【導(dǎo)讀】措，確保全年各項(xiàng)任務(wù)完成的重要工作部署會。剛才看了各個(gè)縣（市、陳志雄局長也對上半年的工作情況進(jìn)行了回顧，對今年財(cái)稅。到位，我都同意。財(cái)政收入“雙過半”，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。省各市首位，這至少是近5年來的第一次。各級財(cái)政地稅部門緊緊圍繞擴(kuò)大有效投資、收，同比增長%。大的情況下，始終堅(jiān)持公共財(cái)政優(yōu)先保障民生。生支出比重進(jìn)一步提高，達(dá)到73%，比上年同期提高了個(gè)百分點(diǎn)，較好地體現(xiàn)了公共財(cái)政服務(wù)為民的理念。同時(shí)，及早謀劃，加大債務(wù)。此外，財(cái)政部門還認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約措施，“三公”。經(jīng)費(fèi)管理取得明顯成效，全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額同比下降了%。審等制度進(jìn)一步健全。視，市里在4月份專門召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)推進(jìn)會，并下發(fā)了文件，首要的措施是嚴(yán)格控制總量風(fēng)險(xiǎn)，基本的導(dǎo)向是“保在建，壓重建，控新建”，嚴(yán)把新增貸款的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

　　

【正文】 ，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)發(fā)揮了巨大作用。積極圍繞黨委政府的中心工作，主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用和財(cái)政“四兩撥千斤”的作用，運(yùn)用稅收政策，運(yùn)用財(cái)政貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng) 勵(lì)等多種手段，加大對企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的扶持力度，支持先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鼓勵(lì)節(jié)約土地和生態(tài)建設(shè)。不斷規(guī)范財(cái)稅執(zhí)法工作，深入持久開展稅收宣傳，提高全社會誠信納稅意識，自覺維護(hù)納稅人的合法權(quán)益；不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，深化審批制度改革，削減審批事項(xiàng)，提速審批時(shí)限，構(gòu)建了良好的征納關(guān)系。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，大力推行網(wǎng)上申報(bào)和“一戶通”電子繳稅系統(tǒng)，推出了國、地稅聯(lián)合辦證、“一窗式”服務(wù)以及預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等便民措施，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)主體積極性的發(fā)揮。 三是抓優(yōu)化，收支結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得了 新進(jìn)展。適應(yīng)中央財(cái)稅體制政策的調(diào)整變化，積極采取有效措施，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，努力增加地方可用財(cái)力。在所得稅從 2021 年起中央和地方分享的情況下，地方財(cái)政收入占比繼續(xù)提高， 2021 年全市和本級這一比重分別為 %和 %，比2021 年提高了 個(gè)和 個(gè)百分點(diǎn)。政府財(cái)力結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化， 2021年全市地稅部門組織的社會保險(xiǎn)費(fèi)等非稅收入增長 23%，高于稅收增幅5 個(gè)百分點(diǎn)，占地稅部門組織的全部收入比重在 37%左右，比 2021 年上升了 3 個(gè)百分點(diǎn)。 同時(shí)，按照公共財(cái)政的要求，統(tǒng)籌兼顧，有保有壓，不斷調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支 出結(jié)構(gòu)，加大了對重點(diǎn)支出的保障力度?！笆濉逼陂g，全市統(tǒng)籌各項(xiàng)資金，面向“三農(nóng)”投入累計(jì)超過 54 億元，用于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出累計(jì)超過 38 億元；全市預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)支出 億元，科技支出 4 億元，基本建設(shè)支出 億元。實(shí)現(xiàn)了對行政事業(yè)單位公務(wù)員、中小學(xué)教師基本工資，以及離退休人員養(yǎng)老金的足額按時(shí)發(fā)放；推進(jìn)科教興市戰(zhàn)略實(shí)施，加大科技投入，確保九年制義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)和中心城市二輪教育布局調(diào)整；推動(dòng)了社會保障體系的建立健全，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定；支持建設(shè)了一批市政重點(diǎn)建設(shè)工程、道路交通工程、水利環(huán)保項(xiàng)目，以及文體和公 共衛(wèi)生設(shè)施，改善了經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境。 四是抓改革，財(cái)稅改革邁出了新步伐。深化稅收征管改革，基本構(gòu)建了現(xiàn)代稅收征管新框架，征管流程和行為得到進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范。整體推進(jìn)了“收支兩條線”、部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等財(cái)政管理改革，初步形成了公共財(cái)政框架下的政府預(yù)算管理體系，財(cái)政支出管理進(jìn)一步規(guī)范。