【導讀】陜西延長石油(集團）延長石油延安煤油氣綜合利用項目。陜西化建工程有限責任公司。二○一二年五月七日

　　

【正文】 。在從事有危險性的工作時，或 陜西延長石油 (集團）延安煤油氣資源綜合利用項目 24 者當員工（包括辦公人員）數(shù)量達到 25 人時，施工應設立一位全職的有能力的安全工程師。按照每 50 個人一名安全工程師的比率增設相應數(shù)量的安全工程師。項目部 HSE 經(jīng)理將通過其履歷表對所有的安全工程師進行審核和批復。施工安全工程師和項目 HSE 經(jīng)理共同處理有關 HSE 事務 現(xiàn)場安全檢查 專業(yè)人員每天對現(xiàn)場進行檢查，對于存在的隱患要加以記錄，同時督促相關人員進行整改，并對整改情況進行跟蹤，直至 隱患消除。在隱患消除以前所進行的工作應予以停止?，F(xiàn)場安全檢查將每周進行一次。項目經(jīng)理擔任檢查小組的領導并完成檢查報告，遞交有關部門和人員。檢查組應找出潛在的隱患，以及無視或違反管理要求的行為，并要求立即予以整改，或由適當?shù)娜藛T對此進行進一步的審核并糾正。如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有高度危險的情況存在，檢查組必須立即采取行動。這個行動包括停止相關的工作直到問題被解決。項目部有權(quán)在無事先通知的情況下，檢查在工地上的其雇員、代理人和代表擁有的物品或駕駛的車輛。如任何人在被合理要求的情況下拒絕配合此等檢查，他或她將被要求 離開或被逐出上述場所并不允許返回。 安全上的處罰和獎勵 根據(jù)公司 “ 現(xiàn)場 HSE 管理獎罰程序 ” ，項目將設立一個安全獎懲制度。施工經(jīng)理對施工現(xiàn)場安全負全責，負責審批 HSE 獎罰制度?，F(xiàn)場安全經(jīng)理（安全工程師）協(xié)助現(xiàn)場經(jīng)理負責現(xiàn)場安全具體事務管理，負責起草現(xiàn)場安全獎罰制度，制定具體的安全獎罰措施，組織對候選對象的評估。對于安全工作、安全行為和安全意識好的個人、集體獎發(fā)給一定金額的安全獎。此安全獎的管理發(fā)放由 “ 現(xiàn)場安全委員會 ” 管理。相反，對于安全行為和安全意 陜西延長石油 (集團）延安煤油氣資源綜合利用項目 25 識差的單位和個人將受到處罰。僅對于觀察到的不安全行為 處以罰款。處罰金只作安全獎勵用，不許用于其它目的。 醫(yī)療和急救設施 在項目現(xiàn)場提供醫(yī)療急救設施，包括設計辦公室和現(xiàn)場施工。每 50 雇員應有 1 人接受過基本的急救培訓，對施工中常見病處理的一些基本原則有所了解。 所有的急救都應予以記錄，并報項目部 HSE 組。 醫(yī)療和第三方責任險 提供的為本項目工作的所有人員應有以下醫(yī)療和第三方責任險： 醫(yī)療保險 由提供的第三方責任保險并向 SEI 提供一份保單復印件予根據(jù)和SEI 簽訂的合約，這些保險須在開始工作的前一天向 SEI 提供副本，并在現(xiàn)場隨時存有一份。 動土作業(yè) 初次動土作業(yè)時，填寫動土作業(yè)申批表，報告有關部門，征得書面同意，并經(jīng)實地檢查，確認動土區(qū)域沒有危險化學品殘留，沒有在用的電纜、上下水管后，可進行動土作業(yè)。 動土過程中，如發(fā)現(xiàn)可疑的白色粉末、黃色、黑色的粉狀、粒狀、條狀物，立即停止作業(yè)，并在周圍設立警戒線，迅速向有關部門報告，經(jīng)安全處理后繼續(xù)施工。 動土過程中，對于原已存在的管線和電纜，按動土作業(yè)申批表規(guī)定的辦法處理，如發(fā)現(xiàn)原來未料及的管線、電纜，立即停止作業(yè)，迅速報告有關部 陜西延長石油 (集團）延安煤油氣資源綜合利用項目 26 門，確認該管線是否在用、有無危險化學品、電纜是否有電以及處理辦法、出具書面通知后，按通知書要求進行。 動土作業(yè)中，土方不得掩埋使用中的窨井，如果要對使用中的窨井降低標高，必須保留原用的井體，待周圍的土層挖至需要的標高時，再拆除規(guī)定標高以上的井體。 