【正文】 會(huì)少；思想?yún)R報(bào)多，民主生活會(huì)少；黨課教育多，黨小組會(huì)議少。 （三）在活動(dòng)內(nèi)容上存在“三個(gè)混淆”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：用行政會(huì)代替支委會(huì)，本來(lái)是支委會(huì)研究的事情，開行政會(huì)去研究；用支委會(huì)代替支部黨員大會(huì)，本來(lái)是全體黨員參加討論的重大問(wèn)題，往往只開支委 會(huì)研究決定；三是用工作講評(píng)代替支委會(huì)報(bào)告工作。 （四）在活動(dòng)效果上存在“質(zhì)量不夠高”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在；黨管干部力度不大，較為普遍地存在不愿管、不敢管的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題往往視而不見(jiàn)、見(jiàn)而不管；民主生活會(huì)的開展批評(píng)多數(shù)流于形式，自我批評(píng)避重就輕，開展批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水，往往是只談自己不談別人，只談下級(jí)不談上級(jí)，只談現(xiàn)象不談實(shí)質(zhì)，只談共性不談個(gè)性，使民主生活會(huì)開成了“評(píng)功擺好會(huì)”或“一團(tuán)和氣會(huì)”。 二、形成原因 （一）對(duì)落實(shí)組織生活制度的重要性認(rèn)識(shí)不到位。思想認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，之所以基層組織生活出 現(xiàn)了一定的問(wèn)題和不足，關(guān)鍵就是思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了偏差。當(dāng)前基層黨支部書記隊(duì)伍較為普遍地存在，“只要依據(jù)條令條例及內(nèi)務(wù)規(guī)定辦事，把各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)限完成，不出事就行了，組織生活制度落實(shí)的好壞無(wú)關(guān)緊要”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；少數(shù)基層支部委員認(rèn)為，基層黨支部關(guān)鍵是發(fā)揮好支委會(huì)和支部黨員大會(huì)的作用，把握住重大問(wèn)題這個(gè)“關(guān)鍵”，其余組織生活制度是否落實(shí)沒(méi)多大關(guān)系，缺乏對(duì)基層組織生活的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性認(rèn)識(shí)；多數(shù)基層普通黨員則認(rèn)為，基層工作繁重，執(zhí)勤訓(xùn)練任務(wù)太多，要落實(shí)的“硬指標(biāo)”太多，組織生活制度是“軟指標(biāo)”，落實(shí)不落實(shí)不會(huì)影響到單 位大局。 二是基層黨支部書記和骨干缺乏必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，極大地影響了基本能力建設(shè)和覺(jué)悟培養(yǎng)?；鶎狱h支部書記多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)較為系統(tǒng)的任前培訓(xùn)，缺乏履職的基本能力和素養(yǎng)，加之日常工作繁重，缺乏必要的自學(xué)，致使自身底氣不足，組織能力欠缺，積極性不高，直接影響了組織生活質(zhì)量。同時(shí)，部分黨支部骨干平時(shí)不注意學(xué)習(xí)和鍛煉，參與支部工作能力和水平提高較慢；個(gè)別支部委員甚至不清楚組織生活有哪些內(nèi)容；少數(shù)黨支部骨干不懂得開展組織生活的方式、方法等等。 三是上級(jí)黨組織缺乏有力的監(jiān)督檢查。當(dāng)前缺乏及時(shí)有力的監(jiān)督，也是 出現(xiàn)組織生活質(zhì)量不夠高的重要因素。有的上級(jí)黨組織只重視做計(jì)劃、提要求，不注意搞檢查、抓落實(shí)；少數(shù)上級(jí)黨組織對(duì)所屬黨支部落實(shí)組織生活七項(xiàng)制度情況若明若暗；甚至個(gè)別上級(jí)黨組織明知基層存在這樣或那樣的問(wèn)題與不足也不去認(rèn)真的加以糾正和解決，致使個(gè)別黨支部在落實(shí)組織生活制度上處于“放任自流”的狀態(tài)。 