【導讀】區(qū)工作具有十分重要的指導意義。剛才，各涉牧部門做了很好的發(fā)言，下面，我就全旗牧區(qū)工作講幾點意見。作方針，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變、調(diào)整、開放三大任務，解放思想，開拓進取，到加強、牧民收入不斷增加的良好勢頭。就2021年來看，全旗第一產(chǎn)。業(yè)增加值完成億元，增長%。牧民人均純收入達到3400元，增。我旗草原生態(tài)惡化除自然因素。效辦法，更是發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)的先決條件。轉(zhuǎn)移的重點要從兩個方面入。出和轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作為主。二是在轉(zhuǎn)移形式上，要以產(chǎn)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移和。性外出打工等為主。轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口涉及面廣、輻射領域多，是一項艱。巨而復雜的系統(tǒng)工程，也是一項緊迫而重要的長期任務。少牲畜頭數(shù)會影響收入，就會產(chǎn)生一些消極影響。長遠的高度，全面理解減畜的深刻內(nèi)涵。轉(zhuǎn)移，在牧業(yè)和牧區(qū)外部尋求增收途徑，大力增加非牧和工資性收入。進一步規(guī)范牧區(qū)戶籍管理，除正?；榧?。年內(nèi)力爭增加聯(lián)戶經(jīng)營牧戶300戶，轉(zhuǎn)移牧區(qū)剩余勞動。把合理確定載畜量。要把強化監(jiān)管作為落實草畜

　　

【正文】 我旗改革發(fā)展的新成就，對內(nèi)要堅持把鏡頭、筆頭和社會文藝宣傳更多地對準全旗的重點工作、重要事項，挖掘亮點，宣傳典型，把發(fā)展的聲音喊得更響，把發(fā)展的勁頭鼓得更足；對外要加強與媒體的溝通和聯(lián)系，圍繞我旗的發(fā)展成果、發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展前景，在更大范圍、更高層次上宣傳扎旗、展示扎旗，提升扎旗的知名度和美譽度。三要 進一步營造文明新風促和諧的社會氛圍。文明和諧的社會氛圍是地方軟實力的重要體現(xiàn)，是加快發(fā)展的重要推力。要積極圍繞新農(nóng)村、新牧區(qū)建設“三化四改五培育”工程，大力開展農(nóng)民自我教育活動，加強社會主義榮辱觀教育，弘揚社會公德、職業(yè)道德、傳統(tǒng)美德，高度重視未成年人思想道德建設，在全社會形成知榮辱、講道德、樹新風、促和諧的風尚，努力形成有利于經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。 （二）突出夯實基礎，鍛煉提升隊伍，為加快發(fā)展鑄就堅強有力的組織保障。推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，關鍵要有一支政治過硬、能力突出、群眾 公認的干部隊伍，關鍵是要有一批充滿凝聚力、迸發(fā)創(chuàng)造力、富有戰(zhàn)斗力的基層黨組織。一要夯實筑牢基層組織堡壘。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎在基層，活力源泉也在基層。要將基層組織建設與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實施項目、服務群眾、促進和諧等緊密結(jié)合，繼續(xù)深化“雙結(jié)對”活動和“三級聯(lián)創(chuàng)”建設，進一步探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關的規(guī)范運行機制，扎實抓好農(nóng)村、社區(qū)、機關、醫(yī)院、學校、非公企業(yè)黨的建設，今年特別要搞好嘎查村兩委換屆工作，力爭從根本上解決村級組織存在的問題，在組織設置、運行管理和作用發(fā)揮上再出新經(jīng)驗、再創(chuàng)新成果。尤其要把農(nóng)村黨員發(fā)展和培養(yǎng) 機制改革作為基層組織建設的重中之重，高度重視，切實抓好。要認真落實好老干部各項政策，關心重視離退休老同志的生活，關心重視從領導崗位上退下來但又沒到退休年齡的那些同志的生活和工作，讓他們有機會繼續(xù)發(fā)揮作用，演講稿《在全旗黨建工作會議上的講話》。二要努力培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍。今年我們要認真抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過活動的有效開展，把廣大干部的思想統(tǒng)一到科學發(fā)展的思路上來。要切實抓好各級班子和干部的跟蹤管理，準確掌握班子的運行情況，建立健全領導班子、領導干部的日常監(jiān)管和考核評價體系；加強干部培訓，積極穩(wěn)妥地推進干部上掛、下派、外派、輪崗工作，讓干部在項目建設主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉，開闊視野，增長才干；加強后備干部選拔和儲備，及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部；要始終堅持“憑德才、憑實績、憑民意”用干部的正確導向，大力提高選人用人公信度，切實把那些人品正、能干事、有魄力、重團結(jié)的干部充實到領導班子和關鍵崗位。三要積極推進黨內(nèi)民主。黨內(nèi)民主是增強創(chuàng)新活力、鞏固團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要嚴格實行民主集中制，按照黨代會常任制和黨代表任期制工作要求，積極開展代表活動，深入推進黨務公開，建立和完善 民主決策、黨內(nèi)情況通報、情況反映等制度；充分尊重黨員主體地位，保障黨員民主選舉、民主決策和民主監(jiān)督權利，推進黨內(nèi)民主，促進科學執(zhí)政。