【導(dǎo)讀】基層黨組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。發(fā)展為主題提供堅強的組織保證。為此，要著重提升基層黨組織“五。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大黨員干。部全面掌握黨章的基本內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神。加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。工作的運行機制為重點，強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以促進企業(yè)和社會組織健康發(fā)展為重點，強化非公經(jīng)濟。以發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等。部的鮮明導(dǎo)向，按照規(guī)范化、示范化要求，深入實施黨支部建設(shè)工程，著力擴大先進支部增量，持續(xù)整頓后進支部，提升中間支部水平。經(jīng)濟責(zé)任審計等制度。發(fā)揮巡察作用，持續(xù)整治基層侵害群眾利益的。突出問題，查處“小官貪腐”和群眾身邊的“四風(fēng)”問題。黨組織的設(shè)置，配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)工作人員。開展在職黨員公開承諾、無職黨員設(shè)

　　

【正文】 按照“便于黨員活動、便于加強管理、便于發(fā)揮作用”的原則，合理劃分黨小組。嚴格執(zhí)行基層黨組織換屆情況定期報告制度，實行基層黨組織換屆督促提醒機制。 2021 年，共督促指導(dǎo) 129 個基層黨組織（黨委 4 個，總支部 4 個，支部 121 個）換屆選舉，完成率 97%；對 16 名擬任專職副書記進行考察，對 2 名不適合人選提出調(diào)整意見。定期開展黨費收繳專項檢查工作，每年初對基層黨支部黨費基數(shù)核算進行復(fù)核審查，并 確定了每月黨員活動日為“黨費日”，引導(dǎo)機關(guān)廣大黨員認真履行黨員義務(wù)，按時足額繳納黨 費。并探索運用網(wǎng)上銀行、手機 APP 等黨費收繳新方式。 四、制度落實過硬，在嚴格組織生活制度上提升組織力 認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加雙重組織生活、黨組織書記述職評議等制度。全面推行基層黨支部“主題黨日活動”，黨支部結(jié)合實際，每月固定 1 天，組織黨員集中開展學(xué)習(xí)討論、黨性分析、民主議事決策、服務(wù)黨員群眾、集中交納黨費等活動，充分運用紅色資源、警示教育基地、扶貧聯(lián)系點和網(wǎng)絡(luò)平臺，通 過誦讀黨章、重溫入黨誓詞、參觀革命教育基地、接受廉政教育、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)黨課等，不斷豐富主題黨日的內(nèi)容和形式。推動黨組織生活形式創(chuàng)新，探索利用“互聯(lián)網(wǎng) +”、黨員微信群、黨務(wù) APP 等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過視頻、音頻、圖片和電子文檔等形式，對“三會一課”進行全程記實、痕跡化管理。組織開展黨支部書記競講、拍攝組織生活情景劇等活動。 五、教育管理過硬，在強化黨員教育管理上提升組織力 以黨員組織生活“課程表”、日常行為“體檢表”為載體，細化黨員教育培訓(xùn)的主體、內(nèi)容、時間和責(zé)任分工，規(guī)范運行黨員“三會一課”的頻次、數(shù)量、臺賬 、考評。發(fā)展黨員有計劃，始終堅持把發(fā)展黨員的政治標準放在首位，注重加強對入黨積極分子、發(fā)展對象的培養(yǎng)、教育和考察。填寫黨員發(fā)展“記實簿”，規(guī)范每位發(fā)展對象從遞交入黨申請書開始直至按期轉(zhuǎn)正成為一名中共正式黨員的工作監(jiān)管流程，形成發(fā)展黨員情況“一人一簿”全域記實，破解發(fā)展黨員資料多、難保存難題，有效提高了工作質(zhì)量。嚴格組織關(guān)系和黨籍管理，做到及時接轉(zhuǎn)、符合規(guī)定、手續(xù)齊全，管好用好全國黨員管理信息系統(tǒng)平臺、安徽省基層黨組織標準化建設(shè)信息管理平臺、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育紀實評價系統(tǒng)平臺。