【正文】 作程序 1安全技術措施審查基本程序 （三） 不合格 合格 不合格 合格 （四） 安 全技術措施審查基本程序 2安全專項施工方案審查基本程序施工單位向監(jiān)理部提交安全技術措施專業(yè)監(jiān)理工程師審 查并簽署審查意見退回施工單位重新編制退回施工單位重新編制提交總監(jiān)復審并簽署審查結論下達施工單位按方案執(zhí)行，并報建設單位及自留備檔各一份監(jiān)理工程師按方案要求監(jiān)督其實施 不合格 合格 不合格 合格 安全專項施工方案審查基本程序 3安全隱患處理基本程序 施工單位向監(jiān)理部提交安全專項施工方案專業(yè)監(jiān)理工程師審 查并簽署審查意見退回施工單位重新編制退回施工單位重新編制提交總監(jiān)復審并簽署審查結論下達施工單位按方案執(zhí)行，并報建設單位及自留備檔各一份監(jiān)理工程師按方案要求監(jiān)督其實施合格與否合格與否開始結束開始 不需停工 必須停工 隱患未消除 隱患未消除或整改不徹底 或整改不徹底 隱患排除 隱患排除 安全隱患處理基本程序 4嚴重安全隱患處理及報告基本程序 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)安全隱患向總監(jiān)報告，由總監(jiān)根據(jù)隱患嚴重性確定是否需停工整改監(jiān)理工程師下達《安全隱患整改通知書》要求施工單位及時整改總監(jiān)簽署并下達《工程暫停令》和《嚴重隱患整改通知書》，要求施工單位立即停工整改施工單位接到整改通知書后，組織力量及時進行整改施工單位接到工程暫停令和整改通知書后，立即停工并組織力量及時進行整改整改結束后，監(jiān)理工程師現(xiàn)場驗收整改結果責令施工單位繼續(xù)整改直至隱患排除監(jiān)理工程師將安全隱患檢查處理情況記入《安全隱患處理臺帳》整改結束后，監(jiān)理工程師現(xiàn)場驗收整改結果責令施工單位繼續(xù)整改 直至隱患排除總監(jiān)簽署《工程復工令》，施工單位重新開始施工結束開始 不需停工整改 必須停工整改 嚴重安全隱患處理及報告基本程序 （三）、施工準備階段的安全監(jiān)控措施 貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針。嚴格遵守國家規(guī)定的安全生產監(jiān)理工程師現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)嚴重安全事故隱患向總監(jiān)報告，由總監(jiān)確定是否需停工整改向施工單位下達《嚴重安全隱患整改通知書》，要求施工單位立即整改向施工單位下達《工程暫停令》及《嚴重安全隱患整改通知書》，要求施工單位立即停工整改施工單位接到《嚴重安全隱患整改通知書》 后拒不整改施工單位接到《工程暫停令》及《嚴重安全隱患整改通知書》后，拒不停工或不停工整改總監(jiān)理工程師及時向公司報告，由公司向屬地安全主管部門報告；緊急情況總監(jiān)下可直接向屬地安全主管部門報告。以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告結束 的法律、法規(guī)和建設行政主管部門的安全生產的規(guī)章制度。 在本工程開工前，項目總監(jiān)將組織編制安全監(jiān)理規(guī)劃，針對本工程的特點，制定詳細的安全監(jiān)理措施。 審查承包單位的安全生產許可證。 