【導(dǎo)讀】今天，區(qū)委召開全區(qū)老干部工作會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)精神，在全區(qū)上下各級各部門工作頭緒多、目標任務(wù)重的情況下，專。性，也充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對老干部工作的高度關(guān)注。“老干部工作無小事，老干部工作事關(guān)大局，十分重要”。尊重老干部就是尊重黨的歷史。廣大老干部在×區(qū)的大開發(fā)、大建設(shè)。敬老之心，常傾反哺之情，把感恩轉(zhuǎn)化為關(guān)心服務(wù)老干部的具體行動。干部局服務(wù)對象主要是離休干部。但近年來，離休干部逐年遞減且整。體進入了“高齡、高發(fā)病”期；機關(guān)、事業(yè)退休干部人數(shù)高速增長，仍有奉獻服務(wù)社會的愿望。×區(qū)建區(qū)×周年紀念活動上，市委×書記要求×區(qū)要為全市2020年率。這既符合×區(qū)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，也體現(xiàn)了全。區(qū)人民的共同期盼。老干部多樣化的精神文化需求，增強活動陣地的凝聚力和吸引力。要立足于“全”，每個單位都要明確老干部工作分管。努力營造做好老干部工作的良好社會氛圍。

　　

【正文】 幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系，加快審批的速度。該公司完成產(chǎn)值 7685 萬元、銷售收入 7600 萬元、利稅額 650 萬、技改投入 90 萬元，超額完成目標任務(wù) 。三是做好六城同創(chuàng)工作。積極完成社區(qū)分配的環(huán)境整治任務(wù)，先后多次進社區(qū)打掃衛(wèi)生，清理亂貼亂畫，整頓車輛停放，同時正常搞好本單位的“門前三包、門內(nèi)達標”，把任務(wù)分工到人， 11 每天打掃和檢查，形成長效管理機制，確保本單位和社區(qū)分工區(qū)域達到衛(wèi)生城市要求。 2021 年工作雖然取得了一定成績，但還有一些不盡如人意的地方。如在企業(yè)離休老干部管理服務(wù)方面，各主管部門之間還有不平衡性，需進一步協(xié)調(diào)推進；如何挖掘社會資源，加強老干部管理服務(wù)工作，還需進一步探索有效途徑；市級機關(guān)集中到市行政中心辦公后，一些部門原有辦公樓已整 體出讓，這些部門老干部活動室建設(shè)需用研究探索，采取切實有效的辦法予以妥善解決；老干部活動中心的擴建改造還需要加大力度推進落實；退休干部服務(wù)管理研究還不夠，這些都有待于2021 年采取有力措施，加大工作力度，努力加以解決。 二、 2021年工作總體部署 2021 年，面臨全球性的金融危機，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵之年，又是國慶 60 周年。全市老干部工作也將面臨許多新情況、新任務(wù)，我們必須進一步解放思想，更新觀念，以更加飽滿的熱情和負重拼搏的精神，把工作做好，努力取得新的突破。 2021年全市老干部工作總的指導(dǎo)思想是：以 鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞和服務(wù)于市委、市政府中心工作，以全面落實老干部各項待遇為主線，以加強離退休干部思想政治建設(shè)為核心，以解決熱點難點問題為關(guān)鍵，以提升管理服務(wù)水平為目標，抓住重點， 12 鞏固成效，拓展深化，不斷增強我市老干部工作的實效性，使老干部工作在推動科學(xué)發(fā)展、促進和諧建設(shè)中更加奮發(fā)有為。 （一）突出重點，著力推進離退休干部思想政治建設(shè)的開展 認真組織老干部參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。把組織老干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為離退休干部思想政治建設(shè)的首要任 務(wù)，根據(jù)離退休干部的實際，通過理論宣傳、輔導(dǎo)報告、座談研討等行之有效的形式，組織他們認真學(xué)習(xí)中央編發(fā)的兩個讀本和胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話精神，引導(dǎo)老干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，認真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神，進一步增強對中國特色社會主義的政治認同和理論認同，不斷把思想和認識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來。各鎮(zhèn)、各部門和單位要把老干部學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與在職支部一同部署安排，各老干部黨支部要不斷探索新方法、新形式，緊貼老干部的實際，把老干部的學(xué)習(xí)活 動搞得更加扎實有效。 