例會制度 ,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標機制和適時獎懲激勵機制 。要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作 ,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內部架構 ,建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部 。市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班 ,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導 ,為迎接國家復查做好準備。 （二）壓實責任。市級領導要結合各自分管工作 ,帶隊督導 , 深入現(xiàn)場 ,及時協(xié)調解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復查作為“一把手”工程 ,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責 ,履行好屬地管理責任 ,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關部門要主動配合 ,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導活動 ,全面落實各項要求。 （三）強化督導。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導檢查 ,實施流動黃旗警告制度 ,每周至少組織一次由市級領導參加的暗訪督導活動 ,真奔問題點位 ,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查 ,及時督促責任單位整改問題 ,提升標準 ,全面提高創(chuàng)建水平。對督 導問題整改不到位 ,或者在測評中丟分失分、影響大局的 ,要堅決追究相關責任單位和責任人的責任 ,同時在文明單位申報和考核中實施一票否決。 同志們 ,復查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài) ,全力做好各項工作 ,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手 ,全面提升各項工作水平 ,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。 第五篇：在全市推進文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設活動動員會上的講話 同志們： 今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的，主要是部署安排我市的村鎮(zhèn)環(huán)境整治和文明生態(tài)村鎮(zhèn) 建設工作。下面，根據(jù) 市委市政府的部署要求，結合我市實際，我講三點意見。 一、把握大局，統(tǒng)一思想，充分認識村鎮(zhèn)環(huán)境整治和創(chuàng)建文明生態(tài)村鎮(zhèn)活動的重要意義 “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出的建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務 ,為農(nóng)村精神文明建設指明了新的奮斗目標和努力方向。開展農(nóng)村環(huán)境整治和推進生態(tài)村建設工作是深入貫徹五中全會精神的具體體現(xiàn)。 一、開展村鎮(zhèn)環(huán)境整治和創(chuàng)建文明生態(tài)村鎮(zhèn)工作是落實科學發(fā)展觀 、全面建設小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村的客觀需要。建設社會主義新農(nóng)村，是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展處于關鍵階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，全面建設小康社會的重大舉措。實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，關鍵在農(nóng)村，重點和難點也在農(nóng)村。中央作出建設社會主義新農(nóng)村的決策，體現(xiàn)了促進農(nóng)村全面發(fā)展的要求與決心，體現(xiàn)了黨中央對廣大農(nóng)民的高度關懷，是對解決“三農(nóng)”問題工作思路與方法的調整和創(chuàng)新，將進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位，促進國民經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和社會和諧，實 現(xiàn)國家繁榮富強和長治久安。在全市農(nóng)村廣泛開展村鎮(zhèn)環(huán)境整治和創(chuàng)建文明生態(tài)村鎮(zhèn)活動，對于加快農(nóng)村小康社會的建設進程，具有重要的現(xiàn)實意義。 二、開展村鎮(zhèn)環(huán)境整治和創(chuàng)建文明生態(tài)村鎮(zhèn)是落實中央、省委各項惠農(nóng)政策，推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的有效載體。《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出的建設社會主義新農(nóng)村的目標和要求，內容豐富，涵義深刻，互為因果，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設社會主義新農(nóng)村的目標和要求，體現(xiàn)了全局性，是促進城鄉(xiāng)的全面發(fā)展；體現(xiàn)了動態(tài)性 ，是逐步發(fā)展的過程，是一項長期任務；體現(xiàn)了差異性，不同地域、不同發(fā)展階段，必須因地制宜。在全市廣泛開展村鎮(zhèn)環(huán)境整治和創(chuàng)建文明生態(tài)村鎮(zhèn)活動，對于引導廣大農(nóng)民走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步具有重要作用。 三、開展村鎮(zhèn)環(huán)境整治和創(chuàng)建文明生態(tài)村鎮(zhèn)是建設節(jié)約型社會、構建和諧社會的重要措施。在全市廣泛開展村鎮(zhèn)環(huán)境整治和創(chuàng)建文明生態(tài)村鎮(zhèn)，是“文明 ”建設十大行動的一項重要內容，建設文明生態(tài)村鎮(zhèn)，強化生態(tài)意識，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，弘揚生態(tài)文化，提高生 活質量。對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會具有積極的推動作用。對于提高農(nóng)民素質，樹立社會主義新風尚，提升農(nóng)村文明程度，都將起到積極作用。 