嚴格督促承包單位建立健全項目安全生產保證體 系和安全生產各項管理制度按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等各項法律、法規(guī)的規(guī)定，工程開工前，認真審查承包單位的安全生產許可證和安全管理申報材料： ?督促建立健全安全生產保證體系，落實以項目經理為核心的項目安全生產管理組織機構，完善安全生產管理與控制網絡體系。 ?督促建立健全安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產考核目標與獎懲制度、安全生產技術交底制度、安全生產檢查制度、安全設施設備驗收制度和事故報告制度等各項管理制度。 ?監(jiān)督檢查承包單位落實簽訂的層層《安全生產責任書》，安全目標的分解是否到人、安全責任的落實是否到人。 ?監(jiān)督承包單位安全檢查制度的落實，并定期不定期組織檢查現(xiàn)場安全生產。 強化施工組織設計的審批 ?承包單位編制的施工組織設計必須根據(jù)本工程的特點制定相應的安全技術措施，對專業(yè)性較強的腳手架搭拆工程、模板工程、施工用電、起重機械裝拆等施工作業(yè)必須編制針對性和可操作性強的專項安全施工方案并進行安全驗算；同時，針對性、全面性的根據(jù)部位、項目、工種與工程進度同步進行各分部分項工程進行書面安全技術交底 ，并履行與被交底人簽字手續(xù)。 ?項目監(jiān)理機構對報審的施工組織設計及各專項安全施工方案應認真審查其安全管理、安全責任制、安全教育的安全保證體系是否健全，逐項審核簽認，并加強在施工過程中督促承包單位嚴格執(zhí)行。 ?施工現(xiàn)場總平面布置的控制承包單位應采取全封閉施工管理，合理布置施工現(xiàn)場場區(qū)內運輸?shù)缆贰⑴潘?、材料堆放、現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火、混凝土供應及主要垂直運輸設備布置等各個方面。項目監(jiān)理機構將嚴格檢查，并對施工現(xiàn)場總體布置及其合理性進行監(jiān)控，保證施工正常、順利，安全文明施工。 審查承包單位編制的應急救援預案；審查承包單位的安全防護、文明施工措施費用的使用計劃和使用情況。 對進入施工現(xiàn)場的鋼管、扣件實行報驗制，只有經專業(yè)監(jiān)理人員驗收合格的鋼管、扣件，才能用于腳手架的搭設。 施工現(xiàn)場的臨時設施在投入使用前，專業(yè)監(jiān)理人員要對其安全使用功能進行嚴格驗收，未經驗收的臨時設施，一律不許使用。 對進場施工機械設備的控制施工機械設備應保證良好的性能及工作狀態(tài)，安全可靠，數(shù)量滿足施工要求。對承包單位的進場施工機械設備，嚴格根據(jù)報送的設備清單進行現(xiàn)場核 對，審查作業(yè)機械的使用、保養(yǎng)記錄，檢查其工作狀況；對于現(xiàn)場使用的有特殊安全要求的設備，進入現(xiàn)場后在使用前，必須經勞動安全部門或技術監(jiān)督部門的驗收鑒定，符合要求并辦好相關手續(xù)后方可允許投入使用。 審查施工現(xiàn)場勞動組織及作業(yè)人員上崗資格和檢查承包安全教育的落實，加強對承包單位用于本工程施工現(xiàn)場勞動組織及所有作業(yè)人員上崗資格的審查管理。審查施工管理人員（項目經理、技術負責人、施工員、 專職質檢員、安全員、材料員、試驗員、造價員等）的執(zhí)業(yè)資格證及管理人員的到位在崗。施工操作人員工種配制及崗位證 ，特別是加強對特殊作業(yè)人員（電工、焊工、起重機械操作人員、架子工等）的資格檢查與核實。嚴格監(jiān)管施工人員的證件真實性、有效性和人證相符，嚴禁無證人員進入施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)。 