【導(dǎo)讀】社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境?，F(xiàn)將前三季度工作完。認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工。一是強(qiáng)化全面排查。按照“五個(gè)清楚”要求，結(jié)合新冠?；芾砉ぷ鞣?，一天24小時(shí)納入視線，確保100%穩(wěn)控到位。堅(jiān)持以信息主導(dǎo)維穩(wěn)工作，在重點(diǎn)人員內(nèi)部建立關(guān)系網(wǎng)，信息，今年以來，共收集各類維穩(wěn)工作情報(bào)信息XX條，通過分析研判，接訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處置，守好最后一道防線。是周密部署敏感日、重大會(huì)議期間的防范控制工作。能神”等邪教人員赴京進(jìn)行集聚滋事活動(dòng)。在全縣XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXX個(gè)行政村開展拉網(wǎng)式排查，截至目前，已成功打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織案件XXX. 全力打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪。嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。破獲各類案件XXX起，抓獲XXX人，移送起訴XXX人。和區(qū)域，全面推行網(wǎng)格化巡邏，實(shí)行24小時(shí)全時(shí)段防控。今年以來，全縣各級(jí)各部門共出動(dòng)警力人力XXX. 今年以來，全縣已依法搗毀卷煙制假窩點(diǎn)XXX個(gè)、查處案。處吸毒人員XXX人，強(qiáng)制隔離戒毒XXX人。地驗(yàn)收時(shí)，對(duì)我縣禁毒工作給予了高度評(píng)價(jià)。

　　

【正文】 了“兩打擊兩整治”、“兩嚴(yán)一整治百日戰(zhàn)役”、“夏秋季嚴(yán)打整治攻勢(shì)”等一系列嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，戰(zhàn)果輝煌。今年以來，全區(qū)共破獲各類刑事案件 641 起，查處治安案件 2133 起，查結(jié)率 ％；打擊處理各類違法犯罪人員3655 名，其中逮捕 290 名，直訴 48 名，勞教 98 名，強(qiáng)制戒毒 160 名，行政拘留 377 名，治安處罰 2066 名。曾在社會(huì)上造成較大影響的“ 何鴻杰故意殺人案”、 “ 入室搶劫 ****殺人案”、“ 陜科大學(xué)生被殺案”等 12 起命案迅速告破， 19 個(gè)雙搶團(tuán)伙被順利打掉，使犯罪分子的囂張氣焰受到沉重打擊，有效遏制了我區(qū)內(nèi)各類違法犯罪的上升勢(shì)頭。 （二）切實(shí)抓好檢察和訴訟工作，批捕起訴和審判執(zhí)行工作逐年強(qiáng)化。今年以來，區(qū)人民法院立案 2829 件，審結(jié) 2498 件，結(jié)案率達(dá)%。申請(qǐng)執(zhí)行案件 1020 件，執(zhí)結(jié) 904 件，辦結(jié)率達(dá) %。區(qū)檢察院共受理提請(qǐng)逮捕 176 案 279 人，批捕 172 案 275 人，批捕率 %；受理移送起訴的各類刑事案件 203 案 338 人， 均已辦理完結(jié)；辦理貪污、挪用公款案和瀆職侵權(quán)案 26 起，其中大要案 10 起，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失 100 多萬元。相比去年同期，嚴(yán)重影響社會(huì)安定的刑事犯罪得到了更加迅速和有力的懲處，辦案質(zhì)量顯著提高，“執(zhí)行難”問題初步扭轉(zhuǎn)。 （三）略 （四）認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。今年以來，我們堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)和推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。嚴(yán)格執(zhí)行定期排查報(bào)告制度，堅(jiān)持“半月一小查，一月一大查”，認(rèn)真查找影響社會(huì)穩(wěn)定的各種因素，按照“屬地管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處、就地解決”的原則，及時(shí)化解調(diào)處各類人民 內(nèi)部矛盾，并建立了群體性 事件的處置預(yù)案。積極推行“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，把重點(diǎn)放在基層，努力營(yíng)造新的工作格局。充分發(fā)揮了各種基層力量的信息捕捉作用，及時(shí)掌握潛在的不穩(wěn)定因素，圍繞主要矛盾和矛盾的主要方面的解決，積極主動(dòng)地進(jìn)行調(diào)處，確保了社會(huì)大局的穩(wěn)定。在市上“兩會(huì)”期間，我區(qū)無一例越級(jí)上訪的事件發(fā)生，并先后及時(shí)妥善地調(diào)處了咸陽(yáng)北極地暖公司二十余名民工封堵市糖酒公司大門、西北醫(yī)療器械廠近二百名退休及下崗工人封堵畢塬路等群體性事件，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和全區(qū)社會(huì)政治大局的穩(wěn)定 。 