【導(dǎo)讀】落實(shí)”等“四大戰(zhàn)役”，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了階段性成效。作全面推進(jìn)、質(zhì)效全面提升，全縣有望一舉實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)。（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述。準(zhǔn)再精準(zhǔn)、聚焦再聚焦。一是領(lǐng)導(dǎo)以上率下領(lǐng)學(xué)。縣委中心組理論學(xué)。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦。態(tài)化督查會議精神，我縣共發(fā)放《習(xí)近平扶貧論述摘編》8475本，今年以來，共組織扶貧分管領(lǐng)。要求是脫貧攻堅(jiān)要領(lǐng)所系、群眾主體是脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)所在。委統(tǒng)一安排部署，全縣出臺《打贏打好脫貧攻堅(jiān)三年行動實(shí)施意見》，作內(nèi)容逐項(xiàng)分解到牽頭單位、責(zé)任單位，明確了相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)。截至目前，2021年新建硬化農(nóng)村公路1042公里，359個(gè)項(xiàng)目，萬農(nóng)村居民飲水問題，農(nóng)村集中供水率達(dá)88%。飲水、住房等生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。性崗位1471個(gè)；舉辦了24場現(xiàn)場招聘會，提供崗位8692個(gè)。2021年南岸區(qū)援助石柱縣3704萬元，涉及4個(gè)項(xiàng)目。力下，共到位幫扶資金4620萬元。主要涉及檸檬、莼菜、中鋒、天麻、

　　

【正文】 、社會解貧等幫扶政策措施，量身定制脫貧計(jì)劃，進(jìn)行掛牌公開幫扶。 同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部 人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后，來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組，對我鄉(xiāng)省定貧困村 xx 村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。 五、扶貧解困項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn) 在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下，我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。 20xx 年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)貧困人口 XXX 戶， XXX 人脫貧。 20xx 年將實(shí)施和平村和 xx 村精準(zhǔn)扶貧工作，全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金 ，養(yǎng)殖土雜雞 6100只，種植核 桃 ，新建農(nóng)房 120 平方米，改建農(nóng)房 60 平方米，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn) XXX 戶 XXX 人脫貧致富。截至目前，已完成 20xx 年扶貧解困脫貧人口 XXX 人，完成比例 XX%。 20xx 年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利， 6100 只土雜雞已簽訂采購合同，預(yù)計(jì) 9 月上旬發(fā)放到戶 。1100 株核桃已提交采購計(jì)劃，預(yù)計(jì)9 月初采購到位 。新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中，即將申請縣級部門驗(yàn)收。 六、實(shí)施貧困對象動態(tài)管理 按照縣委、縣政府要求，強(qiáng)化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對象變化情況，及時(shí)更新信息，做到貧困對象有進(jìn)有出，進(jìn)出有據(jù)，保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作，對年人均純收入低于 xxxx 元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查，同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行為期 7 天的公開公示。目前，已篩查新增貧困戶 XXX 戶。同時(shí)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作，對年人均純收入高于 2XX 元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。 七、存在的問題 一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊，不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。 二是部分貧困戶因病、因殘，勞動力缺乏，脫貧路徑狹小。 三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后，項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。 八、下一步工作措施 “授人以魚，不如授人以漁”，堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃，從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面，增強(qiáng)貧困戶造血功能，讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè)，最終脫貧。 脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié) 按照省委、省政府“精準(zhǔn)脫貧，不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣 20xx 年全面脫貧的要求， x 月 xx 日第 xx 次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“ 1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，從 x 月 xx 日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下： 一、近期工作開展情況 一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了 xx 縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立 xx 縣扶貧攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)指揮部辦公 室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部，成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到 3 名，專職專干。 二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞 20xx 年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo)，科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細(xì)化路線圖，明確時(shí)間表，縣里脫貧規(guī)劃為 “ 1347”工程，即橫下一條心、利用 3 年時(shí)間、通過四個(gè)一批方法， 完成 7 萬人脫貧。計(jì)劃 20xx 年脫貧 XXX 個(gè)貧困村、 28XXX 名貧困人口， 20xx 年脫貧 XXX 個(gè)貧困村、 21XXX 名貧困人口， 20xx 年脫貧 XXX 個(gè)貧困村、 21XXX 名貧困人口?，F(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村，貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級正在落實(shí)到貧困戶。 三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。 7 月 31 日，我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心選派了 XXX 個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和 XXX 個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記，并動員 45 家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建，做到了“五個(gè)全覆蓋”，即全縣所有村扶貧工 作隊(duì)全覆蓋，貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋，縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋，重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。 四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。 x 月 xx 日，縣委書記 xx在 xx 鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會，會議參觀了 xx 精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場，傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會，圍繞“四個(gè)一批”及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。 9 月 2 日，攻堅(jiān)辦再次組織 5 個(gè)督查組對全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。 五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。 x 月 xx 日和 x 月 xx 日分別召開 2 次縣委常委會，專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。 x 月 xx 日召開了縣委四屆九次 (擴(kuò)大 )會議，討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀，縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員，從工作上進(jìn)行了督促落實(shí)，引導(dǎo)和推動各級各部門 進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上，把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。 