堅持以黨支部為單位實施黨員積分 管理，一個自然年為一個積分周期，按照月申報、季推進、年評定的環(huán)節(jié)進行，通過黨員“曬積分、動起來”，使黨員評價有了硬依據(jù)，起到讓黨員有數(shù)、群眾有數(shù)、組織有數(shù)的成效。 六、發(fā)揮作用過硬，在發(fā)揮黨員作用上提升組織力 黨內(nèi)監(jiān)督作用充分發(fā)揮，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，督促黨員干部帶頭嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神，嚴格落實個人重大事項報告制度。明確合格黨員標準及負面清單，經(jīng)常開展對照“體檢表”檢視，定期檢查黨員參加組織生活情況，督促按期開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會并如實向上級黨組織報告。每年至少召開 1 次黨員干部大會，聽 取本部門本單位主要負責(zé)人通報工作情況，支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利，履行監(jiān)督責(zé)任。黨員活動載體豐富，打造貼近實際、主題突出、內(nèi)涵豐富、特色鮮明的支部黨建品牌。圍繞品牌主題，搭建發(fā)揮黨員作用的實踐平臺，引導(dǎo)黨員在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)中發(fā)揮模范帶頭作用。以“立足崗位當先鋒、服務(wù)項目促發(fā)展”活動為載體，發(fā)揮機關(guān)黨員在項目提速、工作提效、服務(wù)提質(zhì)中的表率作用 。以“黨員示范崗”創(chuàng)建活動為載體，推進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變；以深入開展精準扶貧結(jié)對幫扶行動、城區(qū)困難家庭結(jié)對幫扶活動、“雙報到雙報告”活動為載體，組織黨員干部深入基層，點對點、面對 面地聯(lián)系鄉(xiāng)村、聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系家庭，廣接地氣、服務(wù)群眾，真正使機關(guān)黨建工作在圍繞中心、服務(wù)大局上有作為、有活力。 第五篇：探索推行基層黨建“四化”建設(shè)提升基層黨組織組織力 探索推行基層黨建“四化”建設(shè)提升基層黨組織組織力 為有效破解基層黨建標準尺度不 一、管理手段滯后、活動載體乏力、服務(wù)群眾水平不高等問題。延安市委在廣泛調(diào)研、充分討論的基礎(chǔ)上，在全市各級黨組織中全面推行基層黨建“體系標準化、管理信息化、載體品牌化、服務(wù)人性化”（以下簡稱“四化”）工作，進一步強化了基層黨組織的政治功能，有效提升了基層黨組織的組 織力，促進了“兩力兩率”在基層落地生根。 一、體系標準化賦予了督查考核新遵循 針對全市各領(lǐng)域基層黨建實際，量身制定衡量工作優(yōu)劣的“尺子”，使各領(lǐng)域基層黨建工作做有標桿、評有依據(jù)。印發(fā)《延安市各領(lǐng)域黨建工作標準（試行）》，對標農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、國企、非公和社會組織七個領(lǐng)域基層黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進一步明確責(zé)任，細化任務(wù)，創(chuàng)新載體，強化措施，推動落實。從組織設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、作用發(fā)揮、制度機制、鼓勵創(chuàng)新等方面，分別建立起可對照、可檢查、可考核、可評判的黨建工作標準體系。同時，認真開展“千村示范、 萬村達標”村級黨組織標準化建設(shè)活動，進一步細化村級黨組織考評標準，使各項黨建工作的開展更加科學(xué)和規(guī)范，使基層黨建工作的督查考核基礎(chǔ)更堅實依據(jù)更充分。推行基層黨建體系標準化建設(shè)，實現(xiàn)了基層黨建考核方式由粗放向精準轉(zhuǎn)變，切實提升了基層黨組織的組織力，有利于七個領(lǐng)域基層黨建全面加強、全面過硬。 二、管理信息化搭建起市縣鄉(xiāng)村互聯(lián)互通新平臺 全面推行“互聯(lián)網(wǎng) +黨建”工作模式，構(gòu)建市縣鎮(zhèn)村四級黨組織和黨員信息管理平臺，實現(xiàn)了全市黨建工作從封閉向開放、傳統(tǒng)向現(xiàn)代、單邊向互動、管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。