【正文】 五年，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)不斷加強的五年，全旗上下形成了加快發(fā)展的強大合力。深入開展了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動等一系列黨的建設(shè)工程，切實提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。扎實開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實加強了各級黨組織建設(shè)，農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力進一步增強。特別是去年以來，旗委組織開展了“推進‘三化一扶’、構(gòu)建和諧社會”大討論活動，全旗各級干部進一步樹立了工業(yè)化理念，形成了思考項目、謀劃項目、運作項目、推進項目、扶持項目、服務(wù)項目的氛圍，各級干部學(xué)會了敢想大事、敢做大事，并且能夠做成大事，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員的思想和干勁集中到推進“三化”進程上，形成了聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的合力，演講稿《在旗委工作會議上的講話》。2005年是“十五”計劃的收局之年，也是極不平凡的一年。一年來，全旗按照“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會的總體思路，樹立項目經(jīng)濟理念，人力、物力、財力跟著項目走，以項目支撐和帶動經(jīng)濟大發(fā)展。這一年，我旗經(jīng)受了嚴重的洪澇災(zāi)害的考驗，頂住了來自外界的各種干擾，在考驗和重任面前，旗委團結(jié)各大班子帶領(lǐng)各級干部和群眾，同心協(xié)力，迎難而上，牢牢抓住發(fā)展不放松，經(jīng)濟社會發(fā)展成為我旗歷史上最好、最快的時期之一。在這一年里，重點項目建設(shè)提升了工業(yè)質(zhì)量。2005年，是工業(yè)重點項目建設(shè)最集中、效益最好的一年，樹立了“不抓項目是失職、抓不好項目是不稱職、耽誤項目要免職”的導(dǎo)向，把重點項目分為9大類、54項，實行按月通報制度，年末通過“三述”檢驗項目建設(shè)成效。一年中，實施區(qū)盟旗三級工業(yè)重點項目24個，在工業(yè)重點項目投資規(guī)模上實現(xiàn)了新跨越。神馬礦業(yè)公司在開發(fā)鐵礦的基礎(chǔ)上又投資建設(shè)了硅鐵冶煉項目，源龍源科技公司在搞好復(fù)合肥生產(chǎn)的同時，又投資建設(shè)了6萬噸稻米加工項目和飼料加工項目，使我旗北部較為豐富的石灰石資源即將得到有效開發(fā)利用。油砂、鐵礦、硅石均有2個以上企業(yè)投資勘探開發(fā)，大地農(nóng)牧機械制造廠加強新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，達到年產(chǎn)農(nóng)機具3萬臺套能力，龍鑫礦業(yè)公司等重點企業(yè)生產(chǎn)能力不斷提高。這些是我旗經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，也是我旗經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)突破的希望所在。在這一年里，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)惠及了農(nóng)民。突出抓了以好力保鄉(xiāng)為重點的生豬產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，全旗建成規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)10處，全旗生豬飼養(yǎng)量達到60萬口，存欄達到35萬口。，新增農(nóng)牧結(jié)合戶15408戶，北部地區(qū)通過“352”工程也實現(xiàn)了農(nóng)戶家家戶戶養(yǎng)畜，我旗大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。同時，防治牲畜“五號病”和高致病性禽流感工作取得了階段性成果，確保了畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。2005牧業(yè)，（口），畜群結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。以水澆地建設(shè)為中心的種植業(yè)基地建設(shè)扎實推進，全旗糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升，創(chuàng)歷史最高水平。同時，積極洽談爭取生豬深加工、無水乙醇、林紙一體化等項目，逐步實現(xiàn)工廠與基地一地化。在這一年里，城鎮(zhèn)建設(shè)改善了人居環(huán)境。提升音德爾城鎮(zhèn)建設(shè)品位，音德爾城區(qū)向東延伸，西部重點規(guī)劃建設(shè)光明小區(qū)，南部著力建設(shè)工業(yè)區(qū)，北部側(cè)重提升人居環(huán)境。實施了文化廣場二期工程建設(shè)，新建地面廣場、綠地5000平方米，地下商場、停車場3600平方米，投資160萬元建設(shè)了多蘭湖景點，多蘭湖公園增添了新亮點。拆除旗委、政府、賓館大院的柵欄圍墻，抓好華麗家園街角廣場建設(shè)，使五四街與文化廣場、多蘭湖公園融為一體，形成帶狀公園，人們的視覺效果和心理愉悅度普遍增強，音德爾鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量大幅提升。