【導(dǎo)讀】本項(xiàng)目實(shí)行“政府監(jiān)督，業(yè)主監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)理，承包人自檢”的質(zhì)量保證體系。各項(xiàng)工程質(zhì)量的保障責(zé)任、處理程序、費(fèi)用支付等均應(yīng)符合合同條件的規(guī)定。全部工程應(yīng)與合同圖紙符合，并符合業(yè)主批準(zhǔn)的變更與修改要求。監(jiān)理工程師同意使用的其它的技術(shù)規(guī)范及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程技術(shù)要求。工程開工報(bào)告應(yīng)提出工程實(shí)施計(jì)劃和施工方案；依據(jù)技術(shù)規(guī)范列明本項(xiàng)。工程師進(jìn)行檢查認(rèn)可。序進(jìn)行檢查驗(yàn)收并簽認(rèn)，對(duì)不合格的工序應(yīng)指示承包人進(jìn)行缺陷修補(bǔ)或返工。自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測(cè)量和抽樣試驗(yàn)的結(jié)果提出交工報(bào)告。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)已完工的單位、分部或分項(xiàng)工程進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收，暫不予計(jì)量支付。的人數(shù)及名單全部到位，中途如有人員更換，必須征得業(yè)主的同意。方案，明確各級(jí)職責(zé)范圍，與業(yè)主及承包人建立起正常的工作程序和聯(lián)系渠道。設(shè)備，以保證質(zhì)量控制的檢驗(yàn)測(cè)試及各項(xiàng)管理工作的需要。

　　

【正文】 辦每季度和每年對(duì)承包人的年進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查。 進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整 ********公路 工程第 *三標(biāo)段 監(jiān)理 計(jì)劃 ____________________________________________________________________________________ ********公路監(jiān)理咨詢有限公司 ********公路 工程監(jiān)理 63 在工程實(shí)施期間，如果實(shí)際進(jìn)度 (尤其是關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度 )與計(jì)劃進(jìn)度基本相符時(shí)，監(jiān)理工程師不干預(yù)承包人對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，但應(yīng)及時(shí)掌握影響和妨礙工程進(jìn)展的不利因素，保證工程按計(jì)劃進(jìn)行。 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)的組織安排，施工順序或人力和設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃的方案有較大出入時(shí)，應(yīng)要求承包人對(duì)原工程 進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。 (1)加快工程進(jìn)度計(jì)劃 監(jiān)理工程師認(rèn)為實(shí)際工程進(jìn)度將不能按進(jìn)度計(jì)劃預(yù)定的竣工期完成工程時(shí)，應(yīng)要求承包人采取加快工程進(jìn)度的措施，以趕上工程進(jìn)度計(jì)劃中的階段目標(biāo)和總體目標(biāo)。 承包人采取的加快工程進(jìn)度計(jì)劃的措施應(yīng)得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)加快施工進(jìn)度的措施應(yīng)符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，由此而增加的一切費(fèi)用由承包人自負(fù)。 (2)進(jìn)度計(jì)劃延誤。 由于非承包人原因 (包括不可預(yù)見和不可抗力的因素 )造成計(jì)劃延誤，經(jīng)批 準(zhǔn)延誤后，承包人應(yīng)按照監(jiān)理工程師的要求，對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和按新的計(jì)劃實(shí)施。 由于承包人的原因造成進(jìn)度計(jì)劃的延誤，而且拒絕接受監(jiān)理工程師的加快工程進(jìn)度指令，或雖采取了加快工程進(jìn)度措施，但仍然不能趕上預(yù)期的工程進(jìn)度，并將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人的施工能力重新進(jìn)行審查，并應(yīng)發(fā)出書面警告，并向業(yè)主提出書面報(bào)告，必要時(shí)建議對(duì)工程的一部分實(shí)行強(qiáng)制性分包或考慮更換承包人。 工程進(jìn)度監(jiān)理的方法 檢查承包人月進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況 承包人的月進(jìn)度計(jì)劃是以工程數(shù)量清單所列細(xì)目為單位，依據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的總體進(jìn)度計(jì)劃而制定的作業(yè)計(jì)劃。工程實(shí)施期間，監(jiān)理工程師要求承包人的月進(jìn)度計(jì)劃須呈報(bào) 駐地 辦批準(zhǔn)。