【正文】 方案》，明確 10 項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)治理任務(wù)，部署開展為期 3 個(gè)月的大氣污染防治集中突擊行動(dòng)。 x 月 xx 日全市召開大氣污染防治會(huì)議后，縣政府制定下發(fā)《 x 縣大氣污染防治強(qiáng)化攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，明確 9+1 工作機(jī)制，即 9項(xiàng)專項(xiàng)治理任務(wù)， 1 項(xiàng)工作推進(jìn)保障措施，集中開展大氣污染防治集中突擊行動(dòng)。 x 月 xx 日，在強(qiáng)化攻堅(jiān)方案的基礎(chǔ)上又制定了《 x 縣大氣污染防治強(qiáng)化攻堅(jiān)十條加嚴(yán)措施》，對(duì)治理任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化加嚴(yán)措施。牽頭 工業(yè)污染治理， 9 家鑄造企業(yè)爐窯已全部改用電或天然氣，取締 4臺(tái) 20 噸及以下燃煤鍋爐； 9 家頁(yè)巖磚企業(yè)完成提標(biāo)改造； 46 家工業(yè)噴涂、包裝印刷、鋁型材、有機(jī)化工企業(yè)需完成揮發(fā)性有機(jī)物治理，其中 4 家已拆除， 1 家正在改造，其余 41 家全部完成； 84 家加油站需完成油氣三次回收治理，現(xiàn)已完成 82 家，其余 2 家已停產(chǎn)；取締“散亂污”企業(yè) 22 家；積極申請(qǐng)?zhí)釄?bào)創(chuàng)建綠色標(biāo)桿企業(yè) 8 家；積極開展非道路移動(dòng)機(jī)械摸排編碼工作，現(xiàn)已摸排 3500 余臺(tái)，完成編碼 3300 余臺(tái)。以 xx 鎮(zhèn)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)全縣板材企業(yè)提升整治，按照“壯大提升一批、搬遷轉(zhuǎn)移 一批、關(guān)停取締一批”的原則，按照《 x 縣板材企業(yè)整改方案》、《 x 縣板材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案》，通過(guò)開展驗(yàn)收推進(jìn)會(huì)、板材企業(yè)問(wèn)題大排查、省市環(huán)保督察整改、“三個(gè)全面”大排查大整改等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)板材企業(yè)整治。 二是深化水污染防治。 2021 年 12 月 20 日，縣政府印發(fā)了《 xx 城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》，對(duì) xxx 飲用水源地保護(hù)區(qū)實(shí)施專項(xiàng)整治。 2021 年 1 月，投資 億元的 xxx 水庫(kù)水源地生態(tài)保護(hù)工程正式開工建設(shè)，其中一期工程投資 億元，工程主要包括：水源地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、生態(tài)修復(fù)與保護(hù) 、監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)等工程，現(xiàn)已完成投資 9000 萬(wàn)元。 x 月 xx 日，生態(tài)環(huán)境部 2021 年第一輪統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督對(duì) xxx 水源地保護(hù)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。 5 月 30 日，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳對(duì) xxx 飲用水源地整改工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。截至目前，根據(jù) xxx 水源地出水口環(huán)境檢測(cè)結(jié)果，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 三是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)。先后開展了春季大氣污染防治、“三個(gè)全面”、環(huán)保督察整改、雙隨機(jī)執(zhí)法抽查等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。截至目前，出動(dòng)檢查車輛 1500 余次，執(zhí)法人員 4500 人次，檢查企業(yè) 1300 余家，立案查處 62 起，處罰 590 萬(wàn)元，移交移送環(huán)境違法案件 15 起。完成1234 12369 等信訪 300 余件，辦結(jié)率 100%。聯(lián)合縣衛(wèi)健局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣公安局、縣水利局、縣教體局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等 8個(gè)部門，分行業(yè)開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)排查整治工作，完成 49 家工業(yè)企業(yè)、11 所醫(yī)院， 543 所衛(wèi)生室、 54 家汽車修理廠、 11 家實(shí)驗(yàn)室、 22 所學(xué)校和全縣重點(diǎn)河湖兩岸排查工作。完成大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量，每月一通報(bào)。對(duì) xx12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的地表水重點(diǎn)斷面 ,每月進(jìn)行委托監(jiān)測(cè)分析 2 次 ,上報(bào)相應(yīng)數(shù)據(jù) 1680個(gè)。委托第三方檢測(cè)單位共監(jiān)測(cè)地表水?dāng)嗝?90 點(diǎn)位 /次，出具數(shù)據(jù) 810 個(gè)；對(duì)污染源企業(yè)廢氣、廢水監(jiān)測(cè) 160 余廠次，出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 2021 余個(gè)；開展超標(biāo)應(yīng)急監(jiān)測(cè) 20 余次，超標(biāo)預(yù)警 120 余次，對(duì)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè) 86 臺(tái)套，督促 27 家重點(diǎn)企業(yè)完成自行監(jiān)測(cè)及信息公示。 四是深入開展環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作。自 2021 年 8 月中央環(huán)保督察以來(lái)，中央環(huán)保督察交辦 71 起信訪已經(jīng)全部完成案件銷號(hào)。