三、基本對(duì)策 （一）要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化觀念，增強(qiáng)落實(shí)組織生活制度的自覺(jué)性、主動(dòng)性。要發(fā)揮教育的先導(dǎo)性作用，從主觀思想根源上下功夫。各級(jí)黨組織要不斷地對(duì)其所屬黨員進(jìn)行黨性觀念教育，增強(qiáng)其落實(shí)組織生活制度的自覺(jué) 性、積極性、主動(dòng)性，做到“四個(gè)認(rèn)清”。一是認(rèn)清組織生活制度是提高黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力的基本保證；二是認(rèn)清組織生活制度是對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效途徑；三是認(rèn)清組織生活制度是保證黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利的實(shí)際步驟；四是認(rèn)清組織生活基本制度的系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性，缺一不可，協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）要以人為本，強(qiáng)化培訓(xùn)，打造一支過(guò)硬的基層黨支部書記隊(duì)伍。要堅(jiān)持以強(qiáng)化基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，多策并舉，選優(yōu)建強(qiáng)支部書記隊(duì)伍。一是要堅(jiān)持以黨性強(qiáng)和具備一定的政治工作經(jīng)驗(yàn)為基本條件，選好支部書記隊(duì)伍，切 實(shí)將素質(zhì)較為全面的優(yōu)秀人才，選任到基層黨支部書記崗位。二是要建立完善基層黨支部書記任前培訓(xùn)機(jī)制，確保每一名新任的基層組織帶頭人，完全具備基本的覺(jué)悟和履職能力。三是要強(qiáng)化考評(píng)和監(jiān)督，切實(shí)將組織生活的質(zhì)量高低作為一個(gè)“硬指標(biāo)”納入到干部成長(zhǎng)進(jìn)步的整體考評(píng)體系，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，實(shí)現(xiàn)整體穩(wěn)步提升。 （三）要嚴(yán)格要求，強(qiáng)化監(jiān)督，確保組織生活的原則性、有效性。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)與嚴(yán)格要求的融合統(tǒng)一，把強(qiáng)化監(jiān)督貫穿于組織生活的始終。一是在活動(dòng)程序上要抓規(guī)范。開展各項(xiàng)活動(dòng)都要按照規(guī)定的程序進(jìn)行，不允許各行其是，或?yàn)榱斯?jié)省時(shí)間 而減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化程序。二是在活動(dòng)內(nèi)容上要講黨性。一定要按照《黨章》的要求，規(guī)范黨組織和黨員言行，保證黨的組織生活制度的嚴(yán)肅性。三是在活動(dòng)質(zhì)量上要求效果?；鶎狱h組織要正確運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高黨組織生活制度的原則性。 （四）要結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)，確保組織生活制度化、規(guī)范化。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，因時(shí)制宜的原則，緊貼基層工作實(shí)際抓好落實(shí)。要以堅(jiān)持黨日制度為重點(diǎn)，把黨課、民主生活、思想?yún)R報(bào)、黨員評(píng)議等作為計(jì)劃的主要內(nèi)容，要充分利用好星期五下午的黨團(tuán)活動(dòng)日，過(guò)好黨的組織生活。特別是要實(shí) 行嚴(yán)格的考勤補(bǔ)課制度，將請(qǐng)假、遲到、早退、缺勤的人員登記在冊(cè)，對(duì)少數(shù)因故沒(méi)有參加組織生活的同志，抽出時(shí)間對(duì)他們進(jìn)行補(bǔ)課，實(shí)現(xiàn)組織生活的全員覆蓋，不斷提高黨員參加組織生活的自覺(jué)性，確保組織生活的制度化、規(guī)范化。 