在關(guān)鍵線路施工作業(yè)的項(xiàng)目，總監(jiān)理工程師一定要審查。首先要注意承包人的月進(jìn)度計(jì)劃是否按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的總體進(jìn)度計(jì)劃安排編制的；其次，從主要 材料和設(shè)備供應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)的特殊環(huán)境、氣候條件及施工人員的技術(shù)素質(zhì)等影響進(jìn)度的各種因素分析完成作業(yè)計(jì)劃的可能性。對(duì)不切實(shí)際或拖后進(jìn)度的月計(jì)劃， 駐地 辦一定要及時(shí)指出或發(fā)出書面指示。每到月末， 駐地 辦要從收集到的資料中分析月進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，并實(shí)事求是地反映給承包人。 駐地 辦月進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況的資料，對(duì)監(jiān)理工程師處理延期、索賠和發(fā)出工程變更令等諸多合同管理事宜十分必要。 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，做好進(jìn)度記錄 駐地 辦合同工程師應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視和相關(guān)資料采集，了解現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，掌握工地形象進(jìn)度。收集相關(guān)資料的目的在于核查、 分析實(shí)際進(jìn)度，為評(píng)價(jià)月作業(yè)計(jì)劃完成情況提供依據(jù)。巡視可以邀請(qǐng)承包人的工地負(fù)責(zé)人一同前往，以便隨時(shí)交換意見。 采集相關(guān)資料，掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，包括：承包人每天工程施工活動(dòng)進(jìn)展描寫，主要 ********公路 工程第 *三標(biāo)段 監(jiān)理 計(jì)劃 ____________________________________________________________________________________ ********公路監(jiān)理咨詢有限公司 ********公路 工程監(jiān)理 64 工程項(xiàng)目工序開工和進(jìn)入下道工序施工時(shí)間；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備數(shù)量、品種和機(jī)械情況，主要原材料消耗、供應(yīng)及庫存情況，勞動(dòng)力調(diào)配和技術(shù)力量的投人情況，當(dāng)天的氣象資料，現(xiàn)場(chǎng)遇到影響進(jìn)度的各種障礙，承包人反映的情況，各級(jí)監(jiān)理工程師巡視現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的指示，業(yè)主方面的信息等等。資料可由專人負(fù)責(zé)采集，也可以來源于每一個(gè)監(jiān)理人員的監(jiān)理日志，經(jīng) 駐地 辦同意篩選、匯總。 監(jiān)理工程師應(yīng)編制各種進(jìn)度控制圖及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表，利用內(nèi)部動(dòng)態(tài)、簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)等宣傳手段散發(fā)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，發(fā)給履約各方，督促和推進(jìn)工程向有利合同工期方向發(fā)展。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)采用巡視方式時(shí)，主要憑借自己對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的判斷，應(yīng)用合同條款對(duì)涉及影響工期進(jìn)度的各方面提出評(píng)價(jià)，并妥善地和承包人討論。通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的掌握和對(duì)承包人的了解，督促承包人加快施工速度，調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃或采取其它措施。 批準(zhǔn)分項(xiàng)工程開工 根據(jù)工程管理的需要，專業(yè)監(jiān)理工程師被授權(quán)辦理分項(xiàng)工程開工手續(xù)。專業(yè)監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)分項(xiàng)工程開工報(bào)告時(shí)應(yīng)注意： 。 ，分項(xiàng)工程的施工工藝、采用的措施、使用的原材料、勞動(dòng)力配置、設(shè)備的型號(hào)是否事先得到監(jiān)理 工程師的批準(zhǔn)，主要材料、設(shè)備是否到場(chǎng)、落實(shí)。 ，業(yè)主是否按時(shí)移交現(xiàn)場(chǎng)。專業(yè)監(jiān)理工程師要特別注意在新的項(xiàng)目開工前對(duì)履約環(huán)境的調(diào)查。包括：業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的提供情況，臨時(shí)用地是否解決，現(xiàn)場(chǎng)拆遷和移交是否順利，業(yè)主是否有變更意圖等。 ，而且應(yīng)帶有 預(yù)見性。