【導(dǎo)讀】基層黨組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。發(fā)展為主題提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為此，要著重提升基層黨組織“五。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大黨員干。部全面掌握黨章的基本內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神。加強(qiáng)對(duì)遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。工作的運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)組織健康發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)。以發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等。部的鮮明導(dǎo)向，按照規(guī)范化、示范化要求，深入實(shí)施黨支部建設(shè)工程，著力擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，持續(xù)整頓后進(jìn)支部，提升中間支部水平。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。發(fā)揮巡察作用，持續(xù)整治基層侵害群眾利益的。突出問(wèn)題，查處“小官貪腐”和群眾身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題。黨組織的設(shè)置，配備經(jīng)營(yíng)管理人員的同時(shí)配備黨務(wù)工作人員。開(kāi)展在職黨員公開(kāi)承諾、無(wú)職黨員設(shè)

　　

【正文】 按照“便于黨員活動(dòng)、便于加強(qiáng)管理、便于發(fā)揮作用”的原則，合理劃分黨小組。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆情況定期報(bào)告制度，實(shí)行基層黨組織換屆督促提醒機(jī)制。 2021 年，共督促指導(dǎo) 129 個(gè)基層黨組織（黨委 4 個(gè)，總支部 4 個(gè)，支部 121 個(gè)）換屆選舉，完成率 97%；對(duì) 16 名擬任專職副書記進(jìn)行考察，對(duì) 2 名不適合人選提出調(diào)整意見(jiàn)。定期開(kāi)展黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作，每年初對(duì)基層黨支部黨費(fèi)基數(shù)核算進(jìn)行復(fù)核審查，并 確定了每月黨員活動(dòng)日為“黨費(fèi)日”，引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員認(rèn)真履行黨員義務(wù)，按時(shí)足額繳納黨 費(fèi)。并探索運(yùn)用網(wǎng)上銀行、手機(jī) APP 等黨費(fèi)收繳新方式。 四、制度落實(shí)過(guò)硬，在嚴(yán)格組織生活制度上提升組織力 認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加雙重組織生活、黨組織書記述職評(píng)議等制度。全面推行基層黨支部“主題黨日活動(dòng)”，黨支部結(jié)合實(shí)際，每月固定 1 天，組織黨員集中開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、黨性分析、民主議事決策、服務(wù)黨員群眾、集中交納黨費(fèi)等活動(dòng)，充分運(yùn)用紅色資源、警示教育基地、扶貧聯(lián)系點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通 過(guò)誦讀黨章、重溫入黨誓詞、參觀革命教育基地、接受廉政教育、開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)黨課等，不斷豐富主題黨日的內(nèi)容和形式。推動(dòng)黨組織生活形式創(chuàng)新，探索利用“互聯(lián)網(wǎng) +”、黨員微信群、黨務(wù) APP 等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過(guò)視頻、音頻、圖片和電子文檔等形式，對(duì)“三會(huì)一課”進(jìn)行全程記實(shí)、痕跡化管理。組織開(kāi)展黨支部書記競(jìng)講、拍攝組織生活情景劇等活動(dòng)。 五、教育管理過(guò)硬，在強(qiáng)化黨員教育管理上提升組織力 以黨員組織生活“課程表”、日常行為“體檢表”為載體，細(xì)化黨員教育培訓(xùn)的主體、內(nèi)容、時(shí)間和責(zé)任分工，規(guī)范運(yùn)行黨員“三會(huì)一課”的頻次、數(shù)量、臺(tái)賬 、考評(píng)。發(fā)展黨員有計(jì)劃，始終堅(jiān)持把發(fā)展黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)、教育和考察。填寫黨員發(fā)展“記實(shí)簿”，規(guī)范每位發(fā)展對(duì)象從遞交入黨申請(qǐng)書開(kāi)始直至按期轉(zhuǎn)正成為一名中共正式黨員的工作監(jiān)管流程，形成發(fā)展黨員情況“一人一簿”全域記實(shí)，破解發(fā)展黨員資料多、難保存難題，有效提高了工作質(zhì)量。嚴(yán)格組織關(guān)系和黨籍管理，做到及時(shí)接轉(zhuǎn)、符合規(guī)定、手續(xù)齊全，管好用好全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)平臺(tái)、安徽省基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息管理平臺(tái)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)平臺(tái)。