黨組織生活創(chuàng)新工作活動(dòng)方案 為深入貫徹落實(shí)教育局《關(guān)于開展基層黨的組織創(chuàng)新工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》的文件要求精神，我校黨支部決定開展黨支部組織生活創(chuàng)新工作，為使創(chuàng)新工作順利開展，特制定如下工作方案： 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，緊密結(jié)合我校黨建工作實(shí)際，大力推進(jìn)黨支部的組織生活內(nèi)容、方式創(chuàng)新，提高組織生活的吸引力，充分激發(fā)黨組織的生機(jī)與活力，切實(shí)提高黨員的素質(zhì)與能力，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 二、活動(dòng)目標(biāo) 以創(chuàng)新活動(dòng)為切入點(diǎn)，以發(fā)揮先鋒模范作用為根本，以“三會(huì)一課”為基礎(chǔ)，突出學(xué)習(xí)方法創(chuàng)新、生活內(nèi)容創(chuàng)新、黨群聯(lián)系方式創(chuàng)新，激發(fā)黨員參與組織生活的熱情，提高組織生活質(zhì)量，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，推進(jìn)學(xué)校工 作的全面發(fā)展。 （一）創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方法，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織 黨支部將構(gòu)建多層次、多渠道的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方法與途徑。要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取上黨課和組織專題討論等形式，有計(jì)劃地組織好黨員的集體學(xué)習(xí)，積極倡導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)。 “讀書”活動(dòng) 學(xué)校黨支部充分發(fā)揮圖書館資源，在圖書館中設(shè)置黨員閱讀專柜，積極引導(dǎo)黨員通過(guò)讀書活動(dòng)來(lái)強(qiáng)化自己的業(yè)余學(xué)習(xí)，加強(qiáng)“充電”。通過(guò)組織生活，黨員談心得、重點(diǎn)交流、解讀等一系列的方式，要求黨員做“讀書筆記”，并對(duì)筆記進(jìn)行質(zhì)量講評(píng)，幫助黨員提高學(xué)習(xí)能力。 “微型”黨課 學(xué)校黨支部將改變以往上黨課的做法，積極采取上“微型黨課”的形式對(duì)黨員進(jìn)行思想教育。黨支部以黨小組為單元，由黨員輪流主講，主講黨員要結(jié)合實(shí)際和自己的思考提出對(duì)主題的見(jiàn)解，其他黨員參與討論，各抒己見(jiàn)。通過(guò)討論歸納，達(dá)成對(duì)某個(gè)問(wèn)題的共識(shí)。在活動(dòng)過(guò)程中，學(xué)校黨支部委員分別加入有關(guān)小組的討論，及時(shí)幫助解決黨員學(xué)習(xí)生活中存在的問(wèn)題。 “交流”平臺(tái) 學(xué)校黨支部充分發(fā)揮學(xué)?，F(xiàn)代教育教學(xué)資源的作用，通過(guò)各種形式，給廣大黨員搭建交流的平臺(tái)。借助平臺(tái)有針對(duì)性地采取走 出去的培訓(xùn)（學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、接受革命傳統(tǒng)再教育）以及自學(xué)等。更好地提高黨員的思想政治水平，打造一支優(yōu)秀的黨員人才隊(duì)伍。 （二）創(chuàng)新組織生活內(nèi)容，豐富組織生活內(nèi)涵 黨支部將積極探索組織生活內(nèi)容和方式，開展富有學(xué)校特色的活動(dòng)，打造組織生活工作新亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的新跨越、新突破、新發(fā)展。 “走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的組織生活會(huì) 黨支部要拓寬組織生活空間，組織廣大黨員走出校園，開展與幫扶學(xué)校 —— 東涌鎮(zhèn)赤古小學(xué)、駐汕海軍某部等單位的組織交流會(huì)，聯(lián)合舉辦組織生活交流會(huì)，通過(guò)互相學(xué)習(xí)、互相 交流，提高黨員的知識(shí)水平和工作能力。 