四要切實加強人才隊伍建設。牢固樹立人才是第一資源的理念，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，積極引進各行業(yè)急需的專業(yè)人才，大力培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。通過爭取選調(diào)生、考錄大學本科畢業(yè)生、組織參加公務員統(tǒng)一考試等渠道，充實旗鄉(xiāng)公務員和干部隊伍，優(yōu)化年齡知識結(jié)構(gòu)，為加快發(fā)展儲備黨政人才，充分發(fā)揮人才作用，不斷探索人才服務發(fā)展模式，促進優(yōu)秀人才向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重大項目集中。 （三）著眼凝心聚力，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線， 為加快發(fā)展提供團結(jié)奮進的強大合力。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的工作的重要組成部分，是取得革命和建設勝利的重要法寶。我們要深刻理解新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用，全面把握新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求，不斷開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。一要在凝心聚力上有新舉措。要按照統(tǒng)戰(zhàn)工作要求，切實開展“民族理論政策教育、愛國主義教育、一企帶一村促發(fā)展”等活動，統(tǒng)一思想，提高認識，增強合力。要繼續(xù)推進協(xié)商監(jiān)督程序化、規(guī)范化、制度化建設，大力培養(yǎng)、大膽使用黨外干部，積極為民主黨派和各界人士搭建參政議政平臺。二要在服務發(fā)展上有新作為。充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人 才聚集、知識密集的優(yōu)勢，組織黨外人士圍繞中心工作，深入開展調(diào)研，積極建言獻策；要加強對外溝通聯(lián)絡，積極牽線搭橋，參與招商引資，在項目推動上作出新貢獻。要突出幫助引導，搭建發(fā)展平臺，加快行業(yè)商會建設步伐，加強對民營企業(yè)業(yè)主教育培訓，幫助企業(yè)解決融資技改等一些實際問題，促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。三要在促進和諧上有新成效。要正確處理好各種關系，動員組織非公經(jīng)濟人士積極參與結(jié)對幫扶、福利事業(yè)等活動，切實幫助群眾解決具體困難；堅持依法管理宗教事務，切實保護正常的宗教活動和宗教界的合法權益，堅決取締和依法打擊非法宗教和 封建迷信活動，促進社會和諧穩(wěn)定。 （四）堅持標本兼治，注重統(tǒng)籌推進，為加快發(fā)展構(gòu)筑廉潔高效的政治環(huán)境。反腐倡廉建設關系人心向背、事業(yè)興衰，對黨的建設全局尤為緊要。要按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設的要求，堅持治標和治本、懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，切實把反腐倡廉建設貫穿我旗政治、經(jīng)濟、文化、社會建設各個領域，體現(xiàn)在黨的思想、組織、作風、制度建設各個方面。一是抓教育，增強干部廉政意識。教育是反腐倡廉的基礎，是拒腐防變的第一道防線。必須把教育擺在突出位置，切實加強黨紀政紀、優(yōu)良傳統(tǒng)和道德作風教育，深 入開展廉政文化建設活動，引導全旗黨員干部筑牢思想道德防線，珍惜工作崗位，珍惜政治生命，珍惜自由人生，永葆黨員先進本色，營造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛圍。二是抓監(jiān)督，構(gòu)筑拒絕腐敗防線。不受監(jiān)督的權力必然滋生腐敗。要不斷完善反腐倡廉制度體系，緊緊扭住腐敗易發(fā)多發(fā)的領域、部位和環(huán)節(jié)，大力推行行政審批、財經(jīng)管理和干部人事制度的創(chuàng)新和完善，鏟除腐敗滋生的土壤。要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，有效整合各種監(jiān)督力量，綜合運用各種監(jiān)督方式，切實加強對人財物管理使用和關鍵崗位的監(jiān)督，重點加強對領導干部特別是主要領導 干部的監(jiān)督，最大限度地壓縮減少權力尋租的空間。三是抓服務，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要緊緊圍繞項目推動戰(zhàn)略，以打造規(guī)范化服務型政府為目標，以提高工作效率、推進政務公開、堅持依法行政、實行公開承諾“四項工作”為主要內(nèi)容，以人民滿意、企業(yè)滿意為最終目的，以建立首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制“三項制度”為突破口，大力加強機關效能建設和投資軟環(huán)境建設。切實解決不在狀態(tài)、推躲繞拖、吃拿卡要、我行我素等突出問題，嚴肅查處影響投資軟環(huán)境的人和事。四要抓懲治，嚴查違法違紀案件。要加大懲治腐敗力度，嚴肅查辦官商勾結(jié)、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的事件，重點查辦工程建設、土地管理、組織人事和司法等重點領域的違法違紀案件，綜合運用紀律處分、組織處理、經(jīng)濟處罰的手段，嚴厲懲處腐敗分子，教育挽救失誤者，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 （五）發(fā)揮群團優(yōu)勢，強化組織引導，為加快發(fā)展奠定堅實可靠的群眾基礎。