1加強檢查承包單位落實本工程的勞動安全生產教育培訓和對新入廠工人的“三級安全教育”，凡未經安全生產教育培訓的人員，特別是未經過安全教育和安全技術培訓的特殊作業(yè)人員，一律不得上崗從事施工作業(yè)。 （四）、施工階段的安全監(jiān)控措施 定期召開工地監(jiān)理例會。對工程項目施工存在的狀況和安全隱患，提出整改意見和改進措施，并落實到位 。 加強施工安全巡視，重點檢查施工中的安全生產措施落實，加強安全生產檢查和處理 1）、施工外腳手架的控制 ?承包單位使用的鋼管扣件必須建立臺帳，具有出廠合格證、檢驗報告，并經過現(xiàn)場檢查質量符合標準，監(jiān)理人員簽發(fā)準用后，進行刷漆后的鋼管扣件方可使用。腳手架材質：鋼管應使用 Q235 鋼材，外徑 48mm，壁厚 的焊接鋼管扣件由可鍛鑄鐵制成，扭力矩為 4050mm。 ?監(jiān)督承包單位按經審批的外腳手架施工方案執(zhí)行，并嚴格遵照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（ JGJ1302021）的規(guī)定進行 監(jiān)控。落地式鋼管腳手架安全監(jiān)控如下： A 施工方案：根據(jù)工程特點和施工工藝確定搭設方案包括基礎處理、搭設要 求、桿體間距及連接方法，并繪制施工詳圖及大樣圖，腳手架的設計計算必須符合腳手架規(guī)范的有關規(guī)定，并經過企業(yè)技術負責人審批。當改變腳手架類型時，必須重新修改腳手架方案并經審批后，方可施工。 B 腳手架搭設前，施工負責人應按照施工方案要求，結合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊伍情況，做詳細交底，并有專人指揮。 C 立桿基礎、腳手架立桿基礎應符合方案要求，設底座和橫向掃地桿。架體與建筑結構拉結， 當腳手架高度在 7m 以下時，可采用設置拋舉方法以下保護腳手架的穩(wěn)定，當搭設高度超過 7m 不便設置拋撐時，應與建筑物進行連接，連墻桿必須與建筑結構部位連接，以確保承載能力。桿件間距與剪刀撐，桿件間距應符合規(guī)定要求，遇門口等處應加固，剪刀撐是防止腳手架縱向變形的重要措施。小橫桿設置：立桿與大橫桿的交點處設置小橫桿，小橫桿應緊靠立桿用機件與大橫桿機牢。 D 腳手架與防護欄桿：腳手架是施工人員的作業(yè)平臺，必須按照腳手架的寬度滿鋪，材質符合規(guī)范要求，探頭板封閉在作業(yè)以外，腳手架板的外做習題設置密封安全網，安全網設置 在外排立桿的里面。 E 搭設完畢后，用施工負責人組織相關人員驗收，確認符合要求后，方可投入使用。 2）、模板工程的控制 ?監(jiān)督承包單位的模板工程施工嚴格按方案施工，加強模板工程施工的檢查： ①保證模板及其支撐具有足夠的穩(wěn)定性、剛度和強度。用于支撐體系的鋼管扣件必須具有出廠合格證、檢驗報告，并經過現(xiàn)場檢查質量符合標準，監(jiān)理人員簽發(fā)準用進行刷漆后的鋼管扣件方可使用； ②立桿的底部設置底座或墊板，嚴禁墊磚。 ③模板的拆除必須有拆模申請，經監(jiān)理人員的簽字方可執(zhí)行。 ?模板工程安全監(jiān)控①施工方案中應包括模板的支撐設計、制作、安裝和拆卸的施工程序，作業(yè)條偏振片以及運輸堆放的要求，并審批，檢查項目有支撐系統(tǒng)，立柱穩(wěn)定，施工荷載、模板存放、支拆模板。 ②一般檢查項目有模板驗收，砼強度，運輸?shù)缆?，作業(yè)環(huán)境等。 3）、“三寶四口”的控制 ?“三寶四口”防護的巡視檢查。