【正文】 責(zé)人 的責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠，未形成全鄉(xiāng)全員參與的大格局，效率不高，存在單線作戰(zhàn)現(xiàn)象，整體合力不強(qiáng)。二是對(duì)全體幫扶干部責(zé)任壓實(shí)力度不夠，少數(shù)幫扶干部只是被動(dòng)地接受幫扶任務(wù)，滿足于完成上級(jí)安排的任務(wù)，缺乏對(duì)貧困戶真正的感情，對(duì)幫扶工作不用心。極少數(shù)幫扶干部履職不到位，需其他干部疊加去幫扶；甚至個(gè)別干部找理由不想去當(dāng)幫扶干部。三是對(duì)第一書(shū)記的管理存在不足。一方面，大多數(shù)機(jī)關(guān)干部不愿意下村去任第一書(shū)記，要做很多的動(dòng)員工作；另一方面，個(gè)別第一書(shū)記即使下去，也未撲下身子、全身心投入扶貧工作，工作中有厭倦、松懈心理。同時(shí)存在重管 理，輕關(guān)懷現(xiàn)象，談心談話較少，組織集體活動(dòng)少。 （三）整改落實(shí)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題方面 對(duì)上級(jí)檢查反饋的問(wèn)題，雖能及時(shí)整改并上報(bào)情況，但在舉一反三上，未做到全部覆蓋，一些問(wèn)題經(jīng)常性地發(fā)生。鄉(xiāng)黨委也組織了多次專題督導(dǎo)檢查，但對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況沒(méi)有抓住不放，使大多數(shù)督導(dǎo)流于形式。具體表現(xiàn)為：一是對(duì)貧困戶的動(dòng)態(tài)管理不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)，未及時(shí)關(guān)注新發(fā)生的可能貧困戶。近兩年來(lái)，有的村未新增一例貧困戶，這不合常理，凝似漏評(píng)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。二是有的村的衛(wèi)生所未按時(shí)完成，建成后的利用率也不高，造成閑置。 三是基層微腐敗現(xiàn)象仍有發(fā)生。 （四）形式主義官僚主義方面 去年一年來(lái)，為脫貧攻堅(jiān)召開(kāi)的會(huì)議和下發(fā)的文件確實(shí)較多，有的會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)同一個(gè)事項(xiàng)。要求村級(jí)填報(bào)的資料、報(bào)表也較多。有的是鄉(xiāng)里自行設(shè)計(jì)的套表，很多可以精減整合。在迎接上級(jí)檢查、督導(dǎo)工作中存在形式主義，怕檢查發(fā)出問(wèn)題，提前做足準(zhǔn)備，“留痕”現(xiàn)象較多。在準(zhǔn)備必要的資料時(shí)，注重外在的表現(xiàn)形式，有的還刻意印制精美的彩頁(yè)。 三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析 深刻剖析上述存在的問(wèn)題，產(chǎn)生的原因有多個(gè)方面，但究其根本原因，主要是思想升華不夠到位 、業(yè)務(wù)鉆研不夠深入、自我要求標(biāo)準(zhǔn)不高，這些值得引起高度重視。 (一 )政策研究不夠透。脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，雖然也注重相關(guān)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，但在深入的理解和應(yīng)用上沒(méi)有將其提升到足夠的高度。在改造思想、完善自我上存在的首要問(wèn)題不是學(xué)習(xí)少，而是思考淺。雖然這幾年也在不斷地學(xué)習(xí)，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要，但由于缺少理性思考的深度和系統(tǒng)性，思想深處還存在一些模糊認(rèn)識(shí)和不良心理。 （二）精業(yè)意識(shí)還不夠牢固。能力強(qiáng)、素質(zhì)高既是履行好職責(zé)的基礎(chǔ)，也是黨員干部先進(jìn)性要求的根本體現(xiàn)。反思自己，感到在工作中，思想觀念與時(shí)代的變遷、社會(huì)的進(jìn)步、形勢(shì)的發(fā)展、實(shí)踐的深化，還存在著許多不適應(yīng)的地方?？傆X(jué)得自己在機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也算工作多年，業(yè)務(wù)素質(zhì)也算全面，放松了要求，降低了標(biāo)準(zhǔn)，“充電”意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)深化不足，能力轉(zhuǎn)化不夠。 （三）工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。工作作風(fēng)是指導(dǎo)思想的外在表現(xiàn)，是干部素質(zhì)和形象的一種具體展示。從工作作風(fēng)的角度來(lái)反思自己，深入調(diào)查研究不經(jīng)常，浮在上面多，工作部署了，下去檢 查了，就可以了，對(duì)于如何貫徹落實(shí)，具體指導(dǎo)的不多，特別是深入一線幫助解決實(shí)際困難做得還不夠。為基層服務(wù)的思想有，但還停留在一般的了解上，深入干部群眾當(dāng)中不經(jīng)常，關(guān)心體貼幫助不夠。 四、努力方向和改進(jìn)措施 (一 )提高思想認(rèn)識(shí)，學(xué)深悟透扶貧政策。一要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)” ,切實(shí)提高政治站位，明確政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣把總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。二是深入學(xué)習(xí)掌握中央、省市縣對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的相關(guān)要求部署，深對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策的理解認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作作 為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，做到思想上重視，落實(shí)上迅速。