二、明確目標任務，全面推進綜合整治工作 這次全市村鎮(zhèn)環(huán)境整治、推進文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設活動，總的要從各地實際出發(fā)，堅持因地制宜的的原則，全面規(guī)劃、 分步實施，突出重點、先易后難，量力而行、盡力而為，實現(xiàn)村鎮(zhèn)硬化、凈化、綠化等整治目標。 一是全面規(guī)劃，分步實施。制定村鎮(zhèn)環(huán)境整治、推進文明生態(tài)村鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設規(guī)劃，既要著眼長遠發(fā)展，按照全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的要注，統(tǒng)籌兼顧，又要立足現(xiàn)有基礎，體現(xiàn)階段性和當前工作重點，確保村鎮(zhèn)環(huán)境整治、文明生態(tài)村鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設活動按照規(guī)劃組織實施，穩(wěn)步推進。 二是加強村鎮(zhèn)道路建設，全面實現(xiàn)路面硬化。按照省、市村村通油路的要求，加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村道路交通工程進度，達到建設標準要求。有條件的村，村內實行路面硬化并架設路類，達到亮化標準。 三是以治臟、治污為重點，提高村鎮(zhèn)環(huán)境凈化水平。加強村 鎮(zhèn)環(huán)境治理，清除衛(wèi)生“死角”，重點治理村內柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑現(xiàn)象，基本做到垃圾、糞便無害化處理；推廣使用沼氣、秸桿回收利用、離畜圈養(yǎng)，實行改水、改灶、改廁、改圈，提高村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平，改善人民群眾生活環(huán)境，最大限度地減少各類傳染病的發(fā)生。 四是因地制宜，搞好村鎮(zhèn)綠化。村鎮(zhèn)主要道路實施綠化，村莊周圍種植經(jīng)濟林，逐步實現(xiàn)村莊綠化、田間林網(wǎng)化；大力發(fā)展庭院經(jīng)濟，鼓勵農(nóng)戶在房前、院內、屋后種植花木、果樹等經(jīng)濟作物，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，提高農(nóng)民綠化環(huán)境的積極性。 五是加強管 理，整治秩序。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場治理，規(guī)范經(jīng)營行為，依法取締馬路市場、占路經(jīng)營；加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地行政執(zhí)法力度，重點治理亂擺亂放、亂圈亂占、亂搭亂建以及亂設廣告等不良行為，保持良好的交通秩序和市場秩序。 六是建設文體場所，活躍群眾精神文化生活。依據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃，建設小型體育、娛樂活動場地以及圖書室、遠程電教室、電子小康書屋等文體活動場所，建立讀報欄、村務財務公開欄、道德評議欄等思想教育陣地，經(jīng)常組織開展思想道德教育、科技知識教育和文體活動，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質和科學文化素質。 整個創(chuàng)建活動按照分工負責 、線面結合、相互協(xié)調、整體推進的思路及先整治，后規(guī)范；先規(guī)劃，后建設；先試點，后推廣；先鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，后農(nóng)村；先近期，后長遠的工作原則進行。鎮(zhèn)村綜合整治的重點是積極推進工作向農(nóng)村延伸，按照建設社會主義新農(nóng)村要求，構筑城鄉(xiāng)一體文明。 三、掌握分寸，把握好關鍵問題， 一是堅持為農(nóng)民服務的思想是前提。農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目的是為農(nóng)民辦實事、辦好事。要把好事辦好、實事辦實，關鍵在于堅持為農(nóng)民服務的思想。要避免大拆大建、大包大攬、貪大求洋、急功近利的錯誤認識，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)民的承受能力與實際需要，走充分利用已有基礎，改善農(nóng)民最基本生活條件的路子。 二是解決群眾關心的實際問題是關鍵。村莊整治要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關心的實際問題入手，讓農(nóng)民得到實惠。對于農(nóng)民一時還認不清、看不明的一些重要項目，先搞試點、示范，通過實實在在的例子，讓農(nóng)民逐步理解和接受。 三是廣泛調動村民參與和實行自主是基礎。村莊整治的具體組織與實施工作十分復雜，既需要制定計劃、規(guī)劃，明確目標、任務和要求，又需要籌措和管理相應的資金、實物與勞務，還牽涉到相關的決策、監(jiān)督與項目的后續(xù)管理。僅靠現(xiàn)有的農(nóng)村基層組織，難以承擔這項繁重的組 織協(xié)調與管理任務，必須充分發(fā)揮村民的參與作用，群策群力，齊心協(xié)力推進。 四是充分發(fā)揮黨組織和黨員干部作用是核心?；鶎狱h組織的堅強領導，是搞好村莊整治工作的政治保障。堅持黨的領導，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，組織帶領廣大農(nóng)民自主參與，是農(nóng)村工作取得成功的一條基本經(jīng)驗。 四、加強領導，精心組織，確保各項工作落到實處 一是加強組織領導。市里成立了全市村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建文明生態(tài)村鎮(zhèn)活動領導小組，下設 5 個指揮部和辦公室，辦公室以負責全市整個整治活動的整體實施、 督導、檢查、宣傳、發(fā)動等各項工作。各指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要按照這項活動的部署要求，精心制定實施方案，加強組織領導，確保全市村鎮(zhèn)環(huán)境整治、推進文明生態(tài)村鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設活動順利進行。 二是明確責任。按照統(tǒng)一領導、分工負責、逐級督查的原則，實行領導干部包保責任制。市里將成立督查組，不定期對工作進展情況進行督查指導。各級各有關部門要通力協(xié)作，各負其責，對村鎮(zhèn)環(huán)境整治、推進文明生態(tài)村鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設安排專人負責，靠上去抓，加強指導；各級工會、共青團、婦聯(lián)及省、市級文明單位要搞好幫扶共建，與創(chuàng)建村結對子，給予必要的支持。要形 成多方投入的資金籌措機制，保證村鎮(zhèn)環(huán)境整治和建設所需要的資金投入。 三是嚴格考核。通過建立定期考核與動態(tài)管理制度，對在活動中取得突出成績的村鎮(zhèn)予以表彰，并作為各級“文明村鎮(zhèn)”的評選條件；對發(fā)動不充分、工作不積極