學(xué)校黨支部將邀請(qǐng)部分先進(jìn)人物到黨員組織生活中來(lái)，與學(xué)校黨員面對(duì)面進(jìn)行溝通，通過(guò)先進(jìn)人物的言傳身教，增強(qiáng)黨員意識(shí)和先鋒意識(shí)。 “紅色之旅”組織活動(dòng) 紅色之旅是我校黨支部組織活動(dòng)開展較多的一項(xiàng)活動(dòng)，賦予紅色之旅更深的內(nèi)涵，也是大家共同的認(rèn)識(shí)。我們說(shuō)，波瀾壯闊的中國(guó)革命歷史是極為豐富的寶貴資源，是我們進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育的生動(dòng)教材。組織黨員參觀革命圣地，追尋革命老一輩壯麗人生的足跡，為的是繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，踏踏實(shí)實(shí)工作，處處帶頭奉獻(xiàn)，追尋先輩的足跡，喚 起一種信念和奉獻(xiàn)的力量。學(xué)校黨支部將利用建黨紀(jì)念日，組織全體黨員走進(jìn)永昌縣烈士陵園接受愛(ài)國(guó)主義再教育。 “清潔日”活動(dòng) 我校黨支部將于 6 月 25 日（星期六）開展黨員“我奉獻(xiàn)、我快樂(lè)—— 清潔日”主題黨日活動(dòng)。組織所有黨員動(dòng)手擦拭清潔我校的大門、校園內(nèi)町、學(xué)校操場(chǎng)等處的污垢和塵土，使黨員在奉獻(xiàn)中增強(qiáng)了黨員意識(shí)，強(qiáng)化宗旨服務(wù)，也樹立黨員在群眾中的形象，積極踐行黨的十七大精神，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。 （三）創(chuàng)新黨群聯(lián)系方式，擴(kuò)大組織生活覆蓋面 針對(duì)我校黨員人數(shù)多，分布面廣的實(shí)際，按照有利于加強(qiáng)黨員教育、管理、服務(wù)和監(jiān)督，有利于密切聯(lián)系群眾的原則，學(xué)校黨支部要密切聯(lián)系群眾，擴(kuò)大組織生活覆蓋面。 “交心會(huì)” 黨支部邀請(qǐng)學(xué)校部分非黨員同志一起參加的活動(dòng)，要求黨員“回顧入黨以來(lái)的成長(zhǎng)經(jīng)歷，向行政提一條倡議，向支部提一條要求”；請(qǐng)其他非黨員“向黨支部提一條意見(jiàn)，向行政提一條合理建議”，全體黨員和員工通過(guò)互相交心，以主人翁的態(tài)度為學(xué)校更好地發(fā)展提出寶貴的意見(jiàn)和建議，通過(guò)交心，融洽黨群關(guān)系，構(gòu)建和諧校園。 員“幫扶”工作室 針對(duì)我校青年教師多、年輕教師多的特點(diǎn)，從培養(yǎng)、幫助青年教師成長(zhǎng)的立足點(diǎn)出發(fā)，也著眼于促進(jìn)、激勵(lì)黨員骨干教師自身成長(zhǎng)，學(xué)校成立由黨員掛帥的二個(gè)“幫扶”工作室：一為班主任幫扶工作室，由學(xué)校政教處相關(guān)同志組成，主要任務(wù)為兼任其他班主任老師技術(shù)顧問(wèn)，幫助他們解決教育工作中存在的困難；二為教師幫扶工作室，由學(xué)校教導(dǎo)處相關(guān)同志組成，主要任務(wù)是為其他教師從教學(xué)、教研上提供幫助，解決教師教學(xué)、教研上碰到的問(wèn)題。 “模范”工程 黨員同志是學(xué)校工作中的旗幟，在創(chuàng)新工作中，要 充分發(fā)揮黨員同志在教學(xué)工作中的作用，全面推進(jìn)“黨員模范工程”。黨員同志要做到既能從政，又能從教。黨員同志人人做到“五個(gè)一”，即：每人有一個(gè)教學(xué)點(diǎn)，每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)年級(jí)組，每人都在教學(xué)第一線，每人手中有一個(gè)課題，每人每學(xué)期有一項(xiàng)教科研成果；堅(jiān)持做到“三公開”，即：公開自己的經(jīng)驗(yàn)，公開自己的教學(xué)資料，公開自己的課堂，力爭(zhēng)成為學(xué)校學(xué)科或教科研的帶頭人。利用各種教育機(jī)會(huì)展示學(xué)校黨員名師教學(xué)風(fēng)采以及全體黨員一馬當(dāng)先，率先垂范的良好形象。 黨支部要努力營(yíng)造扎扎實(shí)實(shí)的教學(xué)氛圍，形成實(shí)實(shí)在在的良好教風(fēng)，充分發(fā)揮黨員 教師的骨干作用、表率作用，帶動(dòng)教師隊(duì)伍的全面發(fā)展，推動(dòng)學(xué)校教育改革的不斷深化。 