二、創(chuàng)建“安全渭城”進(jìn)展順利，社會(huì)治安綜合治理措施基本落實(shí)以創(chuàng)建“安全渭城”為主線，社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施基本落實(shí)，創(chuàng)建“安全渭城” 2021 階段目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)。 （一）切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建和綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于創(chuàng)建“安全渭城”是這一社會(huì)系統(tǒng)工程，區(qū)委非常重視。常委會(huì)就此作了專題研究，決定將其作為一項(xiàng)全區(qū)性的中心工作來抓，并成立了以區(qū)委副書記楊曉宇為組長(zhǎng)，以政法、組織、宣傳、紀(jì)檢等 27 個(gè)部門正職為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。 3 月 10日，我們又在國(guó)一禮堂召開全區(qū)近 千名領(lǐng)導(dǎo)干部參加的創(chuàng)建“安全渭城”動(dòng)員大會(huì)，區(qū)委常委全部出席，區(qū)委書記李效民同志親自作動(dòng)員報(bào)告。同時(shí)，制定下發(fā)了《創(chuàng)建安全渭城工作規(guī)劃》等文件，明確了創(chuàng)建活動(dòng)的整體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施和實(shí)施步驟。這次會(huì)議，使全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各部門牢固樹立起“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的時(shí)代意識(shí)，將工作熱情迅速化為創(chuàng)建“安全渭城”的具體行動(dòng)，相應(yīng)成立了各自的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將創(chuàng)建工作逐層分解，落實(shí)到人，確保此項(xiàng)工作層層有人抓，處處有人管。 （二）廣泛宣傳動(dòng)員，打牢了群眾基礎(chǔ)。在創(chuàng)建“安全渭城”活動(dòng)中，我們堅(jiān)持走專群結(jié)合的道路，注意 調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大群眾在創(chuàng)建工作中的主體作用。我們充分運(yùn)用各類宣傳媒體，不斷加大創(chuàng)建工作宣傳力度，積極營(yíng)造出了創(chuàng)建“安全渭城”的濃厚社會(huì)氛圍，讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，了解創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容，從而形成了共識(shí)。同時(shí)，通過層層召開會(huì)議，深入機(jī)關(guān)學(xué)校、工廠企業(yè)、鎮(zhèn)村社區(qū)廣泛宣傳，社會(huì)各界和人民群眾參與創(chuàng)建工作的積極性和創(chuàng)造性得到了很大限度地調(diào)動(dòng)，使自覺參與創(chuàng)建“安全渭城”的意識(shí)深深扎根于廣大人民群眾之中。 （三）創(chuàng)建目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。在區(qū)委政法委、綜治辦和全區(qū)各鎮(zhèn)辦的共同努力下，我區(qū)今年已創(chuàng)建安全 社區(qū) 14 個(gè)、安全村 30 個(gè)，分別占全區(qū)社區(qū)、村總數(shù) 的 40%和 30%，人民群眾對(duì)社會(huì)治安狀況的滿意率達(dá)到 85%以上。同時(shí)，我們還積極參與全市范圍內(nèi)的“十百千”創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)過多次深入全區(qū)十個(gè)鎮(zhèn)辦調(diào)查摸底，取得第一手資料的基礎(chǔ)上，確定了 1 個(gè)辦事處、 4 個(gè)社區(qū)、 7 個(gè)行政村作為創(chuàng)建工作的重要陣地。為了確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效，在區(qū)委常委、政法委書記程光前同志的率先垂范下，綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)和同志長(zhǎng)期深入基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了創(chuàng)建中存在的各種問題，推動(dòng)了各鎮(zhèn)辦創(chuàng)建工作的整體前進(jìn)。 11 月 25 日，我區(qū)新興辦的創(chuàng)建工作受到省綜治 檢查組的高度好評(píng)，并于 12 月 21 日順利通過市“十百千”考評(píng)組的檢查驗(yàn)收。 （四）精心構(gòu)筑打防控一體化的治安防范體系。“安康會(huì)議”后，我們及時(shí)組織力量，對(duì)全區(qū)的治安防控體系建設(shè)、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，查找不足，積極整改。