我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制存在的不足、成因及發(fā)展分析-資料下載頁(yè)
2025-03-18 09:03本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】作，有利于保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整。因此，有必要對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督；不足；發(fā)展；監(jiān)督機(jī)制。相互制約的制度和方法。處罰也是一種外部監(jiān)督，是一種外部監(jiān)督。其監(jiān)督主體是縣級(jí)以上的。和國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管等部門(mén)的監(jiān)督，況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。依法對(duì)有關(guān)單位會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。使得會(huì)計(jì)不能有效的行使其監(jiān)督職能，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。之配套的機(jī)制還未能建立和健全。針對(duì)所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，缺乏相應(yīng)。授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假帳，偽造會(huì)計(jì)憑證，辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng)，數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，而且有的還是無(wú)證上崗。這些公權(quán)力私化現(xiàn)象實(shí)際上削弱了國(guó)家監(jiān)督。工作中不能保持超然獨(dú)立的地位,難以發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的職能。違紀(jì)的行為屢禁不止,究其原因,執(zhí)法力度不夠是主要原因之一。不能將不法行為放縱到發(fā)生并鑄成事實(shí)后,再寄希望于社會(huì)中。計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施提供法律保障。建立和完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度貨準(zhǔn)則,
【正文】 ,同時(shí)將“一把手”帶有傾向性問(wèn)題和嚴(yán)重違法違紀(jì)案件采取公開(kāi)曝光或通報(bào)等形式公之于眾 ,使人民群眾的監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。五是加強(qiáng)“一把手”生活圈和社交圈的監(jiān)督。增強(qiáng)對(duì)“一把手”在生活和社交中的監(jiān)督力度 ,確保組織管理不失控 ,干部行為不越軌 ,做到八小時(shí)內(nèi)管住 ,八小時(shí)外管好。 (江西省贛州市紀(jì)委、全南縣紀(jì)委 ) 第五篇：分析我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施（模版） 中圖分類號(hào)： f230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)： a 文章編號(hào)： 10094202（ 2021） 0429801 摘要社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)是指用專門(mén)的方法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行情況，以貨幣為主要計(jì)量單位進(jìn)行記錄、核算和反映，是我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物。社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)存在的目的，就是為了保障社會(huì)保險(xiǎn)基金更有效的運(yùn)用于人類的生存和發(fā)展。如何提高這項(xiàng)基金的使用效益、準(zhǔn)確反映基金的收支余情況，是值得我們研究的課題。 關(guān)鍵詞社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)問(wèn)題改進(jìn)措施 一、社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)涵和特征 社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)涵可以概括為對(duì)暫時(shí)或者永久失去工作能力、工作機(jī)會(huì)，或者收入無(wú)法維持最低生活水平的社會(huì)成員，由政府提供必要的生活保障。隨著社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展，社會(huì)保 險(xiǎn)會(huì)計(jì)就應(yīng)運(yùn)而生了。它是記錄、核算社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容并且提供報(bào)告信息的一門(mén)專業(yè)的會(huì)計(jì)，主要有福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和健康經(jīng)濟(jì)學(xué)三個(gè)主要的理論淵源。 統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)體系在我國(guó)還處于建立的初級(jí)階段，體系的內(nèi)容也還比較多。我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)在過(guò)去主要是企事業(yè)單位在負(fù)責(zé)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩非常嚴(yán)重，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建立全面的社會(huì)保險(xiǎn)體系以及社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度體系已經(jīng)成為非常緊迫的任務(wù)。我國(guó)在 1999年重新頒布了《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》，主要的對(duì)象是工資勞動(dòng)者，主要特點(diǎn)表現(xiàn)在會(huì)計(jì)主體的多樣性、平衡公式和會(huì)計(jì)要素的特殊性，以 及“銀行存款”的專戶分列性。 二、社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題 一是會(huì)計(jì)制度的滯后性問(wèn)題。我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度滯后性帶來(lái)的管理問(wèn)題是明顯的。近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展，全民社保體制初步形成。如養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，在完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的同時(shí)，建立了城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地人員基本生活保障等制度；在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，在完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的同時(shí)，建立了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等制度。