六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外，擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《 xx 縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《 xx 縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《 xx 縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件，還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中，準(zhǔn)備近期出臺。 七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)?？h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn) ，通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。 x 月 xx 日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸 “ 12345”扶貧模式 (即搭建“一個(gè)信貸平臺”，突出貧困人口和市場主體“兩個(gè)主體”， 嚴(yán)格評級授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個(gè)步驟”，確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動、驗(yàn)收考核“四個(gè)到戶”， 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特 色” )。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程，已向 xxx 戶發(fā)放貸款 3XXX 萬元，落實(shí)幫扶貧困戶 XXX 戶、 1XXX 人。 八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法 ,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式，進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí)，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保 (五保 )人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研，為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī) 劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待，圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù)，其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。 九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。 扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭取到 xx 億元農(nóng)發(fā)貸款，計(jì)劃縣級辦 6 個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦 12 個(gè)示范點(diǎn)，然后全面推開 。 辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場主體幫帶貧困戶示范點(diǎn) 。 培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點(diǎn) 。 電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。 二、存在問題 前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有： 一勝作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài)，沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé)，導(dǎo)致工作被動滯后。 二勝作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我盲作總體推進(jìn)速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢，沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。 三勝作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。 三、下段工作建議 。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后，要落實(shí)全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶一法”的辦法因戶施策，制定 “六個(gè)一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃：一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃，一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，一戶一種致富技能，一戶一個(gè)包扶干部，一戶一個(gè)脫貧時(shí)間，一戶一個(gè)幫扶措施，建立精 準(zhǔn)幫扶臺賬。 。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況，落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制，積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧 。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件。 。按照四個(gè)一批的措施，加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作 。二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范，各級各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、推動工作。三要全面推開，重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。 。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》鄂政辦發(fā) (20xx)xx 號要求，以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng)，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，化零錢為整錢，集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo)，制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等，做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合，以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機(jī)制，合力推動精準(zhǔn)脫貧。 強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強(qiáng)氛圍營造，對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況，激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。 脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié) 一、基本情況 xx 村位于 xx鎮(zhèn)西北部，全村轄 XXX 個(gè)村民小組， XXX 戶 XXX 人，其中貧困戶 XXX 戶 XXX 人，低保戶 XXX 戶，五保戶 XXX 戶， XXX 人常年外出務(wù)工。全村耕地面積 1650 畝，林地面積 5700 余畝，退耕還林面積 畝。村內(nèi)通村公路共有 公里，其中，硬化公路 公里，普通泥土公路 8 公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房 XXX 戶，進(jìn)城入鎮(zhèn)購房 XXX 戶，土墻房 XXX 戶。 (在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原 xxx 村與 xx 村合并成 xx 村，合并后全村共 XXX 戶 1XXX人，其中貧困戶 XXX 戶 XXX 人，低保戶 XXX 戶，五保戶 XXX 戶。全村耕地面積 3620 畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。 ) 二、扶貧工作開展情況 自 20xx 年包聯(lián) xx 村以來，經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研，駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談，結(jié)合村情實(shí)際，確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《 xx 村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和工作計(jì)劃，力爭用 3 年時(shí)間真抓實(shí)干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。 (一 )抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩” 由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策 ,但縣上給 XXX個(gè)貧困村開了口子可以建 村級移民搬遷集中安置點(diǎn) ,享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助 ,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的 ,因此 ,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。 經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，確定在 xx 村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè) XXX 戶，其中：實(shí)施 XXX 戶搬遷戶，設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑，每戶 131 平米， 3 室 2 廳 2 衛(wèi) 1 廚，造價(jià)每平米不超過 1XX 元 。實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程 XXX 戶，按 50 平米建設(shè)， 1 室 1 廳 1 廚 1廁。該安置點(diǎn)于 20xx 年 9 月初啟動建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計(jì) 6 月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有 XXX戶繳納了首付款，共計(jì) XXX 萬元 (首付每戶至少繳 3 萬元 )。 (二 )建