堅(jiān)持以黨支部為單位實(shí)施黨員積分 管理，一個(gè)自然年為一個(gè)積分周期，按照月申報(bào)、季推進(jìn)、年評(píng)定的環(huán)節(jié)進(jìn)行，通過(guò)黨員“曬積分、動(dòng)起來(lái)”，使黨員評(píng)價(jià)有了硬依據(jù)，起到讓黨員有數(shù)、群眾有數(shù)、組織有數(shù)的成效。 六、發(fā)揮作用過(guò)硬，在發(fā)揮黨員作用上提升組織力 黨內(nèi)監(jiān)督作用充分發(fā)揮，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，督促黨員干部帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)面清單，經(jīng)常開(kāi)展對(duì)照“體檢表”檢視，定期檢查黨員參加組織生活情況，督促按期開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)并如實(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。每年至少召開(kāi) 1 次黨員干部大會(huì)，聽(tīng) 取本部門本單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況，支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利，履行監(jiān)督責(zé)任。黨員活動(dòng)載體豐富，打造貼近實(shí)際、主題突出、內(nèi)涵豐富、特色鮮明的支部黨建品牌。圍繞品牌主題，搭建發(fā)揮黨員作用的實(shí)踐平臺(tái)，引導(dǎo)黨員在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)中發(fā)揮模范帶頭作用。以“立足崗位當(dāng)先鋒、服務(wù)項(xiàng)目促發(fā)展”活動(dòng)為載體，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在項(xiàng)目提速、工作提效、服務(wù)提質(zhì)中的表率作用 。以“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變；以深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)、城區(qū)困難家庭結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、“雙報(bào)到雙報(bào)告”活動(dòng)為載體，組織黨員干部深入基層，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì) 面地聯(lián)系鄉(xiāng)村、聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系家庭，廣接地氣、服務(wù)群眾，真正使機(jī)關(guān)黨建工作在圍繞中心、服務(wù)大局上有作為、有活力。 第五篇：探索推行基層黨建“四化”建設(shè)提升基層黨組織組織力 探索推行基層黨建“四化”建設(shè)提升基層黨組織組織力 為有效破解基層黨建標(biāo)準(zhǔn)尺度不 一、管理手段滯后、活動(dòng)載體乏力、服務(wù)群眾水平不高等問(wèn)題。延安市委在廣泛調(diào)研、充分討論的基礎(chǔ)上，在全市各級(jí)黨組織中全面推行基層黨建“體系標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化、載體品牌化、服務(wù)人性化”（以下簡(jiǎn)稱“四化”）工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨組織的政治功能，有效提升了基層黨組織的組 織力，促進(jìn)了“兩力兩率”在基層落地生根。 一、體系標(biāo)準(zhǔn)化賦予了督查考核新遵循 針對(duì)全市各領(lǐng)域基層黨建實(shí)際，量身制定衡量工作優(yōu)劣的“尺子”，使各領(lǐng)域基層黨建工作做有標(biāo)桿、評(píng)有依據(jù)。印發(fā)《延安市各領(lǐng)域黨建工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對(duì)標(biāo)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企、非公和社會(huì)組織七個(gè)領(lǐng)域基層黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，創(chuàng)新載體，強(qiáng)化措施，推動(dòng)落實(shí)。從組織設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、作用發(fā)揮、制度機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新等方面，分別建立起可對(duì)照、可檢查、可考核、可評(píng)判的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展“千村示范、 萬(wàn)村達(dá)標(biāo)”村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化村級(jí)黨組織考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)黨建工作的開(kāi)展更加科學(xué)和規(guī)范，使基層黨建工作的督查考核基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)依據(jù)更充分。推行基層黨建體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了基層黨建考核方式由粗放向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升了基層黨組織的組織力，有利于七個(gè)領(lǐng)域基層黨建全面加強(qiáng)、全面過(guò)硬。 二、管理信息化搭建起市縣鄉(xiāng)村互聯(lián)互通新平臺(tái) 全面推行“互聯(lián)網(wǎng) +黨建”工作模式，構(gòu)建市縣鎮(zhèn)村四級(jí)黨組織和黨員信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全市黨建工作從封閉向開(kāi)放、傳統(tǒng)向現(xiàn)代、單邊向互動(dòng)、管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。