起草巡察報告的幾點體會-資料下載頁
2025-03-23 05:46本頁面
【導(dǎo)讀】巡察是政治體檢，巡察報告就是政治體檢報告。分體現(xiàn)巡察工作的特點，對突出政治巡察效果責(zé)任重大。份高質(zhì)量的巡察報告，充分反映巡察成果。具體分工要各有側(cè)重、統(tǒng)籌推進(jìn)，避免巡察后期，措手。如果沒有提前確定專人負(fù)責(zé)材料，大量的精力都放。候，才倉促研究起草巡察報告，導(dǎo)致材料盤雜，來不及深入挖掘提煉，工作抓緊抓實，如果沒有專人抓這個工作，階段性報告難以到位。研究消化材料的過程同時也是發(fā)現(xiàn)問題的過程。徑，全面掌握材料，為起草報告奠定堅實基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合被巡察單位的職能定位、組織架。對此情況，巡察組要有敏銳性，仔細(xì)分析，見微知著，要針。十九大指出，無論是黨政軍民學(xué)，東西南北中，還是改革。的路線方針政策、十八大和十八屆中央歷次全會精神，十九大精神，牢固樹立四個意識，不僅看表態(tài)，更要看行動，巡察發(fā)現(xiàn)“四個意識”不強在一些單位有不同程度的表?，F(xiàn)，比如有的黨組織及其主要負(fù)責(zé)人把“四個意識”當(dāng)成標(biāo)語和口號，
【正文】 是真發(fā)現(xiàn)問題，但要發(fā)現(xiàn)真問題。政策和策略是黨的生命，要堅持全面、歷史、辯證的審視問題，對各方面反映的情況、提供的材料，要有效匯集 ，反復(fù)比較，仔細(xì)甄別，具體問題具體分析，找準(zhǔn)病灶、找準(zhǔn)癥結(jié)，相互印證，確保所有問題都有政策依據(jù)，事實依據(jù)，來源出處。比如有的非中共黨員的言行并未違反政治紀(jì)律，不能定性違反政治紀(jì)律 。有的不分析歷史原因，把領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女在同一個系統(tǒng)任職認(rèn)為是近親繁殖，或者把正常的職務(wù)晉升定性為突擊提拔 。有的把退休干部打高爾夫球或領(lǐng)導(dǎo)干部在業(yè)余時間自費打球，或者把正常的公務(wù)接待或者因為政策規(guī)定不合理造成的差旅費超標(biāo)問題都定位為違規(guī)違紀(jì)問題 。有的把上級部門批準(zhǔn)的，在工資總額范圍內(nèi)的津補貼發(fā)放也定位為違規(guī)違紀(jì)問題。比如，巡察發(fā)現(xiàn) ，當(dāng)前公款吃喝由高檔飯店向私人會所性質(zhì)的一桌餐、一桌宴轉(zhuǎn)變，不吃公款吃老板，有人就說是干部違規(guī)出入私人會所。關(guān)于私人會所，要把握好三個因素：一是私有，二是有特定的招待對象或者實行會員制，三是高消費經(jīng)營場所。違規(guī)吃請問題，主要關(guān)注三種情況：一是公款吃喝，主要是雙方?jīng)]有公務(wù)活動進(jìn)行吃喝，吃請雙方都有違紀(jì)問題；二是超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，主要是公務(wù)接待超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，主要責(zé)任在接待方；三是吃請問題，不當(dāng)宴請，主要是接受了私人老板、管理服務(wù)對象的宴請，涉嫌利益輸送。 （三）要去粗取精，突出鮮活性。 巡察報告重 在擺事實，不在講道理，要靠干貨來支撐觀點，要把了解的情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報，要避免定性的語言多，定量的語言少，不能主觀推測或帶有感情色彩，對事例也要仔細(xì)篩選，要有總體情況的面上數(shù)據(jù)，既要避免貪大求全，面面俱到，又不能以偏概全，只見樹木不見森林。有的巡察報告標(biāo)題講問題很嚴(yán)重，但是事實不充分，缺少突出的事例，或者例舉了一下陳年舊事 。有的列舉了幾個個案，就概括為系統(tǒng)性和全區(qū)性問題，令人難以信服 。有的標(biāo)題和內(nèi)容不匹配，論點和論據(jù)不吻合不貼切。 （四）要由表及里，突出整體性。 通俗的講就是抽絲剝繭、窺斑見豹， 透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于抽象歸納，梳好辮子，帶好帽子，把問題歸納提煉到位，把數(shù)據(jù)和事例擺放得當(dāng)，以重點人和重點事來支撐印證重點問題，做到結(jié)構(gòu)合理，層次分明，表述嚴(yán)謹(jǐn)，尤其是總報告和分報告之間，結(jié)構(gòu)體例一致，論點論據(jù)一致，行文表述一致。比如有的巡察報告，前邊有概括性的一小段，蓋不住后邊的內(nèi)容，后邊敘述和概括的不一致 。還有很多巡察組對報告中發(fā)現(xiàn)的問題，都是三句話的標(biāo)題，都是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力?？墒?，在一個組內(nèi)他對問題的歸納和擺放不一樣，比如說，有的把黨組織軟弱渙散問題歸納為黨的建設(shè)缺失，有 的歸為黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，有的歸為黨的全面從嚴(yán)治黨不力以內(nèi)，甚至同一個巡察組內(nèi)，總報告和分報告對同一個問題的分類也不一致。至少在本巡察組內(nèi)，對同一個問題的分類和表述要一致起來，不能不一致或者隨意。同時，注意突出各個被巡察單位問題的表現(xiàn)程度和個性特點。避免趨同一致，千篇一律，都用三句話來概括、來統(tǒng)領(lǐng)，把問題混為一談。 總之，就如開篇所述，巡察報告是寫出來，更是干出來。起草巡察報告，要在政治高度、政策把握、事例甄別、結(jié)構(gòu)體例、文字表述等方面下功夫，反復(fù)思考、反復(fù)推敲、反復(fù)斟酌，通過巡察報告，充分體現(xiàn)巡察成果，讓巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組滿意，讓被巡察黨組織服氣，讓廣大干部認(rèn)可，經(jīng)得起歷史和時間的檢驗。
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