【正文】 成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到世紀中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明 的社會主義國家。江澤民在十六大報告中重申：“根據(jù)十五大提出的到 2021 年、建黨一百年和新中國成立一百年的發(fā)展目標，我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。經(jīng)過這個階段的建設，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。” 這實際上提出了一個新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。按照這個戰(zhàn)略部署，我們從上世紀末進入小康社會后，將分 2021 年、 2020 年、 2050年三個階段，逐步達到現(xiàn)代化的目標。 2021 年前，是第一步。 2021 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要奮斗目標是：實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比 2021 年翻一番，人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；從 2021 年到 2020 年，是第二步，根據(jù)十六大的規(guī)劃，到 2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比 2021 年翻兩番的目標；從 2020 年到 2050 年，是第三步，通過 30年的奮斗，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。 二、全面建成小康社會離我們還有多遠 （一）從全面建設小康社會到全面建成小康社會及其全面建成小康社會的標準胡錦濤在十八大報告中指出，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要準確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二 0 二 0 年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。 從此，我國進入了全面建設小康社會的關鍵期。 全面建成小看社會標準：一是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過 3000 美元。這是建成全面小康社會的根本標志；二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 萬元；三是農(nóng)村居民家庭人均純收 入 8000元；四是恩格爾系數(shù)低于 40%；五是城鎮(zhèn)人均住房建筑面積 30 平方米；六是城鎮(zhèn)化率達到 50%；七是居民家庭計算機普及率 20%；八是大學入學率 20%；九是每千人醫(yī)生數(shù) 人；十是城鎮(zhèn)居民最低生活保障率 95%以上。 （二）目前我國小康水平現(xiàn)狀 2021年初，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學研究所開始研究制定全面建設小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，2021年進行了修訂。這套指標體系由經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、生活質(zhì)量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境６個方面２３項指標組成。 2021年底，這家官方研究機構發(fā)布的 《中國全面建設小康社會進程統(tǒng)計監(jiān)測報告（2021）》表明，2021年中國全面建設小康社會的實現(xiàn)程度達到８０．１％，比2021年提高２０．５個百分點，平均每年提高２．０５個百分點。 從經(jīng)濟發(fā)展到社會和諧，從生活質(zhì)量到民主法制，從文化教育到資源環(huán)境，全面建設小康社會６大方面的實現(xiàn)程度都有較大提高。以“生活質(zhì)量”為例：2021年中國在生活質(zhì)量方面的實現(xiàn)程度為８６．４％，其中居民人均可支配收入實現(xiàn)程度為６７％，但城鄉(xiāng)居民收入差距依然較大；恩格爾系數(shù)為３８．４％，人均住房使用面積達到２７平方米，均達到預定目標 ；５歲以下兒童死亡率為１６．４ ?，實現(xiàn)程度為７３．２％；平均預期壽命實現(xiàn)程度為９８％。 監(jiān)測同時顯示，中國東部、中部、西部和東北地區(qū)全面建設小康社會的實現(xiàn)程度在１０年間均有明顯提升，2021年分別為８８．０％、７７．７％、７１．４％和８２．３％。 以上數(shù)據(jù)有力地證明了：一個 13 億人口的發(fā)展中大國，人民生活水平總體上達到了小康水平。從此，我們黨在新時期的任務就是在這個基礎上帶領全國各族人民為全面建成小康社會努力。 專家指出，按照2021年到2021年中國全面建設小康社會實現(xiàn)程度年均提高 ２個多百分點的速度，中國完全有希望２０２０年全面建成小康社會。 黨的十八大報告再次重申了兩個百年奮斗目標：在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。 三、全面建成小康社會有很強的緊迫感 （一）一字之變：倒計時開始 改革開放的總設計師鄧小平給“小康”一詞賦予了新的時代內(nèi)涵，提出到2021年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番，人均ＧＤＰ達到８００美元，基本實現(xiàn)總體小康；２１世紀之初，中國總體上實現(xiàn)了小康；2021年，面對社會發(fā)展不 平衡，城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別很大的現(xiàn)狀，十六大提出全面建設小康社會的目標；2021年，十七大提出了實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求；十八大提出了全面建成小康社會的新要求：“確保到二０二０年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標”，伴隨黨的十八大勝利閉幕，中國吹響了向全面建成小康社會進軍的號角。從“建設”到“建成”，一字之變，引起外界普遍關注。分析人士認為，全面建成小康社會，中國已進入“倒計時”。 （二）全面建成小康社會必須如期建成 胡錦濤在十八大報告中指出，如期全面建成小康社會任務十分艱巨，全黨同志一 定要埋頭苦干、頑強拼搏。 到２０２０年全面建成小康社會 —— 只剩下８年零１個多月?！