其它中心鎮(zhèn)也都各有側(cè)重地增添了建設(shè)內(nèi)容，新建通鄉(xiāng)水泥路30公里。在這一年里，區(qū)域扶貧喚起了北部貧困群眾的希望。大力提高“352”工程質(zhì)量，北部地區(qū)新打井1140眼，新增水澆地4萬畝。北部貧困地區(qū)干部群眾十分珍惜區(qū)域扶貧攻堅機遇，生產(chǎn)生活熱情不斷高漲，加之去年雨量充沛，農(nóng)業(yè)獲得大豐收，使貧困群眾在無憂吃飯問題的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增收，“352”工程實現(xiàn)預(yù)定目標。改造貧困戶危房茅草房1265戶。開展定崗、定向、“訂單”培訓(xùn)。到2005年底，較好地完成了三年扶貧攻堅任務(wù)。同時，在自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署的親切關(guān)懷下，我旗積極爭得了54個自治區(qū)直屬機關(guān)和企事業(yè)單位定點幫扶，完成了前期調(diào)研工作，為新一輪三年幫扶工作打牢基礎(chǔ)。在這一年里，和諧社會建設(shè)取得了可喜成果。大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，召開了全旗第一次企業(yè)工作會議，重視企業(yè)、重視企業(yè)家、重視企業(yè)家意見和建議的氛圍開始出現(xiàn)。大力開展了禁牧工作，畜牧業(yè)經(jīng)營方式有了轉(zhuǎn)變，有效保護了生態(tài)環(huán)境。教育“兩基”達標工作穩(wěn)步推進。廣場文化、節(jié)慶文化、企業(yè)文化、校園文化、文化進社區(qū)等點鏈式活動豐富了各個層面的文化生活。衛(wèi)生、計劃生育工作不斷進步，救災(zāi)救助工作取得顯著成效，加強了老年活動公共設(shè)施建設(shè)，加大社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊各類犯罪活動，切實加大了群體性事件和矛盾糾紛處置力度，提高了政法機關(guān)為經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。深入開展了精神文明創(chuàng)建活動，音德爾小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)再上新臺階。扎實開展“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會觀摩檢查活動，通過城鄉(xiāng)聯(lián)動、工農(nóng)聯(lián)動、工商聯(lián)動、經(jīng)濟和社會事業(yè)聯(lián)動，集中展示了各地、各部門的工作成果，進一步加深了各級領(lǐng)導(dǎo)干部對旗情的了解，激發(fā)了干部職工求真務(wù)實、積極向上的干勁。在這一年里，黨的建設(shè)凝聚了發(fā)展合力。大力開展了解放思想大討論活動，提高了各級干部的思想境界，形成了大抓項目、大上項目，大發(fā)展、快發(fā)展的新氛圍，使一些本不敢想的大項目已在我旗運作成功，這反映了全旗各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的重大轉(zhuǎn)變。深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，堅持邊學(xué)邊議邊改，著眼于構(gòu)建先進性教育活動的長效機制。把森林草原禁牧、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、理順和完善土地承包關(guān)系作為三個整改專題，切實解決影響經(jīng)濟發(fā)展和群眾最關(guān)心的突出問題。完成了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作，對撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作部，完成了人員精簡和分流工作，確保了各項工作正常運轉(zhuǎn)。大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實開展“兩個三項”活動，提高了廣大干部的理論水平和思考能力，密切了領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家的關(guān)系。按照“一崗雙責(zé)”的要求，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大了違紀案件查辦力度。同時，有效地配合了自治區(qū)黨委巡視組開展工作，促進了黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。在旗委的領(lǐng)導(dǎo)下，旗各大班子精誠團結(jié)，合力發(fā)展經(jīng)濟，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍煥發(fā)出新的生機和活力。經(jīng)過不懈努力，我們勝利完成了2005年的各項工作任務(wù)，為“十五”劃上一個圓滿的句號。過去的五年，是全旗綜合經(jīng)濟實力增長最快、社會事業(yè)發(fā)展最好、城鄉(xiāng)面貌改變最大、人民群眾得到實惠最多的時期之一，以“十五”計劃的勝利完成為標志，我們已同全盟一道站在一個新的歷史起點上。這些成績的取得，主要得益于盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持；主要得益于我們始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，牢牢抓住發(fā)展不放松，堅持以人為本，確定了符合扎旗實際的發(fā)展思路，樹立工業(yè)化理念，靠項目支撐和帶動經(jīng)濟發(fā)展，形成了“三化”互動的新格局；主要得益于旗各大班子團結(jié)謀事，和諧共事，大膽干事，合力成事；主要得益于各級干部和群眾團結(jié)拼搏，艱苦奮斗，扎扎實實推進經(jīng)濟社會發(fā)展。