對(duì)承包人的履約能力、施工能力及操作水平都要認(rèn)真提出評(píng)價(jià)。最后，對(duì)批準(zhǔn)開工的日期要特別注明。 、提供工期進(jìn)度信息 駐地 辦每月末要編報(bào)月工期進(jìn)度報(bào)告送業(yè)主。月工期進(jìn)度報(bào)告應(yīng)包括：當(dāng)月工期實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較；累計(jì)工期進(jìn)度和計(jì)劃工期進(jìn)度比較；預(yù)計(jì)下一階段工期進(jìn)度情況；從監(jiān)理工程師的角度評(píng)價(jià)延遲 (或超前 ) 計(jì)劃的原因； 駐地辦 對(duì)改善工期計(jì)劃的意見；承包人當(dāng)月投入勞力、材料、設(shè)備的數(shù)量及應(yīng)用的效率；當(dāng)月的氣象數(shù)據(jù)；工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)；監(jiān)理工程師驗(yàn)收中間計(jì)量的數(shù)量；現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量事故及處理意見； 支付、索賠、延期等合同事宜。 月進(jìn)度報(bào)告應(yīng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、格式化，報(bào)告的格式由 駐地 辦統(tǒng)一編出， 駐地 辦合同工程師按采集到的現(xiàn)場(chǎng)資料進(jìn)行填報(bào)。 五、工程費(fèi)用監(jiān)理 工程計(jì)量 工程計(jì)量就是監(jiān)理工程師對(duì)承包人完成的項(xiàng)目，按照合同規(guī)定的條件，確認(rèn)其完 ********公路 工程第 *三標(biāo)段 監(jiān)理 計(jì)劃 ____________________________________________________________________________________ ********公路監(jiān)理咨詢有限公司 ********公路 工程監(jiān)理 65 成的工作量。工程計(jì)量單應(yīng)有承包人代表、監(jiān)理工程師和業(yè)主的簽名。 計(jì)量范圍 。 。 計(jì)量的依據(jù)、條件和資料 （ 1）合同文件。 （ 2）按工程量清單及說明規(guī)定進(jìn)行計(jì)量，計(jì)量的尺寸以設(shè)計(jì)圖為準(zhǔn)。 （ 3）變更的工程數(shù)量以工程變更令、修訂的工程量清單及變更設(shè)計(jì)圖紙為準(zhǔn)。 2. 計(jì)量的條件 進(jìn)行計(jì)量的工程，必須滿足以下條件： (1)計(jì)量的項(xiàng)目符合合同要求計(jì)量的項(xiàng)目，包括以下三個(gè)方面： ① 工程量清單中的工程項(xiàng)目 工程量清單中的工程項(xiàng)目全部需進(jìn)行計(jì)量。工程量清單數(shù)量是預(yù)計(jì)的數(shù)量，它們不能作為承包人履行合同義務(wù)過程中應(yīng)予完成的實(shí)際和準(zhǔn)確的數(shù)量。監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)后， 駐地 辦應(yīng)及時(shí)組織人員根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對(duì)工程量清單數(shù)量進(jìn)行復(fù)核 。計(jì)量時(shí)應(yīng)以實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核的數(shù)量為準(zhǔn)。 ②合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目除了工程量清單中工程項(xiàng)目以外，在合同文件中還規(guī)定了一些包干項(xiàng)目，對(duì)于這些項(xiàng)目亦必須根據(jù)合同條款進(jìn)行計(jì)量。 ③工程變更項(xiàng)目中附有修訂的變更工程量清單，工程變更工程量清單同工程量清單具有相同的性質(zhì)，因此對(duì)于工程變更工程量清單項(xiàng)目必須按合同有關(guān)要求進(jìn)行計(jì)量。 承包人為完成上述項(xiàng)目而進(jìn)行的一些輔助工程，因?yàn)檫@些輔助工程的費(fèi)用已包括在上述項(xiàng)目的單價(jià)中，監(jiān)理工程師無需計(jì)量。 ④工程量清單中有單價(jià)的套用相應(yīng)單價(jià)，若無則在監(jiān)理工程師主持下 ，由業(yè)主與承包人根據(jù)施工合同關(guān)于單價(jià)調(diào)整的規(guī)定協(xié)商單價(jià)或價(jià)格。 (2)質(zhì)量達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求 工程質(zhì)量經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，然后由監(jiān)理工程師簽發(fā)《中間交工證書》。根據(jù)監(jiān)理程序的規(guī)定，對(duì)于簽發(fā)《中間交工證書》的工程才能進(jìn)行計(jì)量。工程質(zhì)量沒有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的任何工程或工序不予計(jì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)把質(zhì)量監(jiān)理和計(jì)量支付監(jiān)理兩個(gè)方面結(jié)合在一起。 (1)分部、分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)單。 (2)檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單及有關(guān)自檢合格的資料。 (3)工程質(zhì)量檢驗(yàn)表及有關(guān)的質(zhì)量 評(píng)定意見。 (4)工程變更令。 (5)監(jiān)理工程師簽發(fā)的《中間交工證書》。 ********公路 工程第 *三標(biāo)段 監(jiān)理 計(jì)劃 ____________________________________________________________________________________ ********公路監(jiān)理咨詢有限公司 ********公路 工程監(jiān)理 66 工程計(jì)量不僅是已完工程的數(shù)量的確認(rèn)，而且是對(duì)已完工程的綜合評(píng)價(jià)，工程計(jì)量的原則： (1)按合同文件所規(guī)定的范圍、內(nèi)容、方法、單位計(jì)量。 (2)符合公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格的工程方可計(jì)量。 (3)合同外發(fā)生的工程量要嚴(yán)格按業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方簽認(rèn)的數(shù)量計(jì)量。 (4)驗(yàn)收手續(xù)齊全。 對(duì)一項(xiàng)工程驗(yàn)收應(yīng)有以下資料和手續(xù)： ① 監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的開工申請(qǐng)單； ② 承包人自檢的各種資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù)，同時(shí)各種試驗(yàn)的頻率要符合合同條款規(guī)定； ③ 監(jiān)理工程師抽檢結(jié)果滿足設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范要求； ④ 已簽發(fā)《中間交工證書》。 上述驗(yàn)收手續(xù)和資料齊全后方可進(jìn)行計(jì)量。 計(jì)量的程序 現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量工作主要由專業(yè)監(jiān)理工程師承擔(dān)， 駐地 辦負(fù)責(zé)審核審定后上報(bào)業(yè)主?？偙O(jiān)理工程師對(duì)于計(jì)量中的數(shù)量問題有權(quán)更改。發(fā)現(xiàn)被計(jì)量的工程中存在質(zhì)量問題有權(quán)責(zé)令承包人對(duì)缺陷部位返工或修補(bǔ)，并重新簽發(fā)《中間交工證書》。工程計(jì)量程序框圖 (見下頁 )。 (1) 計(jì) 量的方式：工程達(dá)到規(guī)定的計(jì)量條件時(shí)，承包人應(yīng)提出計(jì)量申請(qǐng)并提供計(jì)量所需的資料。監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人的計(jì)量申請(qǐng)和為計(jì)量準(zhǔn)備的有關(guān)資料并與其共同計(jì)量。如發(fā)現(xiàn)問題或資料不全時(shí)，應(yīng)將計(jì)量申請(qǐng)退回承包人，暫不進(jìn)行計(jì)量或計(jì)量后暫不予支付。 (2)監(jiān)理工程師與承包人共同計(jì)量，監(jiān)理工程師必須對(duì)計(jì)量結(jié)果做出準(zhǔn)確記錄，并將記錄的副本抄送承包人。 (3) 填寫中間計(jì)量表 中間計(jì)量表是計(jì)量的憑證，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量時(shí)由計(jì)量人員填寫，經(jīng)監(jiān)理工程師核對(duì)確認(rèn)后，作為中期付款的依據(jù)。 中間計(jì) 量表必須清楚真實(shí)地填寫計(jì)量結(jié)果，對(duì)承包人在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出的異議， 駐地 辦應(yīng)進(jìn)一步檢查計(jì)量記錄，將復(fù)議后的結(jié)果通知承包人。 辦審定的計(jì)量項(xiàng)目經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后予以支付工程款項(xiàng)。 . 工程費(fèi)用支付 工程費(fèi)用的支付是監(jiān)理工程師根據(jù)工程量清單或業(yè)主批準(zhǔn)的單價(jià)，按照已經(jīng)計(jì)量的工程數(shù)量，向業(yè)主提供付款證明，由業(yè)主向承包人付款。 工程費(fèi)用支付的條件 承包人按照施工合同條款已經(jīng)完成的工程項(xiàng)目才予以支付，對(duì)于未完成或雖然完 ********公路 工程第 *三標(biāo)段 監(jiān)理 計(jì)劃 ____________________________________________________________________________________ ********公路監(jiān)理咨詢有限公司 ********公路 工程監(jiān)理 67 成但工程質(zhì)量未達(dá)到合同規(guī)定的 項(xiàng)目，不予支付。 按施工合同條款規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主的批準(zhǔn)，對(duì)任何施工項(xiàng)目的改變都是不允許的，不管這種改變是否必要，不予進(jìn)行任何支付。這是因?yàn)槿魏喂こ痰淖兏?，均需由監(jiān)理工程師對(duì)變更后的工程標(biāo)準(zhǔn)是否能夠達(dá)到原合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定，變