切實加強離退休干部黨支部建設(shè)。按照中組部“五個好”和南通市爭創(chuàng)先進離退休干部黨支部的要求，堅持“統(tǒng)分結(jié)合、就近便利、形式靈活、注重實效”的原則，合理設(shè)置黨組織，完善工作制度，加強組織管理，創(chuàng)新活動形式，切實把離退休干部黨支部建設(shè)成為教育、組織、凝聚離退休干部的戰(zhàn)斗堡壘。重點是適應(yīng)離退休干部黨員隊伍的新變化，在繼續(xù)抓好以單位 13 為依托的黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，探索在社區(qū)和村建立離退休干部黨組織的途徑和方式，解決年老體弱、居住分散的離退休干部黨員參加組織活動難的問題。每個鎮(zhèn)都要選擇 1— 2個條件比較成熟的村（社區(qū)）建立老干部黨支部，以后逐步向面上推開。請各片聯(lián)絡(luò)員積極協(xié)助抓好這項工作。抓好支部書記的隊伍建設(shè)，及時調(diào)整充實，做好培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮支部一班人在做好離退休干部思想政治工作中的主力軍作用，不斷增強離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗力。加強指導(dǎo)督查，及時培育、推廣典型，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，推進離退休干部黨支部建設(shè)。各老干部黨支部要積極開展“五好”黨支部創(chuàng)建，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，使全市老干部黨支部涌現(xiàn)更多的先進典型。 深入開展主題實踐活動。圍繞黨委中心工作和離退休干部的實際情況，繼續(xù)組織 老干部開展“心系和諧當(dāng)參謀、促進發(fā)展獻余熱”和“我為和諧如皋多奉獻”主題實踐活動。精心創(chuàng)設(shè)活動載體，使廣大離退休干部在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、關(guān)心下一代和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)中充分發(fā)揮作用。運用好現(xiàn)代傳媒工具，積極拓展離退休干部自我教育、自我管理的新思路和新空間。及時總結(jié)提煉新鮮經(jīng)驗，加強工作交流，促進薄弱環(huán)節(jié)的改進，切實提高活動的整體水平。年底對三年活動進行認真總結(jié)，評選老干部主題實踐活動先進并予以表彰。 （二）鞏固成果，不斷健全和完善老干部經(jīng)費保障機制 14 不斷鞏固完善離休干部“三個保障機制”。堅持和完善行之有效的工作方法和制度，鞏固完善離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制、財政支持機制運行成果。加強新情況、新問題的調(diào)研，特別是要加大對離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌管理機制運行中存在的收支平衡難、醫(yī)療費用過高、特殊醫(yī)療自費用藥等問題的調(diào)研，加強機制運行情況的監(jiān)管，嚴格控制藥費不正常增長，嚴肅查處違規(guī)行為，有效解決機制運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的具體問題，使“三個保障機制”在落實離休干部生活待遇過程中發(fā)揮作用。希望各老干部黨支部發(fā)揮黨支部政治核心作用，結(jié)合每月的集中學(xué)習(xí)活動，做好宣傳引 導(dǎo)工作，要求每位離休干部在確保病有所醫(yī)的情況下，盡可能節(jié)約醫(yī)藥費開支，杜絕違規(guī)行為的發(fā)生，讓醫(yī)藥費統(tǒng)籌機制能長期正常運行。 繼續(xù)做好離休干部住房補貼的落實工作。加強對各鎮(zhèn)、各部門和單位落實情況的督辦督查，及時研究解決推進中的個別遺漏和遺留問題。加強與財政等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，按照分期兌現(xiàn)的原則，確保離休干部 2021年 30％的住房補貼按時足額發(fā)放到位。 建立和完善離休干部困難幫助機制。積極爭取財政資金和社會各方面的支持，建立離休干部特殊困難幫助機制。在工作實踐中不斷總結(jié)探索，進一步明確幫扶對象，明確審 批程序，明確補助標準，增強特困幫扶工作的規(guī)范性，為廣大離退休干部過上一個幸福、安寧、心情舒暢的晚年生活創(chuàng)造條件。 15 對生活有困難的離休干部遺屬給予照顧，繼續(xù)辦好離休干部遺屬醫(yī)保，并在可能的范圍內(nèi)給他們提供幫助。 （三）不斷探索，努力開拓老干部服務(wù)工作新領(lǐng)域 積極創(chuàng)新離休干部服務(wù)管理工作。按照以人為本、和諧發(fā)展的新要求，積極拓展服務(wù)老干部的工作領(lǐng)域，對老干部實行人性化服務(wù)。