三要準(zhǔn)確把握了解鄉(xiāng)、村實(shí)情，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫性和艱巨性，真正把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成脫貧攻堅(jiān)這偉大任務(wù)上來(lái)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)、抓好整，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作不斷取得新的成效。 （二）增強(qiáng)宗旨意識(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，對(duì)民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把脫貧攻堅(jiān)工作放在心上、抓在手上，撲卜身子，深入農(nóng)戶，保證充足的走村入戶扶貧幫困工作時(shí)間。準(zhǔn)確解讀扶貧新措施，及時(shí)宣傳扶貧新政策。 （三）強(qiáng)化 責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持將落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任上升到落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任同等高度。一是認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)“指揮長(zhǎng)”職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任。構(gòu)建全方位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，形成脫貧攻堅(jiān)齊抓共管的良好氛圍，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)；推動(dòng)精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，做到真問(wèn)責(zé)、問(wèn)真責(zé)，同時(shí)加大對(duì)扶貧干部的關(guān)愛(ài)，促進(jìn)干部敢于擔(dān)當(dāng)作為。二是圍繞鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃，及時(shí)協(xié)調(diào)解決脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中的實(shí)際問(wèn)題。在謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧路徑、培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織上尋求突破。三是認(rèn)真落實(shí)“包村長(zhǎng)”、幫扶干部責(zé)任，加強(qiáng)與幫扶村、貧困戶的溝 通，在提高貧困戶滿意度，為貧困戶量身定制可持續(xù)的脫貧攻堅(jiān)路徑上下更大功夫。 以上是我的個(gè)人發(fā)言，如有不妥之處，請(qǐng)同志們批評(píng)指正，我將虛心誠(chéng)懇接受。 第五篇：領(lǐng)導(dǎo)班子脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題生活會(huì)發(fā)言提綱 領(lǐng)導(dǎo)班子脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題生活會(huì)發(fā)言提綱 按照此次民主生活會(huì)要求，圍繞主題突出重點(diǎn)，結(jié)合自身思想工作實(shí)際，現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況向領(lǐng)導(dǎo)和各位同志作以匯報(bào)。 一、認(rèn)識(shí)體會(huì) 在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、攻城拔寨的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中央開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，是檢驗(yàn)全省貫徹黨 中央脫貧攻堅(jiān)方針政策、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任情況的“把脈問(wèn)診”，對(duì)我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有十分重要的意義。抓好這次中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改，是檢驗(yàn)我們“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)定不堅(jiān)定的重要標(biāo)尺，我們身在其中，務(wù)必首當(dāng)其沖。要對(duì)照各項(xiàng)整改任務(wù)看洮北、查自身，切實(shí)把整改工作作為 “兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以“立即改”和“釘釘子”的精神逐項(xiàng)整改落實(shí)，真正做到問(wèn)題不解決不松手。 二、存在問(wèn)題 按照相關(guān)部門打法順?biāo)浦?，沒(méi) 有主動(dòng)深入研究，提出科學(xué)合理建議，提升使用效能。例如，在 xx 村，扶貧產(chǎn)業(yè)仍主要集中在光伏發(fā)電和發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)上，產(chǎn)業(yè)過(guò)于單一，缺少因地制宜、因村因戶施策的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目。 在紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠全面，有關(guān)職能部門履行相關(guān)工作監(jiān)管責(zé)任不夠到位方面 主要是對(duì)精準(zhǔn)扶貧的監(jiān)督不夠嚴(yán)。