全面開展了農(nóng)村稅費(fèi)改革， 2021 年在全省率先全面免征農(nóng)業(yè)稅，健全落實(shí)農(nóng)民減負(fù)長效機(jī)制，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到大幅度減輕。 在面上改革推進(jìn)的同時(shí)，各地還結(jié)合實(shí)際，積極改革探索，創(chuàng)新工作思路、方法和手段，創(chuàng)造性地開展工 作，呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn) :比如長興縣局大力加強(qiáng)社保費(fèi)征收，“五費(fèi)合征”工作走在全省前列；德清縣局采取多種措施扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)了地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力；安吉縣局大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在支持新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)建設(shè)方面取得了明顯成效，等等。兩區(qū)財(cái)政自 2021 年建立以來，在規(guī)范財(cái)政支出管理等方面做了大量工作，取得了很大進(jìn)步。 五是抓隊(duì)伍，干部隊(duì)伍建設(shè)得到了新提高。以市局領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建“六好”班子為龍頭，切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效 率。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，有效提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。深入開展思想政治工作，積極引導(dǎo)健康、向上的文化氛圍。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)責(zé)任制，建立了反腐倡廉懲防體系，帶領(lǐng)全體干部干凈干事。通過全局上下的共同努力，近年來全系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)結(jié)出了豐碩成果，市局領(lǐng)導(dǎo)班子被評為首批“六好班子”，涌現(xiàn)了一批省級基層文明單位、市級文明單位（機(jī)關(guān)），省、市級青年文明號等先進(jìn)集體，以及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等一批先進(jìn)個(gè)人。 二、再接再厲，努力開創(chuàng)財(cái)政地稅工作新局面 今后五年是我市工業(yè)化、城市化、市場化、國際化進(jìn) 程的加速期；是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升綜合競爭力的機(jī)遇期；是加快社會事業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)好各種利益矛盾，妥善處理發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)系的關(guān)鍵時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會的攻堅(jiān)期。同時(shí)，也是加快推進(jìn)公共財(cái)政制度建設(shè)和財(cái)稅工作現(xiàn)代化管理的重要時(shí)期。財(cái)政稅收是落實(shí)黨和國家大政方針的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是政府履行經(jīng)濟(jì)社會職能的政策工具、體制保障和監(jiān)管手段。全市各級財(cái)政地稅部門必須進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會和市委五屆九次會議精神，進(jìn)一步牢固樹立和落實(shí)四種理念，確保財(cái)政地稅工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力開創(chuàng)財(cái)政地 稅工作新局面。 一要進(jìn)一步牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的理念。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅運(yùn)行中突出矛盾和問題的迫切需要，也是促進(jìn)財(cái)稅經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的必然要求。全市財(cái)政地稅系統(tǒng)一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，將科學(xué)發(fā)展觀作為制定財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)稅改革、正確履行財(cái)稅職能的重要指導(dǎo)思想，把整個(gè)財(cái)政地稅工作的思路與措施統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高。要全面落實(shí)“三個(gè)三”的工作措施，建立健全長效機(jī)制，確保取得長期效益。要加強(qiáng)科學(xué)管理，統(tǒng)籌 生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，使科學(xué)發(fā)展觀在財(cái)政地稅實(shí)踐中得到全面、有效的落實(shí)。 二要進(jìn)一步牢固樹立和落實(shí)“增強(qiáng)三力、率先崛起”的理念?！霸鰪?qiáng)三力、率先崛起”是今后一個(gè)時(shí)期ＸＸ加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總戰(zhàn)略，也是市委、市政府和全市人民共同的意志和心聲。作為重要的經(jīng)濟(jì)管理部門，財(cái)政地稅部門在這個(gè)進(jìn)程中義不容辭，責(zé)任重大。全市財(cái)政地稅系統(tǒng)要以更大的氣魄，更足的干勁，更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，自我加壓，勇于超越，在理念、管理、措施上超前一步，在機(jī)制、活力、效能上勝人一籌。