群團組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要充分發(fā)揮優(yōu)勢，改進工作方式，創(chuàng)新活動載體，增強群團工作的針對性和實效性，增強群團組織的向心力和凝聚力。一要積極開展創(chuàng)業(yè)活動，助推經(jīng)濟發(fā)展。緊緊圍繞旗委、政府中心工作，積極開展特色活動，引導廣大群眾特別是 困難群眾堅定自主求解困、自強求發(fā)展的信心，激發(fā)廣大職工、青年、婦女、殘疾人的創(chuàng)業(yè)激情，讓他們在推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展中建功立業(yè)。二是積極開展服務活動，切實維護群眾權益。依法維護群眾權益是群團組織的基本職能，也是群團組織贏得群眾信任和擁護的重要基礎。各級群團組織要圍繞各自所代表群體的利益，以維權為基本職責，以服務為工作核心，關心和做好貧困家庭、下崗職工、流動人口、團員青年和婦女兒童等方面工作，幫助他們運用法律武器維護自身合法權益，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難，真正把群團基層組織建設成為各類群體的維權之家。三 是積極開展教育活動，做好群眾思想政治工作。群團組織要發(fā)揮密切聯(lián)系群眾、教育引導群眾的優(yōu)勢，積極開展社會主義榮辱觀教育、文化科技衛(wèi)生下鄉(xiāng)、和諧創(chuàng)建等活動，深入宣傳旗委政府的方針政策和工作部署，引導群眾正確看待改革中的利益調(diào)整，幫助群眾轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念，樹立積極進取的思想意識和健康向上的文明新風，不斷提高群眾的思想覺悟、道德水平和文明素質(zhì)，為改革發(fā)展營造和諧的社會環(huán)境。 三、增強責任感，探索新方法，進一步提高黨建工作水平 黨建工作，事關全局。全旗各級黨組織要以改革的精神、創(chuàng)新的思路和務實的作風全力推進黨的建設 ，使各級黨組織始終充滿創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，真正成為推動各項事業(yè)發(fā)展的領導核心和堅強堡壘。 第一、要以黨要管黨的責任抓好黨建工作。今年黨建工作的目標思路已定，關鍵是要落實責任，真正使好思路、好措施落實到位、見諸成效。各級黨組織要把黨建工作納入重要的議事日程，作為全局工作的一個重要方面來抓，做到有部署要求、有調(diào)查研究、有制度落實、有督促檢查、有總結(jié)提升。嚴格落實黨建責任制，強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，黨組織書記是第一責任人，要身體力行履行第一責任職責；分管領導是具體責任人，必 須集中精力做好份內(nèi)事；所有班子成員要齊心協(xié)力支持黨建工作。紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)作為全旗黨建工作具體職能部門，要充分發(fā)揮主體作用，專職專抓，找準突破口，打好主動仗；其他部門要全力支持、密切配合，努力形成黨務部門牽頭動員、相關部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、各方積極參與支持的黨建工作格局。 第二、要以改革創(chuàng)新的精神提升黨建工作。改革創(chuàng)新是加強黨的建設的關鍵。我們一定要以更加開放的視野審視黨建工作，以更加創(chuàng)新的思維抓好黨建工作。要樹立標桿，無論是紀檢、組織、宣傳，還是統(tǒng)戰(zhàn)、群團等工作，都要堅持高起點定位、高目標追求、高標準工作，堅持干則必成、成則一流，努力做到建一流隊伍、樹一流作風、創(chuàng)一流業(yè)績。要創(chuàng)新載體，緊緊圍繞中心工作，創(chuàng)新開展各種創(chuàng)建活動，使黨的建設滲透融合到經(jīng)濟和社會發(fā)展各個層面，為基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用提供舞臺。要彰顯特色，堅持把放大亮點、培植特色作為黨建工作創(chuàng)新的主攻方向。常規(guī)性工作要夯實基礎、規(guī)范流程、扎實推進、務求實效，確?！耙?guī)定動作”做到位；開創(chuàng)性工作要審時度勢、把握機遇、精于謀劃、敢做敢為，確?！皠?chuàng)新動作”有新意，形成新亮點，以此推動全旗黨建工作再上新臺階、提升新水平。 第三、要以更優(yōu)更強的隊伍加強黨建工 作。打造一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛、富有朝氣、充滿活力的黨建工作隊伍，是完成黨建工作各項目標任務的前提和基礎。廣大黨務工作者要加強政治理論、科技文化、經(jīng)濟管理、業(yè)務知識的學習，不斷優(yōu)化綜合素質(zhì)，不斷提高指導實際工作的能力和水平；要保持良好的工作作風，積極創(chuàng)新，踏實苦干，經(jīng)常開展課題研究，及時總結(jié)提升經(jīng)驗，積極探索行之有效的黨建工作手段和辦法；要充分發(fā)揮表率和先鋒模范作用，以實際行動增進與人民群眾的感情，以人格的力量凝聚人心，在一言一行、一點一滴中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的新 業(yè)績。 同志們，做好今年黨建工作，責任重大，任務艱巨。我們一定要把握大局、堅定信心、振奮精神、銳意進取，努力開創(chuàng)黨建工作的新局面，為實現(xiàn)我旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！