檢查進入施工現(xiàn)場的施工人員安全帽佩戴規(guī)范，水平安全網的材料、規(guī)格、張掛必須符合標準要求，高處作業(yè)人員無防護作業(yè)必須正確使用安全帶。 ?樓梯側邊的防護欄桿必須定型化、工具化，轉角處必須設置 圓角，兩道欄桿的下方必須設置 18cm 高的擋腳板。 ?各危險部位必須設置安全警示標志。檢查施工現(xiàn)場的各類警示標志是否正確有針對性的懸掛在相應的部位，對特殊部位夜間要求設置紅燈示警。 ?加強對臨邊、洞口的防護檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求承包單位組織整改。 4）、施工用電的控制①嚴格監(jiān)督承包單位的施工用電的規(guī)范性。 A、施工用電必須采用“三相五線制”，三相五線制規(guī)定的保護零線必須是從配電室的工作零線的工作接地極上引出，在中間、末端處分別作重復接地。 B、現(xiàn)場的配電必須符合三級配電兩極保護、末級開關箱必須保證“一機一 閘一漏一箱”供電，即每臺設備有一個開關箱、箱內有一個閘刀、一個漏電保護器。末級漏電保護器的漏電動作電流必須不大于３０ mA，動作時間不大于０ .1 秒；末級與第一級的漏電保護器的型號必須匹配（即漏電的動作電流、時間的匹配）。開關箱內必須設置隔離開關（可用閘刀代替），漏電保護器，設備功率大于 還應增設空氣開關。 C、施工現(xiàn)場的動力與照明回路應分開設置，室外燈具距地高度低于 3m、室內燈具距地面的高度低于 時，應使 用安全電壓。 ②加強安全用電管理，現(xiàn)場所有電氣設備均須專業(yè)人員操作管理，經常檢查電氣線路的損壞情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 A、外電防護：主要指不為施工現(xiàn)場專用的原來已經存在的高壓或低壓配電線路。施工過程中必須與外電線路保持一定安全距離。當受現(xiàn)場作業(yè)條件限制達不到安全距離時，必須采取屏護措施。設置防護性遮攔、柵欄并懸掛警告牌等防護措施。 B、接地與接零保護系統(tǒng)：為了防止意外帶電引起的觸電事故，根據(jù)不同情況應采取保護措施。保護接地和保護接零是防止電氣設備意外帶電造成觸電事故的基本技術措施。 在同一個電網中，不允許一部份用電設備采用保護接地，而另外一部分設備采用保護接零。 C、配電箱、開關箱：施工現(xiàn)場的配電箱是電源與用電設備之間的中樞環(huán)節(jié)，而開關箱是配電系統(tǒng)的未端。是用電設備的直接控制裝置。它們的設置和運用直接影響到施工現(xiàn)場的用電安全要求“三級配電兩級保護”。在設備負荷線的首處設置漏電保護裝置，并應標明名稱、用途，并作出分路標記，且有專 人負責。 D、現(xiàn)場照明：照明燈具的金屬外殼必須做好保護接零，單相四路的照明開關箱內必須裝設漏電保護器。 E、電氣裝置：配電箱開關 箱內的開關電器應按其規(guī)定的位置緊固在電器安裝板上，不得歪斜和松動。箱內的電器必須可靠完好，不準使用破損、不合格的電器。各種開關電器的額定值應與其控制用電設備的額定值相適應。熔斷器的熔體更換時，嚴禁用不符合原規(guī)格的熔體代替。 F、用電檔案：臨時用電施工組織設計；技術交底；安全檢測記錄；電工維修工作記錄。 5）、塔吊、施工機械設備的控制 ?設備辦理了設備備案證，安全保險裝置齊全有效，安全裝置檢查過程中檢查人員應試驗符合要求。 ?現(xiàn)場操作者必須持證上崗，并懂得安全操作知識；下方懸掛安全操作規(guī) 程牌、崗位責任人牌。 ?按《建設工程安全生產管理條例》要求，經過有資質的檢驗檢測機構檢驗，并辦理了驗收登記手續(xù)，取得登記標示牌。 ?垂直運輸設備安裝完成后經安全