相比之下，社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度就顯得滯后了，有關(guān)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基金方面的 會(huì)計(jì)制度尚未出臺(tái)，不能適應(yīng)當(dāng)前新的形勢(shì)。 另外，在會(huì)計(jì)報(bào)表填報(bào)方面不統(tǒng)一問(wèn)題也很突出。比如，同樣一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)或社會(huì)保障行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的不同要求，編制多套會(huì)計(jì)報(bào)表；在會(huì)計(jì)科目設(shè)置上也存在不夠完整的問(wèn)題。我國(guó)的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶管理若出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的改革發(fā)展，可目前沒(méi)有專門(mén)的核算科目，而其他的一些相關(guān)的科目也不夠完整，難以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要。 二是在社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌資管理方面比較混亂。社會(huì)保險(xiǎn)制度在我國(guó)已經(jīng)基本形成了統(tǒng)一，可是管理上卻落后 很多，以前的陳舊的多頭式的管理體制仍然是主要的運(yùn)行方式，以前的部門(mén)間的利益格局也難以在一時(shí)之間被打破，雖然中央不斷號(hào)召要進(jìn)行基金管理的改革，可事實(shí)上基本都是雷聲大雨點(diǎn)小。全國(guó)性的統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的建立已經(jīng)面臨非常緊迫的局面，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行規(guī)范化的管理也是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)改革的一個(gè)重要內(nèi)容。目前，我國(guó)制度化的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理方式并未正式建立，仍然存在社會(huì)保險(xiǎn)基金被挪用或者吞噬的威脅。所以建立完善的法制化、規(guī)范化的社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。 三是在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳改革方面進(jìn)展比較緩慢。 對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌管理沒(méi)有法律依據(jù)，手段也比較軟化，目前也并沒(méi)有較為完善的社會(huì)保險(xiǎn)方面的法律法規(guī)來(lái)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征管進(jìn)行規(guī)范?，F(xiàn)在主要的收繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的方式都是用協(xié)調(diào)的方式，彈性大，尺度軟，管理效果當(dāng)然不會(huì)好。還有一些人對(duì)于這項(xiàng)費(fèi)用不太了解，甚至?xí)芯芾U，故意拖欠等的行為，給社會(huì)保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌造成了不小的困難。 四是社會(huì)保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶管理后的弊病問(wèn)題。實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金收支兩條線的管理方式，安全性是比較有保障了，但基金管理的責(zé)任主體模糊了，基金收支的整體意識(shí)弱化了，基金結(jié)余的保值增值率降低了，基金收 支管理的工作效率下降了和運(yùn)行成本提高了?？傮w來(lái)說(shuō)社會(huì)保險(xiǎn)的會(huì)計(jì)制度問(wèn)題是根本所在，不解決制度的問(wèn)題就不能從根源上解決我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)的會(huì)計(jì)制度問(wèn)題已是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)改革發(fā)展的關(guān)鍵所在。 三、對(duì)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)問(wèn)題的改進(jìn)措施 首先，要解決的就是我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度的滯后性問(wèn)題?？茖W(xué)化的管理方式和建立健全統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度已是改革發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。統(tǒng)一全國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)報(bào)表，設(shè)立完整的會(huì)計(jì)核算科目，使社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)的核算工作更加完善。 其次，就是要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理工 作。既要拓寬社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌資渠道，但也不能違背權(quán)力與義務(wù)相結(jié)合、公平與效益相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持各方共同來(lái)承擔(dān)責(zé)任，將維護(hù)社會(huì)的安定和諧和社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度的合理設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一，有序地開(kāi)展。因?yàn)樵械纳鐣?huì)保險(xiǎn)基金已經(jīng)無(wú)法增值了，大部分的資金都存在銀行，只有其中的一小部分用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，從數(shù)量的角度看，社會(huì)保險(xiǎn)基金在所得利息方面也是可以保值增值的。但在通脹率方面，因?yàn)槲覈?guó)的 cpi 指數(shù)上漲的幅度是大于國(guó)債利率和銀行利率的，所以社會(huì)保險(xiǎn)基金就不能增值了。 第三，要建立完善的社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支管理體系。在任何國(guó)家，社會(huì)保險(xiǎn) 制度都是起著安定社會(huì)的重要作用，我國(guó)也不例外。深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革對(duì)于維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，同時(shí)將人力資源進(jìn)行合理的配置等方面都有著深遠(yuǎn)的影響?？晒┓峙涞馁Y金對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)來(lái)說(shuō)也是必須的，所以在籌資渠道的完善和加大財(cái)政投入等方面都還需要不斷研究探索。
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