建成了集管理、辦公、服務(wù)、宣 傳、教育、互動 6 大核心 34 項具體功能，上接市委下連支部、點面互動的延安“互聯(lián)網(wǎng) +黨建”云平臺，實現(xiàn)了對黨組織建設(shè)管理和黨務(wù)工作的在線部署、督查和考核，實時掌握全市 6820 個基層黨組織 151948 名黨員的工作動態(tài)、學(xué)習(xí)動態(tài)和互動情況。形成了“組織建在網(wǎng)上、黨員連在線上、管理就在掌上”管理新模式。充分運用 群、微信、微博、移動短信等各種新媒介，加強和改進黨員教育、管理和服務(wù)的方式方法。 充分發(fā)揮黨建網(wǎng)、黨建公眾號等網(wǎng)絡(luò)信息化平臺作用，搞好輿情引導(dǎo)，把“黨的聲音”及時傳遞到基層一線，全方位地展示基層黨建工作的主 旋律。同時，市委組織部智能檔案管理平臺建成投用，已經(jīng)成為全省組織系統(tǒng)一流信息化檔案室，為進一步加強檔案管理設(shè)置了“監(jiān)控器”和“防火墻”，為干部選任工作更加規(guī)范嚴謹提供了技術(shù)和制度保障。 三、載體品牌化激發(fā)新老機制新活力 近年來，延安市把培育延安特色的黨建品牌作為基層黨建創(chuàng)新重點，繼續(xù)深入推行黨員承諾制、黨員積分制、“問題墻 +回音壁”、“大數(shù)據(jù) +小書包”、“兩說一聯(lián)”、“黨員中心戶”、紅領(lǐng)黨建等制度，讓好制度在剛性執(zhí)行中彰顯威力、在長期堅持中煥發(fā)活力。立足發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，鼓勵基層創(chuàng)新 ，探索推廣黨建處方、黨員成長袋、一崗雙助、蜂巢黨建、學(xué)校黨員“雙培養(yǎng)”等一批黨建實踐和制度方面的好做法、好經(jīng)驗。主動適應(yīng)城市化發(fā)展進程，積極探索街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作模式，推出“同心圓工程”“社區(qū)一家親”等特色做法，統(tǒng)籌城市黨建資源深度融合、相互促進。深入開展“書記談黨建”活動，傳遞延安黨建好聲音。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“黨日活動進書院”主題教育。每年從各領(lǐng)域按照 10%的比例選樹和培育一批基層黨建示范點，打造一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可借鑒、可推廣的示范點，真正發(fā)揮先進典型的引 領(lǐng)帶動作用，為延安基層黨建注入了新的動力和活力。 四、服務(wù)人性化開啟為民服務(wù)新模式 在基層組織建設(shè)中，把服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員作為基層黨組織的功能定位和價值取向，在農(nóng)村和社區(qū)深入開展服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動，先后建立了村干部值班、群眾辦事干部代辦、等制度機制，實現(xiàn)了“群眾動嘴、干部跑腿”。定期公布黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)，隨時接受黨員群眾監(jiān)督，實現(xiàn)了權(quán)力在陽光下運行。全面建立“黨支部 +合作社”、“黨員 1+1”結(jié)對幫扶機制，對扶貧對象精準識別、精準退出、扶貧措施等進行公示，抓黨建促脫貧攻堅工 作有力推行；通過在職黨員干部進社區(qū)、愛心超市、微心愿等各種形式的人性化服務(wù)，建成 521 個便民服務(wù)中心和站點，組織 萬名在職黨員到社區(qū)報到，認領(lǐng)“零距離”服務(wù)群眾崗位 萬個，構(gòu)建起市縣鎮(zhèn)村全覆蓋、無縫 隙的四級便民服務(wù)體系，開啟新時代為民服務(wù)新模式，不斷提升基層黨組織的組織力。 基層黨建“四化”建設(shè)推行以來，各領(lǐng)域基層黨建工作呈現(xiàn)出欣欣向榮、齊頭并進的可喜景象，也得到上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度關(guān)注和充分肯定。中央組織部調(diào)研組、省委組織部、其他兄弟省市組織部門等，均多次前來觀摩學(xué)習(xí)。人民日報、新華社、中央 電視臺、《陜西日報》等中省主流媒體媒體進行了廣泛和深入報道。