這些是過去五年最重要的收獲，也為我旗今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。五年的實踐，讓我們清醒地看到了發(fā)展道路上的困難和問題。主要是：（一）經(jīng)濟整體水平不高，發(fā)展質(zhì)量較低?！笆濉睍r期我旗經(jīng)濟總量雖然有了較快增長，但經(jīng)濟發(fā)展仍處于低水平階段，%，我旗人口占全盟近1/4，區(qū)劃面積占全盟的1/6多，經(jīng)濟總量卻不足1/5，這與大旗的地位相比還不相稱。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍然是一產(chǎn)比例過大、二產(chǎn)比例較小、三產(chǎn)比例很低，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)育程度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)少，2005年，財政收入占GDp的比重僅為 %。（二）工業(yè)經(jīng)濟總量小，人民生活水平較低。這幾年我旗工業(yè)增速較快，但只是低水平基礎(chǔ)上的高速度，總量仍然在全盟的后面，工業(yè)占國民經(jīng)濟的比重較低，支撐作用還不明顯，工業(yè)對財政的貢獻很少，財政收入增長緩慢，城鄉(xiāng)群眾的生活質(zhì)量較低，部分群眾還相當(dāng)貧困，南北差異還在拉大。（三）制約經(jīng)濟發(fā)展的條件較多，社會矛盾還比較突出。各級干部和群眾的思想解放程度不夠，部分干部群眾觀念仍然陳舊，一些干部思考工作、研究解決問題的主動性還不夠，個別干部不愿干事、無所作為，與經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時代不適應(yīng)。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境特別是重點項目建設(shè)的環(huán)境問題還很多，維護社會穩(wěn)定任務(wù)繁重，涉及農(nóng)村土地草牧場糾紛、城鎮(zhèn)下崗職工遺留問題還沒完全解決，時有時無的小股歪氣在一些地方借機作亂，干擾了一方平安和穩(wěn)定，等等。對這些問題我們要很好地研究和解決，為開創(chuàng)全旗和諧發(fā)展的大好局面創(chuàng)造條件。二、“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和工作重點“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，也是我旗經(jīng)濟社會發(fā)展的加速期。今后五年，我旗經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實黨的十六屆五中全會精神，堅持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，突出發(fā)展以礦產(chǎn)資源開發(fā)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟，依靠工業(yè)重點項目提升工業(yè)經(jīng)濟總量，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置。建設(shè)以生豬、肉羊、肉牛、奶牛為重點的畜產(chǎn)品基地，以速生豐產(chǎn)林為重點的林產(chǎn)品基地，以優(yōu)質(zhì)玉米、高油大豆、綠色水稻為重點的農(nóng)產(chǎn)品基地，引進相互配套的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)基地與龍頭企業(yè)一地化。提升音德爾城鎮(zhèn)品位，增強城鎮(zhèn)聚集力，輻射中心城鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展。加速推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大扶貧開發(fā)力度，提高“3521”工程質(zhì)量，大力改善貧困地區(qū)人居環(huán)境，穩(wěn)定解決貧困人口溫飽，盡快縮小南北地區(qū)差異，使人民群眾生活更加寬裕，推進“三化一扶”進程，形成工業(yè)化初期格局，全力構(gòu)建和諧扎賚特。按照這一發(fā)展思路，到2010年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達到55億元，%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到12136元，%。其中，%，%，第三產(chǎn)業(yè)增加值達到17億元，%，三次產(chǎn)業(yè)比例達到34:35:31。財政收入達到3億元，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達到10000元和3000元，%%。固定資產(chǎn)投資年均遞增20%。實現(xiàn)上述目標，我們要牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、做大總量的基礎(chǔ)上，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。按照“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會的總體思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧相處。