創(chuàng)新組織生活形式提高組織生活質(zhì)量 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)形式、分配方式日趨多元化，黨員在知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想意識(shí)等方面也發(fā)生了很大的變化，傳達(dá)文件、領(lǐng)導(dǎo)灌輸為主的傳統(tǒng)型的組織生活，在很大程度上已失去了往日的吸引力和凝聚力，在一定程度上影響到黨員的政治熱情，不利于發(fā)揮主觀能動(dòng)性，也直接影響到黨組織建設(shè)水平。我局黨支部積極應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境條件重大變化，根據(jù)稽查工作的職能和特點(diǎn)，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式，以生 動(dòng)活躍、豐富多彩的組織生活形式，把黨員和群眾凝聚在一起，切實(shí)提高干部職工的思想政治素質(zhì)和稽查業(yè)務(wù)技能，形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。 一、嚴(yán)格組織生活制度，強(qiáng)化制度機(jī)制保障 2021 年起，我局黨支部為開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)，以開展黨員畫像、照相、塑像活動(dòng)為契機(jī)，制訂了以落實(shí)組織生活制度為主要內(nèi)容的八項(xiàng)制度，從加強(qiáng)思想政治工作，完善黨員學(xué)習(xí)管理，開展主題式黨課活動(dòng)，規(guī)范發(fā)展黨員工作，密切聯(lián)系群眾，開好黨內(nèi)民主生活會(huì)，組織黨日制度，開展制度落實(shí)督查督辦等方面，建立起了“黨員長(zhǎng)期受教育、 永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持通過(guò)專題學(xué)習(xí)，思想?yún)R報(bào)，交心通氣，批評(píng)和自我批評(píng)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作，通過(guò)黨內(nèi)和黨外評(píng)議，不斷加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育，促使黨員干部在思想、工作、作風(fēng)中發(fā)揮好先鋒模范作用，為不斷創(chuàng)新組織生活形式奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。創(chuàng)新工作業(yè)績(jī)講述內(nèi)容和方法。 全黨開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，我局以落實(shí)好“一講二評(píng)三公示”制度為重點(diǎn)，根據(jù)本支部黨員較多的實(shí)際，每月分黨小組講評(píng)工作實(shí)際，每季度 3 個(gè)黨小組各推薦 1 名黨員，在支部大會(huì)上以“講學(xué)習(xí)、講工作、講作風(fēng)”為主要內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)講述匯報(bào)，讓全體黨員干部參與點(diǎn)評(píng) ，共同分享兌現(xiàn)承諾過(guò)程中的收獲、體會(huì)、感悟，力求講述過(guò)程生動(dòng)有趣，讓人有所啟發(fā)。 二、堅(jiān)持傳統(tǒng)項(xiàng)目，打造組織生活品牌 在開展組織生活過(guò)程中，我局黨支部 1998 年率先提出了學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建思路， 13 年來(lái)一以貫之開展“讀一本好書、寫一篇文章、結(jié)一個(gè)扶貧對(duì)子”的“三個(gè)一”活動(dòng)。黨支部每年向黨員干部推薦和發(fā)放優(yōu)秀書籍，“七一”期間進(jìn)行讀書感悟交流和評(píng)比表彰；將扶貧支教納入組織生活重要內(nèi)容，不間斷到豐都縣暨龍鄉(xiāng)資助貧困失學(xué)兒童，向豐都地稅希望小學(xué)、培觀小學(xué)捐贈(zèng)教學(xué)物資，累計(jì)捐贈(zèng)款物 7 萬(wàn)余元； 2021 年起以開展“三進(jìn)三同”“結(jié)窮親”活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)與群眾同吃同住同勞動(dòng)、扶持窮親脫貧致富、院壩座談交流、研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、資助修 建隆家溝村