要努力把我市財(cái)政總量做大，收入結(jié)構(gòu)做優(yōu)，可用財(cái)力做強(qiáng)，積聚后發(fā) 優(yōu)勢，力求在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)跨越趕超；要進(jìn)一步解放思想，深化財(cái)稅改革，通過創(chuàng)新工作思路、方法和措施，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，為財(cái)稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展增添動(dòng)力；要充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)和社會、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提高，支持人才建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為ＸＸ“增強(qiáng)三力、率先崛起”作出積極貢獻(xiàn)。 三要進(jìn)一步牢固樹立和落實(shí)依法治稅理財(cái)?shù)睦砟睢Ｊ袌鼋?jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，治稅理財(cái)必須在法制框架內(nèi)進(jìn)行。堅(jiān)持依法治稅理財(cái)是做好新時(shí)期財(cái)政地稅工作的基本要求，是必須長期抓好的 重點(diǎn)工作。全市財(cái)政地稅系統(tǒng)必須進(jìn)一步深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，把依法理財(cái)治稅作為財(cái)政地稅工作的靈魂貫穿始終。要不斷加強(qiáng)財(cái)稅宣傳，進(jìn)一步營造依法誠信的社會氛圍。要在依法治稅、規(guī)范管理和不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)的前提下，保持財(cái)稅收入可持續(xù)增長。要嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，強(qiáng)化財(cái)稅執(zhí)法監(jiān)督，全面推行執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。要自覺將財(cái)政地稅的各項(xiàng)工作置于法律和人民群眾的監(jiān)督之下，全面推進(jìn)政務(wù)公開，提高工作透明度。 四要進(jìn)一步牢固樹立和落實(shí)以人為本的理念。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。因此，財(cái)稅工作 必須堅(jiān)持以人為本，為民理財(cái)、為民治稅。要把廣大人民群眾的根本利益作為財(cái)稅工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要將以人為本貫穿于財(cái)政地稅工作方方面面，在組織收入時(shí)，要將以人為本滲透到納稅服務(wù)、稅收執(zhí)法和內(nèi)部管理各個(gè)環(huán)節(jié)中，在征納之間、系統(tǒng)內(nèi)部營造和諧的氛圍；在安排財(cái)政支出時(shí)，要體現(xiàn)以人為本，優(yōu)先解決事關(guān)群眾切身利益的問題，使廣大人民群眾共享發(fā)展的成果；隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持走以人為本之路，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。 三、抓好今年，為“十一 五”起好步開好局 2021 年的財(cái)政地稅工作既有機(jī)遇、又有挑戰(zhàn)；既有動(dòng)力、又有壓力。要緊緊圍繞“增強(qiáng)三力、率先崛起”，切實(shí)做好五篇“新”文章，確保再創(chuàng)佳績，再立新功。 一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新舉措。各級財(cái)政地稅部門一定要將財(cái)政地稅工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中來思考，既要當(dāng)好黨委、政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的參謀，又要針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究解決工作中的新課題。要堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)原則，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，涵養(yǎng)稅源，為財(cái)政地稅收入的可持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。充分發(fā)揮財(cái)稅政策的引導(dǎo)、杠桿和調(diào)節(jié)作用，有保有壓，更加重視推動(dòng)能加速增 加地方政府財(cái)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力支持需要扶持的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要建立和完善財(cái)稅政策的激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力；實(shí)施支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策，支持建立健全生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)機(jī)制，制約需要抑制的產(chǎn)業(yè)如高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，把著力點(diǎn)放到為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的宏觀環(huán)境上來。堅(jiān)持公開、公平、公正原則，著力規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平的財(cái)稅環(huán)境；支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社會安定和諧，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境 。 二是組織稅費(fèi)收入要再上新臺階。要在堅(jiān)持依法治稅、規(guī)范管理的前提下，進(jìn)一步想方設(shè)法做大做好財(cái)政收入“蛋糕”，既要確保完成收入總量增長 14%的目標(biāo)，又要使收入結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到優(yōu)化。