在今后工作中，我們要突出把握“三條原則”，抓好“五個重點”?！叭龡l原則”。一是遵循規(guī)律，科學(xué)發(fā)展。按照自然規(guī)律、社會規(guī)律、市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，落實“五個統(tǒng)籌”的要求，堅持分類指導(dǎo)，在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的同時，更加注重改變北部地區(qū)貧困面貌，采取特殊的政策，帶著特殊的感情，扶持北部地區(qū)，盡快縮小南北差異。大力保護生態(tài)環(huán)境，推進產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技進步，提下一頁第五篇：旗委書記鄭俊在全旗群團工作會議上的講話2旗委書記鄭俊在全旗群團工作會議上的講話在全旗群團工作會議上的講話鄭 ?。?007年3月15日）同志們：這次全旗群團工作會議是在全旗上下深入貫徹全市群團工作會議和旗十三屆二次全委（擴大）會議精神，迎旗慶促發(fā)展的大好形勢下召開的。過去的一年，各級群團組織緊緊圍繞全旗中心工作，認真履行職能，組織動員各界群眾，團結(jié)奮斗，開拓進取，取得了令人矚目的成績，為全旗經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻。在此，我代表旗委、旗政府向為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝！對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！剛才，國權(quán)書記就做好今年的群團工作作了全面部署，各群團組織負責(zé)同志分別作了很好的報告，符合實際，我完全同意。下面，我就進一步做好新時期的群團工作，講三點意見。一、正確把握大局，準確定位新形勢下的群團工作 圍繞中心，服務(wù)大局是群團組織的重要職能，也是群團工作的成功經(jīng)驗。群團組織只有緊緊圍繞旗委中心工作，不斷創(chuàng)新工作思路，勇于開拓進取，才能開創(chuàng)工作新局面。（一）以“強旗富民，建設(shè)和諧阿榮”為使命，找準工作思路。旗第十三次黨代會確立了“強旗富民，建設(shè)和諧阿榮”的宏偉目標。這一目標已成為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律，成為全旗各級干部群眾肩負的歷史使命。這為群團工作帶來了新機遇，為群團組織充分發(fā)揮職能作用提供了廣闊的舞臺。全旗群團組織要始終著眼于新形勢下群團工作的新要求、新任務(wù)，緊緊圍繞這個宏偉目標，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在大力推進“三化”進程、壯大民營經(jīng)濟、項目建設(shè)、招商引資、發(fā)展旅游業(yè)、旗慶活動等重點工作上謀思路、找位置、求作為，在聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾致富奔小康上謀思路、找位置、求作為，在統(tǒng)一發(fā)展思想、激勵發(fā)展斗志、落實發(fā)展舉措上謀思路、找位置、求作為，自覺將“強旗富民，建設(shè)和諧阿榮”的理念落實到自身建設(shè)和各項工作的實踐中，落實到廣大群團工作者和各界群眾的思想和行動上。（二）以團結(jié)廣大人民群眾為根本，找準工作立足點。群團組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。發(fā)揮橋梁和紐帶作用，必然要求群團組織密切聯(lián)系群眾，積極將黨和政府的富民政策貫徹落實到群眾中，調(diào)動群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)“強旗富民，建設(shè)和諧阿榮”奠定良好的群眾基礎(chǔ)，推動旗委、旗政府執(zhí)政理念的貫徹落實。群團組織要始終成為黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在旗委、旗政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把代表群眾、服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點，深深扎根于群眾之中，在思想上相信群眾、在感情上貼近群眾、在工作上依靠群眾，在謀思路、辦事情、推動工作時充分體現(xiàn)群眾的意愿和智慧，贏得群眾的支持；牢記群眾利益無小事的觀點，千方百計解決人民群眾的實際困難，誠心誠意為廣大人民群眾謀利益；切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾，到群眾需要的地方去噓寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難；了解和掌握新形勢下群眾工作的新方法、新規(guī)律，努力學(xué)會做好新時期的群眾工作。通過有效的工作，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益，不斷增強群團工作的凝聚力和影響力，最大限度地把廣大群眾組織起來，把他們團結(jié)和凝聚到各級黨委、政府的周圍，形成推動全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大合力。（三）以解決群團工作中的突出問題為抓手，找準工作切入點。當(dāng)前，旗委、旗政府高度重視群團工作，旗委常委會連續(xù)兩年聽取群團工作匯報，集中研究解決群團組織人員短缺、經(jīng)費不足、會費收繳、辦公場所建設(shè)等方面存在的困難和問題。對2006年群團工作，旗委、旗政府是認可的。但也存在基層群團組織還不健全、職能作用未能充分發(fā)揮，群團組織單打獨斗多、整體功能