通過全區(qū)上下的不斷努力，矛盾收紛定期排查制度、情況報(bào)送制度全面落實(shí)，單位內(nèi)保網(wǎng)絡(luò)形成規(guī)模，社區(qū)和農(nóng)村治安防控體系初步完善。區(qū)治安巡邏大隊(duì)的一些實(shí)際問題，在政法委的努力和協(xié)調(diào)下得到了初步解決，巡邏隊(duì)員的工作積極性明顯提高。一年來，治安巡邏大隊(duì)共抓獲違法犯罪嫌疑人 156 名 ，其中有 17 人被依法逮捕， 26 人被勞動(dòng)教養(yǎng)；盤查可疑人員 388 人，可疑車輛 249 輛；做好人好事 36 起，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解民事糾紛 111起；發(fā)現(xiàn)案件線索 12 條，收到群眾送來的錦旗 4 面，感謝信 16 封。 （五）著力提高全區(qū)綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì)抓緊綜治隊(duì)伍建設(shè)是做好基層群防群治工作的關(guān)鍵。今年以來，我們堅(jiān)持從全面提高這支隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能入手，不斷強(qiáng)化培訓(xùn)力度。先后采取以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、以陪審代培訓(xùn)等多種形式，對(duì)他們進(jìn)行了多次的政策法律和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。特別是我區(qū)首創(chuàng)的“以陪代培”的全新培訓(xùn)形式，讓綜治干部擔(dān)任人民陪審員， 直接參與進(jìn)案件審理的全過程，接受法律熏陶，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，接受工作培訓(xùn)，使他們大部分人成長(zhǎng)為協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案、調(diào)解民事糾紛、開展治安聯(lián)防等工作的行家里手，工作水平全面提高，使我區(qū)的調(diào)解工作從以情調(diào)解、以理調(diào)解逐步走向以法調(diào)解，也為社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建“安全渭城”活動(dòng)培養(yǎng)了一支重要力量。 （六）不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境。 7 月份以來，在市綜治委統(tǒng)一部署下，我們先后集中開展了轄區(qū)高校校園周邊環(huán)境整治和中小學(xué)校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)。在清理整治活動(dòng)中，區(qū)綜治辦認(rèn)真牽頭組織，公安、教育、文化、工商、城建、環(huán)衛(wèi)等部門積 極參與，緊密合作，基本解決了存在于校園周邊的占道經(jīng)營(yíng)、無證攤販、違規(guī)網(wǎng)吧、 敲詐勒索等問題。同時(shí)，徹底解決了文林路上車速過快的問題，消除了對(duì)沿線院校師生的安全隱患。 （七）法制宣傳教育廣泛深入。認(rèn)真實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，特別突出了傳染病防治、舊城改造、招商引資等方面法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)了工作的時(shí)效性和實(shí)效性。加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部的普法力度，舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班，增強(qiáng)了在職人員的法制觀念和依法辦事能力。充分利用 3 月份的綜治宣傳月和“ ”國(guó)際禁毒日等宣傳機(jī)會(huì)，統(tǒng)一上街，集中宣傳，發(fā)送 各類資料 60 余萬份，受教育群眾達(dá)數(shù)十萬人次。 三、狠抓思想政治建設(shè)，努力鑄造一支廉潔高效的政法隊(duì)伍 (一 )切實(shí)抓好政法委班子自身建設(shè)。一是抓理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)掌握新的法律知識(shí)和政策方針，力求完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地把握和理解黨的基本理論、基本路線和新時(shí)期政法工作的方向。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了政法委班子貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)了駕馭復(fù)雜局面和處理復(fù)雜工作的能力，提高了班子的整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工 負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，重大問題集體決策，同時(shí)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都有明確的分工。