對(duì)于包保鄉(xiāng)村廉政扶貧抓的不夠深入，過(guò)多依賴于區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，特別是在思想引導(dǎo)、機(jī)制建立和及時(shí)糾錯(cuò)方面力度不大、效果不好。同時(shí)，對(duì)于相關(guān)行業(yè)扶貧部門也缺少必要的監(jiān)督和指導(dǎo)。究其竟就是在思想認(rèn)識(shí)當(dāng)中存在著重業(yè)務(wù)，輕監(jiān)督的問(wèn)題。 在落實(shí)中央有關(guān)監(jiān)督檢查整改主體責(zé)任不夠有力，有的問(wèn)題整改不到位方面 主要是對(duì)精準(zhǔn)扶貧的糾差不夠好。對(duì)于各級(jí)巡察、巡視反饋問(wèn)題的整改缺少必要的調(diào)度和推動(dòng)，跟蹤問(wèn)效、問(wèn)責(zé)不足。特別是對(duì)于問(wèn)題整改缺少舉一反三，還沒(méi)有做到融會(huì)貫通、觸類旁通。問(wèn)題 導(dǎo)向不強(qiáng)，沒(méi)有切實(shí)把整改作為提高扶貧工作的有利契機(jī)。 經(jīng)過(guò)認(rèn)真剖析，產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因是多方面的，但究其根源主要有以下三個(gè)方面： (一 )政策研究不夠透。 脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，雖然也注重相關(guān)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，但在深入的理解和應(yīng)用上沒(méi)有將其提升到足夠的高度。特別是今年由于新的崗位調(diào)整，把主要精力放在了學(xué)好分管工作政策法規(guī)上，導(dǎo)致對(duì)扶貧理論政策思考領(lǐng)悟的少，耐心研讀不夠，對(duì)精準(zhǔn)扶貧到底怎么扶等問(wèn)題還缺乏深入研究和實(shí)際舉措。 (二 )宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)。 在 **工作期間，曾 多年同基層群眾打交道，自認(rèn)為非常了解農(nóng)村工作，忽視了深入調(diào)研了解包保鄉(xiāng)村的村情民意。僅滿足區(qū)里組織開(kāi)展的駐村幫扶和節(jié)日慰問(wèn)等相關(guān)活動(dòng)，對(duì)于定期入村現(xiàn)場(chǎng)辦公、走戶解決實(shí)際問(wèn)題堅(jiān)持的不夠經(jīng)常。在處理貧困群眾的問(wèn)題上有時(shí)過(guò)多依靠地方黨委政府，方法也偏向于簡(jiǎn)單。 (三 )工作作風(fēng)不夠?qū)崱? 一是對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作深層次的思考、研究不夠，對(duì)扶貧方式考慮不周全，辦法不多路子不廣。二是工作落實(shí)力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。往往是前期進(jìn)行了安排部署，也能及時(shí)跟蹤督促檢查，但是還有一些工作沒(méi)有完全落到位。比如農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治 過(guò)程中，在城鄉(xiāng)執(zhí)法和具體內(nèi)容上，還沒(méi)有拿出具體的一些措施和辦法，導(dǎo)致沒(méi)有從根本上解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。 三、整改措施 下步工作中，我將認(rèn)真對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)，結(jié)合查擺出來(lái)的問(wèn)題，狠抓整改，確保實(shí)效，扎實(shí)做好整改“后半篇文章”。 (一 )提高思想認(rèn)識(shí)，學(xué)深悟透扶貧政策。 一要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)提高政治站位，明確政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。二要深入學(xué)習(xí)掌握中央、省市對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的相關(guān)要求部署，加深對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策的理解認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，做到思想上重視，落實(shí)上迅速。三要準(zhǔn)確把握了解鄉(xiāng)、村實(shí)情，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫性和艱巨性，真正把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成脫貧攻堅(jiān)這一偉大任務(wù)上來(lái)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)、抓好整改，推動(dòng) 脫貧攻堅(jiān)工作不斷取得新的成效。 (二 )增強(qiáng)宗旨意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)脫貧積極性。 一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把脫貧攻堅(jiān)工作放在心上、抓在手上。撲下身子，深入農(nóng)戶，保證充足的走村入戶扶貧幫困工作時(shí)間。二要及時(shí)宣傳扶貧新政策，準(zhǔn)確解讀扶貧新措施。 2020年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視回頭看反饋意見(jiàn)專題生活會(huì)個(gè)人發(fā)言 根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)好落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)專題民主生活會(huì)的通知》精神和要求，我結(jié)合工作職責(zé)，逐條梳理存在的問(wèn)題，深入開(kāi)展談心談話，認(rèn) 真聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)建議，先后主持召開(kāi)會(huì)議審議專題民主生活會(huì)實(shí)施方案、班子對(duì)照檢查材料，組織深入學(xué)習(xí)研討、分析案例，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深入查擺問(wèn)題、剖析根源，現(xiàn)就對(duì)照檢查如下： 一、 2021 年落實(shí)中央及 **黨委巡視組巡視反饋意見(jiàn)專題民主生活會(huì)中涉及本人主要問(wèn)題及整改落實(shí)情況 2021年落實(shí)中央及自治區(qū)黨委巡視組巡察反饋意見(jiàn)專題民主生活會(huì)中涉及本人的問(wèn)題是工作落實(shí)不扎實(shí)，現(xiàn)已整改完成。