反饋的 20 項(xiàng)問(wèn)題中，其中第 1 項(xiàng)關(guān)于提高政治站位以及第 2 項(xiàng)關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念 2 項(xiàng)共性問(wèn)題已經(jīng)配合市里完成銷號(hào)任務(wù)，其余全部按時(shí) 推進(jìn)。板材行業(yè)問(wèn)題整改是中央環(huán)保督察反饋我市的 3各個(gè)性問(wèn)題之一，要求 2021 年 10 月底完成銷號(hào)，目前該項(xiàng)任務(wù)尚未完成銷號(hào)。 x 月 xx日至 xx 日，中央環(huán)保督察組對(duì) xx 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況開展專項(xiàng)督察。督查期間，共調(diào)閱我縣資料四批次，分別是： xx 板材企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案（全市第四批）、 2021 年約談后各縣區(qū)城區(qū)重污染企業(yè)搬遷計(jì)劃及相關(guān)政策（全市第五批）、 xx 板材企業(yè)數(shù)量名單和停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量名單及停產(chǎn)原因（全市第五批補(bǔ)充）、 2021 年以來(lái)主城 5 區(qū)和xx 停車場(chǎng)地?fù)P塵污染治理方面下發(fā)的文件或通知（全市第六批補(bǔ)充）。期間，兩次下沉我縣 xx 鎮(zhèn)檢查了 3 家板材企業(yè)、 1 家停車場(chǎng)、 3 家加油站，并委托第三方檢測(cè)公司對(duì)加油站油品進(jìn)行抽檢。目前上級(jí)尚未反饋督察意見(jiàn)。 五是加強(qiáng)污染源頭控制。去年下半年，省市縣相繼召開了高規(guī)格的“四減四增”動(dòng)員大會(huì)。我縣在全市“ 1+9”方案基礎(chǔ)上，制定了“ 1+8”方案，即四減四增方案和藍(lán)天、碧水、柴油貨車尾氣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等 8 場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)空間布局、城區(qū)產(chǎn)業(yè)、能源和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。為推進(jìn)四減四增工作，縣里成立了 1 個(gè)綜合協(xié)調(diào)專班和 4 個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)專班，由各分管縣 領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分線推進(jìn)。截至目前，我縣“ 1+8”方案已全部印發(fā)實(shí)施，按照市里要求，完成了 2021 年實(shí)施情況評(píng)估。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，正在推進(jìn)化工集中區(qū)和正義紡織服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；能源結(jié)構(gòu)方面，今年 6 月份，關(guān)停了 xx熱電燃煤機(jī)組，淘汰 35t/h 燃煤機(jī)組 2 臺(tái)、 75t/h 燃煤機(jī)組1 臺(tái)，制定了煤炭消費(fèi)減量替代方案。截止目前，全縣累計(jì)淘汰燃煤鍋爐 1432 臺(tái)， 20 噸以下燃煤工業(yè)鍋爐全部取締；交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方面，協(xié)調(diào)加快鐵路物流園區(qū)及鐵路物流配套路網(wǎng)建設(shè)，淘汰國(guó)三柴油貨車 170輛，查扣超載、撒漏、闖禁區(qū)貨車 1000 余起，查處冒黑煙車 輛 156 起、排放不合格車輛 775 起；農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)方面，全縣水肥一體化面積達(dá)到 萬(wàn)畝，有機(jī)肥使用量達(dá)到 2 萬(wàn)噸，我縣推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到 100%。 三、存在的問(wèn)題和下一步打算 總體上看，近幾年是環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)最繁重、最艱苦的時(shí)期，也是全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善最明顯、最快的時(shí)期。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)保工作，和上級(jí)黨委政府要求、群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需求還存在較大差距，突出表現(xiàn)以下幾個(gè)方面： （一）大氣環(huán)境質(zhì)量尚未根本改善。盡管我縣大氣環(huán)境質(zhì)量有了較大改善 ，但和周邊縣區(qū)相比，改善幅度較小。綜合指數(shù)、優(yōu)良天數(shù)、臭氧等指標(biāo)，全市排名靠后。加之全縣煤炭消耗總量偏大造成污染物排放總量基數(shù)大，板材企業(yè)發(fā)展迅速造成機(jī)動(dòng)車尾氣和道路揚(yáng)塵污染較重，城區(qū)道路保潔、餐飲油煙管控等城市精細(xì)化管理不到位，改善空氣質(zhì)量的任務(wù)任然十分繁重。 （二）環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施仍然滯后。企業(yè)“三廢”治理設(shè)施不完善，運(yùn)行水平總體不高；多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)集中式污水處理設(shè)施，污水收集管網(wǎng)不配套；未建立全縣工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物收集處理和防控體系，固體廢物處置能力不足；環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施多元化投入機(jī)制尚不健全，污水、 垃圾、危險(xiǎn)廢棄物處理能力總體不足、設(shè)施分布不均。 （三）環(huán)保工作機(jī)制不順暢。環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化沒(méi)有“實(shí)”起來(lái)，鎮(zhèn)和村一級(jí)環(huán)保責(zé)任落實(shí)不到位，壓力傳導(dǎo)不夠。