動土作業(yè)形成的坑 、溝等可能發(fā)生墜落事故的部位，應根據(jù)需要，設置跳板、欄桿、警戒旗，夜間應設置警示燈。 土方開挖按規(guī)定放坡。遇到較厚的腐殖土、淤泥、松土、砂礫夾層等，加設支撐或擴大邊坡。 挖掘區(qū)域設置坡道方便人員上下。 1夜間施工 原則上，不得在夜間施工。萬不得已需要在夜間施工時，應經(jīng)總包方、工程監(jiān)理公司聯(lián)合批準，辦理夜間施 工證，同時制訂并落實必要的安全措施。 1消防和緊急狀態(tài)的安全管理 工程建設區(qū)域的消防管理實行消防安全責任制，項目經(jīng)理是消防安全的第一責任人。 第一責任人消防管理的具體職責是： 貫徹消防法規(guī)，執(zhí)行國家消防技術規(guī)范、標準。 對職工進行消防知識教育，落實本單位（崗位）工地防火責任制。 建立健全工地消防管理制度，建立工地義務消防組織，組織研討、落實每項作業(yè)的防火安全措施。 定期進行消防安全檢查，及時消除火險隱患。 陜西延長石油 (集團）延安煤油氣資源綜合利用項目 27 火災時，組織職工報告和補救，或組織人員擅離危險區(qū)域。 組織保護火災現(xiàn)場，調(diào)查或協(xié)助公安消防 部門調(diào)查火災原因。 安全管理人員，負責工地消防、安全業(yè)務管理工作。 工地嚴禁煙火，進入工地的任何人必須服從門衛(wèi)的檢查。 涉及可能引發(fā)火災的施工作業(yè)，事先組織作業(yè)人員研討并落實防火措施，作業(yè)時，應配置必要的滅火器具。 工地應保持消防道路暢通，不得在消防通道上堆放任何阻塞物，如設備、材料、停放的車輛等。隨時服從工程監(jiān)理公司、總包方安全管理部門、檢查，如發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。 將本工程各層負責人的日夜、節(jié)假日聯(lián)系電話號碼匯編成表，放在工地各電話機旁，夜間和節(jié)假日，工地至少保持 有一臺電話不被鎖在房間里。 分別成立義務消防組織，明確人員名單、指揮系統(tǒng)和消防分工；制定各部位發(fā)生火災時的消防預案；義務消防組織每年至少演習一次。 接受總包方、工程監(jiān)理公司每月的共同安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應及時整改。 當接到公安消防部門發(fā)出的《火災隱患整改通知書》時，在《通知書》規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢，并將整改情況報總包方提交公安消防部門。 火災報警時，說明哪個地方、什么工房著火，什么物質(zhì)燃燒，有無傷員以及報警人姓名，報警完畢，必須在滅火撲救的同時，派人在本區(qū)域大門口接應 消防車，消防車到達時，立即向?qū)I(yè)消防隊負責人匯報火災及火場情況。向消防隊報警后，立即向項目經(jīng)理報警，然后向總包方負責人報告。 陜西延長石油 (集團）延安煤油氣資源綜合利用項目 28 滅火現(xiàn)場在專業(yè)消防隊未到達前，由項目經(jīng)理指揮義務消防隊滅火。專業(yè)消防隊到達后，由專業(yè)消防隊長或公安消防部門指揮滅火。非火災區(qū)域的各單位職工應加強保衛(wèi)措施，禁止無關人員進入火場。 發(fā)生火災后，門衛(wèi)及火場應加強保衛(wèi)措施，禁止無關人員進入火場。 火災撲滅后，火場主管單位應保護好現(xiàn)場，以利于事故的調(diào)查，未經(jīng)總包方和上級調(diào)查組的同意，任何部門和個人不得擅自進入火場 ，清理和移動火場物品。 1現(xiàn)場保衛(wèi) 做好施工現(xiàn)場和辦公區(qū)的物品管理和保安工作，采取必要的管理和防盜措施。如果發(fā)生工程物品被盜或遺失事件，除根據(jù)具體情況報告公安部門外，負責彌補被盜和遺失物品的損失。 教育職工嚴格按各自的損傷規(guī)程文明操作。嚴防因野蠻操作、不文明生活方式或違反操作規(guī)程，造成工程設備、儀表、零件、物品的損壞。如果發(fā)生此類事件，負責彌補此類事件造成的損失 . 