認(rèn)真開好班子民主生活會(huì)，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，促使班子成員爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的模范、團(tuán)結(jié)的模范、廉潔自律的模范，在思想上合心，工作上合拍，事業(yè)上合力，樹立了政法委班子的良好形象。三是帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)。把社會(huì)治安環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)作為工作的第一目標(biāo)，把群眾對(duì)政法工作的評(píng)價(jià)作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。帶頭深入基層，掌握情況，解決問題，狠抓落實(shí)，自覺堅(jiān)持到到矛盾突出的地方去理順關(guān)系，到工作難開展的地區(qū)去打開局面，到出現(xiàn)新情況、新問題的地區(qū)去去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，真抓實(shí)干，推動(dòng) 各項(xiàng)工作落實(shí)。 （二）不斷強(qiáng)化全區(qū)政法隊(duì)伍的整體建設(shè)。一是抓黨建、抓學(xué)習(xí)。將組織生活和政治學(xué)習(xí)日?；⒅贫然?，不斷增強(qiáng)廣大干警貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)定不移地在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致；強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)和支持廣大干警參加各種形式的在職教育，干警的學(xué)歷水平和執(zhí)法水平得到了較大提高。二是抓機(jī)構(gòu)改革。按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，推行中層干部全員競(jìng)爭(zhēng)上崗制和一般干部全部雙向選擇競(jìng)爭(zhēng)上崗制，優(yōu)化組合，人盡其才，提高了工作效率，并形成了相互銜接、相互配套的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、責(zé)任 機(jī)制和試用機(jī)制，增強(qiáng)了廣大干警的危機(jī)感和使命感，推動(dòng)我區(qū)的政法隊(duì)伍建設(shè)不斷朝著政治堅(jiān) 定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的整體目標(biāo)推進(jìn)。 （三）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高廣大干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律、勤政廉政意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委制定的《關(guān)于貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見》，堅(jiān)持定期召開民主生活會(huì)和專題民主生活會(huì)，解決了干部中存在的一些實(shí)際問題。深入開展警示教育活動(dòng)，通過觀看警示教育影片和舉辦專題報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式，教育廣大政法干警牢固樹立起思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線，增強(qiáng)了自警意識(shí)和公仆意識(shí)，全年無大的違法亂紀(jì)案件發(fā)生。 四、響應(yīng)區(qū)委號(hào)召，大力開展招商引資活動(dòng)近年來，全區(qū)上下始終將招商引資作為一 項(xiàng)生命線工程來抓。對(duì)此，我們也高度重視，始終將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，廣泛動(dòng)員，多方出擊，先后為我區(qū)引進(jìn)到位資金達(dá) 652 萬元，超額完成了區(qū)上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)?？陀^的講，今年以來，政法和綜治各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，但依然還存在著一些不容忽視的問題：刑事犯罪依然突出，將其高發(fā)態(tài)勢(shì)從根本上扭轉(zhuǎn)的任務(wù)緊迫而艱巨 。社會(huì)治安綜合治理資金嚴(yán)重不足，已成為制約綜治工作的瓶頸；一些政法干警的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)也還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。今后，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，始終保持良好的精神狀態(tài)，正視存在的困難和問題，認(rèn)真加以改 進(jìn)，強(qiáng)化工作措施，為我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的加速發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加優(yōu)越的社會(huì)治安環(huán)境。