環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制運(yùn)行不暢，一些部門對(duì)自身承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，行業(yè)主管部門的防治污染責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位，污染源頭管控沒(méi)有跟上。 四、下一步工作打算 今明兩年是實(shí)施《山東省 2021— 2020 年大氣污染防治規(guī)劃》和《 xx市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨 20212020 年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》最后兩年，要實(shí)現(xiàn) 2020 年全縣空氣優(yōu) 良率達(dá)到 55%（ 202 天）、 年削減 %（ 52 微克 /立方米），任務(wù)十分艱巨。下一步，我們將繼續(xù)圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這一核心任務(wù)，以落實(shí)中央和省、市環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為抓手，重點(diǎn)落實(shí)環(huán)保治理“制度化、專業(yè)化、法治化、常態(tài)化”，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，大力削減污染物排放總量，全面提升環(huán)境監(jiān)管水平，大力解決突出環(huán)境問(wèn)題。 （一）按期完成中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改。嚴(yán)格按照《 xx 貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn)整改方案》和《 xx 貫徹落實(shí)省第七環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋問(wèn)題整改方 案（征求意見(jiàn)稿）》要求，重點(diǎn)做好上冶水庫(kù)東方酒店、許家崖水庫(kù)飛行營(yíng)地、化工企業(yè)入園、板材企業(yè)整改銷號(hào)工作。對(duì)中央環(huán)保督察反饋 21 項(xiàng)問(wèn)題、 71 起交辦信訪案件、下沉交辦 4 個(gè)問(wèn)題，省級(jí)環(huán)保督察交辦的 68 起信訪案件、 5 個(gè)個(gè)性問(wèn)題以及中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”交辦 63 起信訪案件，開展后督查，確保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題切實(shí)整改到位，嚴(yán)防“老大難”問(wèn)題反彈，堅(jiān)決杜絕虛假整改、表面整改、敷衍整改現(xiàn)象?？h中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)實(shí)行集中辦公、聯(lián)席辦公，繼續(xù)保持環(huán)保督察高壓態(tài)勢(shì)，督促各有關(guān)部門、單位按照整改方案要求從 快、從嚴(yán)、從實(shí)推動(dòng)督察問(wèn)題整改。 （二）著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格按照《 xx 打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨 20212020 年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》和《 xx 大氣污染防治 2021 年春季攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，持續(xù)開展工業(yè)污染源治理、道路揚(yáng)塵管控、建筑工地?fù)P塵管控、機(jī)動(dòng)車污染治理、餐飲油煙治理、物流園區(qū)及停車場(chǎng)污染治理、礦山污染治理、散煤治理、秸稈禁燒污染防治等專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急和企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，完善應(yīng)急減排企業(yè)名單和具體要求，細(xì)化不同預(yù)警等級(jí)的應(yīng)急管控措施。緊盯“臨沂市環(huán)境空氣質(zhì)量 APP”預(yù) 警，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)守底線，保持污染防治高壓常態(tài)化、制度化。 （三）強(qiáng)化污染源頭控制。按照省市縣“四減四增”工作方案，強(qiáng)化污染源頭控制，加快全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力打好藍(lán)天、碧水、飲用水源地保護(hù)、柴油貨車污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、大青山自然保護(hù)區(qū)等八場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定實(shí)施國(guó)家生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，削減煤炭消費(fèi)總量，提高電、天然氣等清潔能源使用比例，優(yōu)化城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，著力降低農(nóng)藥化肥使用量，從源頭降低和減少污染物排放。 （四）營(yíng)造良好的社會(huì)輿論和氛圍。進(jìn) 一步夯實(shí)各部門監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管措施，形成聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制；優(yōu)化防治規(guī)劃，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，增加財(cái)政投入；廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)、市民等各方面的積極性，落實(shí)各方責(zé)任，形成共治共享的合力。 綠水青山就是金山銀山。環(huán)保工作既是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，更是關(guān)系群眾福祉的民生工程。我們將緊緊依靠縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，一絲不茍的落實(shí)各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)決守住環(huán)境質(zhì)量“只能變好、不能變差”的底線，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。