二、 文明施工管理 一、嚴格按照施工總平面布置圖進行施工平面管理，明確責任區(qū)負責人及安監(jiān)負責人，各區(qū)的平面管理應服從總平面圖的要求和規(guī)劃，并 履行報批手續(xù)。進入另一個施工單位的責任區(qū)內(nèi)施工，必須服從責任單位的管理，并辦理出入手續(xù)，經(jīng)責任單位簽字同意報總包單位工程師批準后方可實施。 二、工地四周圍墻穩(wěn)固美觀，門衛(wèi)制度認真執(zhí)行，單位標識牌清晰規(guī)范。 三、標牌標識 陜西延長石油 (集團）延安煤油氣資源綜合利用項目 29 施工現(xiàn)場的 “ 五牌一圖 ” 齊全整潔，施工區(qū)域標志醒目，危險區(qū)域禁令明顯。 工程標志牌：工程規(guī)模、標明工程項目名稱、總包方、設計單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工經(jīng)理、 HSE 管理經(jīng)理、技術負責人的姓名、電話、開竣工日期、施工許可證批準文號等。安全記錄牌 防火、防盜須知牌 安全 無重大事故計時牌 安全生產(chǎn)文明施工牌 機械設備操作規(guī)程牌 施工平面布置圖 施工現(xiàn)場主要管理人員佩戴統(tǒng)一制作的身份證卡，證卡上標明照片、姓名、職責。 四、現(xiàn)場道路硬化、平坦、排水系統(tǒng)暢通，保持場容場貌的整潔。 五、施工臨建設施完整、環(huán)境清潔。生產(chǎn)現(xiàn)場整潔、布置整齊，安全管理責任、制度、規(guī)定到位。 六、 嚴格執(zhí)行有關的環(huán)境衛(wèi)生標準要求。一方面現(xiàn)場不積水，保持排水暢通，另一方面要防止塵土飛揚，定期灑水，保證施工人員的身體健康，為施工現(xiàn)場創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。 七、施工現(xiàn)場的用電線路、用電 設施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設計進行架設，嚴禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設有保證施工安全要求的夜間照明；危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。 陜西延長石油 (集團）延安煤油氣資源綜合利用項目 30 八、施工機械按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設置，不得任意侵占場內(nèi)道路。施工機械進場必須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用，施工機械操作人員必須建立機組責任制，并依照有關規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。 九、在施工現(xiàn)場設立維護設施，非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。 十、 按照《中華人民共和國消防條例》的 規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，設置符合消防要求的管理設施，并保持良好的備用狀態(tài)。 十一、施工區(qū)內(nèi)的溝道、地面無垃圾，構(gòu)件、材料、設施分類堆放、整齊、平面布局合理，施工做到工完料凈場地清，地面堆料不超標，及時回收剩余材料并要堆放整齊。 十二、溝道、工作坑、管溝設立圍欄，設明顯標志和安全警告牌。 十三、辦公室內(nèi)各部門職責牌、各種規(guī)章制度牌、責任體系圖上墻懸掛，各工種操作規(guī)程，懸掛于明顯位置。 十四、現(xiàn)場安排專門保安值班，負責施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，并設置專門的值班電話。 十五、職工進入施工區(qū)統(tǒng)一著裝， 并佩戴安全帽及其它防護用品。 十六、安全標志安全警示牌懸掛于各安全控制點，時刻提醒員工注意安全。