叭缙凇眱勺种厝缜рx！這是中國共產(chǎn)黨人的政治宣示，只能如期，也必須如期建成。 “緊迫感”也出現(xiàn)在十八大報告之中。報告要求“全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”。 白駒過隙，８年多時間加起來才２９６０多天，不到３０００天！這在歷史長河中，不過彈指一揮間。當前，中國正處于全面建成小康社會的關鍵階段。緊迫感不僅來自時間的緊迫，更來自任務的艱巨 —— 中國東、中、西部地 區(qū)的發(fā)展仍然很不平衡，城鄉(xiāng)差距依然很大；還有１億多人生活在貧困線以下?? 十八大為全面建成小康社會制定了路線圖，指出了前進道路上面臨的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等６大困難和問題。工作千頭萬緒，經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)文明等各領域的建設任務都很繁重。時不我待，時不我予。全面建成小康社會是一場硬仗，十八大報告為經(jīng)濟社會發(fā)展號了脈，開了藥方，必須有強烈的緊迫感，以分秒必爭的精神抓好工作，抓好落實。 四、十八大報告對全面建成小康社會提出的新要求 胡錦濤在報告中指出，根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展 實際，要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現(xiàn)新的要求。 經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二 0 一 0 年翻一番?？萍歼M步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列。工業(yè)化基本實現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制基本形成。對外開放水平進一步提高，國際競爭力明顯增強。 人民民主不斷擴大。民主制度更加完善，民主形式 更加豐富，人民積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步發(fā)揮。依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。 文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會主義文化強國建設基礎更加堅實。 人民生活水平全面提高。基本公共服務均等化總體實現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現(xiàn)代 化基本實現(xiàn)。就業(yè)更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴大，扶貧對象大幅減少。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定。 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，人居環(huán)境明顯改善。 第五篇：確保全面建成小康社會 到 2020 年全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。中央經(jīng)濟工作會議著眼全面建成小康社會，對 2020 年經(jīng)濟工作作出重大部署，對于確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎，具有重大意義。 全面建成小康社會，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步，在中華民族發(fā)展史上具有重大意義。我們要在 2020 年確保全面建成小康社會圓滿收官，就要既增強憂患意識、看到風險挑戰(zhàn)，又要堅定必勝信心、看到有利條件，充分認識我國經(jīng)濟發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有 改變、支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變、長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變，充分把握我國經(jīng)濟擁有的巨大發(fā)展韌性、潛力和回旋余地，勠力同心、銳意進取，堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利。 中央經(jīng)濟工作會議對明年經(jīng)濟工作提出了總體要求。各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防 風險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。 實現(xiàn)明年預期目標，并不輕松。我們要堅持穩(wěn)字當頭，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性，加強各部門和各項政策協(xié)調(diào)配合，同時要積極進取，堅持問題導向、目標導向、結果導向，在深化供給側結構性改革上持續(xù)用力，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。 應當看到，改革開放以來，經(jīng)過長期努力，我國經(jīng)濟實力大幅躍升，基礎設施和公共服務水 平大幅提高，人民生活顯著改善。明年，要繼續(xù)抓重點、補短板、強弱項，確保全面建成小康社會。還要看到，全面建成小康社會是國家整體目標，實現(xiàn)這一目標是對全國而言的。到 2020 年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比 2021 年翻一番，也是對全國而言的，并不要求每個地區(qū)都翻番，也不意味著不同地區(qū)、不同人群都達到全國平均水平。各地情況千差萬別，要盡力而為、量力而行，根據(jù)自身實際完成既定的全面建成小康社會目標任務，不要在數(shù)字上層層算賬、層層報賬，更不要弄虛作假。 全面建成小康社會，意味著困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題將歷史性地得到 解決，中國人民將書寫人類發(fā)展史上的偉大傳奇。實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標任務是明年全黨工作的重中之重。各地區(qū)各部門要以崇高的歷史使命感和高度的政治責任感，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，集中精力辦好自己的事，牢牢把握工作主動權，一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標。