建成了集管理、辦公、服務(wù)、宣 傳、教育、互動(dòng) 6 大核心 34 項(xiàng)具體功能，上接市委下連支部、點(diǎn)面互動(dòng)的延安“互聯(lián)網(wǎng) +黨建”云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨組織建設(shè)管理和黨務(wù)工作的在線部署、督查和考核，實(shí)時(shí)掌握全市 6820 個(gè)基層黨組織 151948 名黨員的工作動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)和互動(dòng)情況。形成了“組織建在網(wǎng)上、黨員連在線上、管理就在掌上”管理新模式。充分運(yùn)用 群、微信、微博、移動(dòng)短信等各種新媒介，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育、管理和服務(wù)的方式方法。 充分發(fā)揮黨建網(wǎng)、黨建公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)作用，搞好輿情引導(dǎo)，把“黨的聲音”及時(shí)傳遞到基層一線，全方位地展示基層黨建工作的主 旋律。同時(shí)，市委組織部智能檔案管理平臺(tái)建成投用，已經(jīng)成為全省組織系統(tǒng)一流信息化檔案室，為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理設(shè)置了“監(jiān)控器”和“防火墻”，為干部選任工作更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)提供了技術(shù)和制度保障。 三、載體品牌化激發(fā)新老機(jī)制新活力 近年來(lái)，延安市把培育延安特色的黨建品牌作為基層黨建創(chuàng)新重點(diǎn)，繼續(xù)深入推行黨員承諾制、黨員積分制、“問(wèn)題墻 +回音壁”、“大數(shù)據(jù) +小書包”、“兩說(shuō)一聯(lián)”、“黨員中心戶”、紅領(lǐng)黨建等制度，讓好制度在剛性執(zhí)行中彰顯威力、在長(zhǎng)期堅(jiān)持中煥發(fā)活力。立足發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，鼓勵(lì)基層創(chuàng)新 ，探索推廣黨建處方、黨員成長(zhǎng)袋、一崗雙助、蜂巢黨建、學(xué)校黨員“雙培養(yǎng)”等一批黨建實(shí)踐和制度方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。主動(dòng)適應(yīng)城市化發(fā)展進(jìn)程，積極探索街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作模式，推出“同心圓工程”“社區(qū)一家親”等特色做法，統(tǒng)籌城市黨建資源深度融合、相互促進(jìn)。深入開(kāi)展“書記談黨建”活動(dòng)，傳遞延安黨建好聲音。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開(kāi)展“黨日活動(dòng)進(jìn)書院”主題教育。每年從各領(lǐng)域按照 10%的比例選樹(shù)和培育一批基層黨建示范點(diǎn)，打造一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可借鑒、可推廣的示范點(diǎn)，真正發(fā)揮先進(jìn)典型的引 領(lǐng)帶動(dòng)作用，為延安基層黨建注入了新的動(dòng)力和活力。 四、服務(wù)人性化開(kāi)啟為民服務(wù)新模式 在基層組織建設(shè)中，把服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員作為基層黨組織的功能定位和價(jià)值取向，在農(nóng)村和社區(qū)深入開(kāi)展服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，先后建立了村干部值班、群眾辦事干部代辦、等制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“群眾動(dòng)嘴、干部跑腿”。定期公布黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)，隨時(shí)接受黨員群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。全面建立“黨支部 +合作社”、“黨員 1+1”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出、扶貧措施等進(jìn)行公示，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工 作有力推行；通過(guò)在職黨員干部進(jìn)社區(qū)、愛(ài)心超市、微心愿等各種形式的人性化服務(wù)，建成 521 個(gè)便民服務(wù)中心和站點(diǎn)，組織 萬(wàn)名在職黨員到社區(qū)報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)“零距離”服務(wù)群眾崗位 萬(wàn)個(gè)，構(gòu)建起市縣鎮(zhèn)村全覆蓋、無(wú)縫 隙的四級(jí)便民服務(wù)體系，開(kāi)啟新時(shí)代為民服務(wù)新模式，不斷提升基層黨組織的組織力。 基層黨建“四化”建設(shè)推行以來(lái)，各領(lǐng)域基層黨建工作呈現(xiàn)出欣欣向榮、齊頭并進(jìn)的可喜景象，也得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度關(guān)注和充分肯定。中央組織部調(diào)研組、省委組織部、其他兄弟省市組織部門等，均多次前來(lái)觀摩學(xué)習(xí)。人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央 電視臺(tái)、《陜西日?qǐng)?bào)》等中省主流媒體媒體進(jìn)行了廣泛和深入報(bào)道。