本人全面履行幫扶責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持每月到結(jié)對(duì)幫扶的 3 戶貧困戶家中，開(kāi)展面對(duì)面的結(jié)對(duì)幫扶 至少 1 次，切實(shí)了解其生產(chǎn)、生活中的問(wèn)題和困難 。積極宣傳黨和國(guó)家扶貧政策，了解掌握其政策落實(shí)到位情況等。認(rèn)真仔細(xì)填寫(xiě)、核對(duì)《幫扶手冊(cè)》，努力做到不錯(cuò)、不漏、不誤，確保幫扶手冊(cè)、 app、國(guó)扶系統(tǒng)與貧困戶實(shí)際情況“四個(gè)一致”。 二、中央第二巡視組對(duì) **開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)，經(jīng)對(duì)照查擺，本人認(rèn)領(lǐng)的主要問(wèn)題有： (一 )學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述不夠深入全面。 作為班長(zhǎng)帶領(lǐng)班子對(duì)習(xí)近平系列重要講話精神、重要論述的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面。雖然黨組已將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧 攻堅(jiān)系列重要講話精神和《習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)論述摘編》列入中心組集體學(xué)習(xí)內(nèi)容，但存在為了學(xué)而學(xué)的思想，結(jié)合實(shí)際深學(xué)研討不夠，對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略理解把握不夠到位。組織干部職工學(xué)習(xí)僅僅停留在“背要點(diǎn)”，沒(méi)能從根本上理解掌握精神實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象不同程度存在。同時(shí)，學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自主性還不夠，除參加單位集體學(xué)習(xí)外，自學(xué)的時(shí)間和精力沒(méi)有充分保證。 (二 )對(duì)已脫貧的貧困戶有出現(xiàn)松動(dòng)懈怠、產(chǎn)生扶貧工作松把勁的思想。 本人幫扶的 *戶貧困戶，有 *戶已完成脫貧，思想上就有了歇一歇、松一松的懈怠情緒，對(duì) 貧困戶的關(guān)注就沒(méi)有以前那么多，對(duì)于他們的返貧風(fēng)險(xiǎn)把握還有所欠缺。 三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因剖析 (一 )思想認(rèn)識(shí)不夠深，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐存在差距。 沒(méi)有真正吃透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，學(xué)習(xí)方式方法不夠多，學(xué)習(xí)的深度和廣度還不夠，個(gè)人自學(xué)缺乏剛性約束。對(duì)與自己業(yè)務(wù)密切相關(guān)的內(nèi)容學(xué)習(xí)得多，對(duì)其他領(lǐng)域的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)停留在學(xué)過(guò)、看過(guò)，沒(méi)有真正學(xué)深學(xué)透，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平關(guān)于扶貧工作的重要論述特別是聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和成效考核匯報(bào)時(shí)的重要講話以及 在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走還不到位。對(duì)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化重視力度還不夠，運(yùn)用理論成果創(chuàng)造性地對(duì)新形勢(shì)下的脫貧工作缺乏有效的工作指導(dǎo)。 (二 )工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。 對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢(shì)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)貧困戶脫貧后如何有效防止返貧和長(zhǎng)期發(fā)展思考不夠、辦法不多。僅僅滿足于算“經(jīng)濟(jì)賬”“收入賬”，更多注重《幫扶手冊(cè)》資料填寫(xiě)完整和給貧困戶捐款捐物解決生活困難，而忽視了為已脫貧戶打造一個(gè)實(shí)實(shí)在在的長(zhǎng)效脫貧的思路。 (三 )勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木裼兴啡薄? 沒(méi)有能夠利用自身工作職能，對(duì)開(kāi)展扶貧產(chǎn)業(yè)的招商，助力精準(zhǔn)脫貧方面研究不深入，工作思路不寬，比如在常樂(lè)、白沙通過(guò)招商引資建設(shè)了扶貧車間，也引進(jìn)了一些些項(xiàng)目，但只是簡(jiǎn)單的成衣加工和電子零件，真正形成產(chǎn)業(yè)鏈、組織化的項(xiàng)目少。這些都是對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)不足，落實(shí)主體責(zé)任不夠到位