要依托信息化建設(shè)成果，針對收入征管薄弱環(huán)節(jié)，狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步提高征收管理工作的質(zhì)量和效率，保持財(cái)政地稅收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的增長速度。要繼續(xù)堅(jiān)持“抓大不放小”的征管原則，健全制度，創(chuàng)新手段，強(qiáng)化考核，進(jìn)一步提高地方稅收對財(cái)政的貢獻(xiàn)度。要健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，齊抓共管，千方百計(jì)把我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果如實(shí) 反映到稅收收入上來。要科學(xué)界定政府非稅收入的范圍，健全政府非稅收入征管體系，充分研究、挖掘政府資源性收入和政府特許權(quán)收入，探索建立政府非稅收入征管績效考評和監(jiān)督檢查機(jī)制，提高政府非稅收入的征繳率，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力。 三是保障重點(diǎn)支出要落實(shí)新要求。要按照科學(xué)發(fā)展觀和公共財(cái)政的要求，科學(xué)界定公共財(cái)政的支出范圍，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐步建立“以人為本”的公共財(cái)政支出體系，構(gòu)筑社會主義和諧社會的財(cái)政保障機(jī)制。要積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的投入力度，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基 礎(chǔ)條件改善和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，支持村莊環(huán)境建設(shè)、防災(zāi)救災(zāi)和扶貧開發(fā)，支持推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要積極推進(jìn)科教文衛(wèi)各項(xiàng)社會事業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)強(qiáng)化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任，足額安排義務(wù)教育各項(xiàng)必需經(jīng)費(fèi)；加大對文化事業(yè)的投入，推進(jìn)文化“八大工程”和“四個(gè)強(qiáng)市”建設(shè)；加大對生態(tài)和環(huán)境保護(hù)建設(shè)的投入，促進(jìn)“生態(tài)市”建設(shè)。要積極推進(jìn)社會保障機(jī)制的鞏固完善，不斷增加財(cái)政對社會保障的投入，支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障體系建設(shè)。同時(shí)，各級各部門要切實(shí)強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識，落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”要求，嚴(yán)格控制一般消費(fèi)性支出的增長，堅(jiān)決制止各種鋪張浪 費(fèi)、揮霍資金的行為，積極推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)。 四是深化財(cái)稅改革要邁出新步伐。財(cái)稅的各項(xiàng)改革與其他領(lǐng)域的改革相互滲透，相互作用。在財(cái)稅改革實(shí)施過程中，要一以貫之地體現(xiàn)公共財(cái)政的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，求得改革的整體效應(yīng)、放大效應(yīng)。要積極推進(jìn)部門預(yù)算改革。加強(qiáng)對各個(gè)單位預(yù)算內(nèi)、外各項(xiàng)財(cái)政資金和其他收入的統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步提高部門預(yù)算編制的完整性；細(xì)化部門預(yù)算科目，嚴(yán)格定員定額和項(xiàng)目管理。要加快推進(jìn)國庫集中支付改革。進(jìn)一步規(guī)范政府采購制度，使政府采購從預(yù)算編制、采購計(jì)劃報(bào)批、采購項(xiàng)目確定到最終的資金 支付，都處在有效的監(jiān)督控制之下。要積極開展財(cái)政支出績效評價(jià)，促進(jìn)財(cái)政資金使用效益提高。要進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)稅信息化建設(shè)，為財(cái)政管理改革和稅收征管改革提供有力的技術(shù)支撐，提高管理現(xiàn)代化水平。由于財(cái)稅改革涉及方方面面，因此，各級黨委政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)政改革的領(lǐng)導(dǎo)，各級財(cái)稅部門要加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)，各有關(guān)部門要積極配合，形成合力，確保改革取得實(shí)效。 五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)要呈現(xiàn)新氣象。要大力營造和弘揚(yáng)積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的文化氛圍，凝聚系統(tǒng)內(nèi)全體干部職工的智慧和力量，形成加快財(cái)稅事業(yè)更快更好發(fā)展的強(qiáng)大合力。要拿出敢于爭先 的銳氣、自我加壓的勇氣和負(fù)重趕超的志氣，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，始終干在實(shí)處，勇于走在前列。要善于把市委、市政府的重大部署同財(cái)稅部門的工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，簡化和規(guī)范工作程序，不斷提高辦事效率。要始終加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)稅干部拒腐防變能力，確保干部能干事，干好事，不出事。 ＸＸ市人民政府辦公室 二○○六年一月二十四日 文章 來源蓮山 課件