建立健全離休干部需求臺帳，組織工作人員、青年志愿者等與老干部結(jié)對服務(wù)及開展鄰里互助等活動，建立分層次結(jié)對、全方位覆蓋、貼心式服務(wù)的工 作機制，通過定期的走訪慰問、交流談心、送學(xué)上門、信息反饋等為老干部提供無償服務(wù)和情感關(guān)懷，盡力滿足老干部的居家生活、精神慰藉等方面的需求。加強對改制破產(chǎn)企事業(yè)單位離休干部管理服務(wù)工作的研究，對主管部門加大指導(dǎo)、督辦力度，進一步從機制上予以健全完善，使管理服務(wù)機制更科學(xué)有效。繼續(xù)協(xié)調(diào)解決外地安置我市離休干部的特殊困難。 積極探索高齡老干部居家養(yǎng)老服務(wù)模式。針對離休老干部“雙高期”特點，加強與財政、衛(wèi)生、勞動、民政、文化等部門的溝通協(xié)調(diào)，依托村（社區(qū)）公共服務(wù)中心、村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)站、現(xiàn)代遠程教育中心等資 源，充分發(fā)揮這些部門的優(yōu)勢作用，采取設(shè)施服務(wù)、定點服務(wù)和上門服務(wù)等服務(wù)形式，為老干部提供居家養(yǎng)老、家庭醫(yī)療保健、家政幫助等服務(wù)，探索建立以單位、社區(qū)、家庭相結(jié)合的老干部居家養(yǎng)老服務(wù)體系， 16 努力實現(xiàn)老干部的學(xué)習(xí)活動、醫(yī)療服務(wù)、生活照料、發(fā)揮作用的“四就近”。注意發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗指導(dǎo)面上工作。結(jié)合市、鎮(zhèn)公立醫(yī)院建設(shè)，市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和各鎮(zhèn)醫(yī)院要加強老干部病房建設(shè)，為老干部提供方便，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各老干部黨支部也要積極探索自我服務(wù)、自我管理的新路子，發(fā)揮黨支部的政治核心作用，在實踐中摸索“以老 幫老”的老干部居家養(yǎng)老服務(wù)新經(jīng)驗。 認真研究退休干部服務(wù)管理課題。按照中組部《關(guān)于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》（中組發(fā) [2021]10 號）精神和南通市《關(guān)于進一步加強市管退休干部服務(wù)管理工作意見》（通辦發(fā) [2021]50 號）精神，積極開展調(diào)查研究，提出切合我市實際的退休干部服務(wù)管理工作意見，研究制定老干部部門對干部管理權(quán)限范圍內(nèi)退休干部服務(wù)管理的辦法。建立退休干部服務(wù)管理工作保障機制，協(xié)調(diào)落實管理服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)費、人員，明確工作職責(zé)和任務(wù)。加強對干部管理權(quán)限范圍內(nèi)退休干部服務(wù)管理工作的研究探討 ，采取有效舉措，做好日常的管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮退休干部服務(wù)社會的作用。各鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)各自的具體情況，把退休干部服務(wù)管理工作擺上重要議事日程，在工作實踐中積極探索退休干部服務(wù)管理的新辦法。各老干部黨支部要發(fā)動老干部座談研討，對如何加強退休干部管理服務(wù)提出好的建議意見，及時反饋給單位黨組織，促進退休干部服務(wù)管理工作不斷完善。 （四）拓展深化，為廣大老干部學(xué)習(xí)活動創(chuàng)造更好的環(huán)境 17 和條件 加強活動陣地建設(shè)。大力度推進市老干部活動中心和市老年大學(xué)的擴建改造，積極爭取資金投入，不斷完善學(xué)習(xí)活動設(shè)施，提升層 次，拓寬服務(wù)功能，延伸服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，增強實用性和功能性。健全和落實管理制度，完善檢查考核機制，推動老干部活動中心工作的制度化、規(guī)范化。從方便老干部就近就地參加學(xué)習(xí)和活動出發(fā)，健全活動服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，特別是根據(jù)老干部居住分散、高齡多病的特點，按照“資源共享、對接共建”的原則，在村（社區(qū)）公共服務(wù)中心積極創(chuàng)辦、聯(lián)辦村（社區(qū)）老干部學(xué)校、老干部活動室，將陣地建設(shè)向村（社區(qū)）延伸。這項工作要與村（社區(qū)）建立老干部黨支部有機結(jié)合起來，每個鎮(zhèn)符合條件的都要在年內(nèi)落實到位，年底我們將組織檢查驗收。要加強對基層活動 中心（室）的檢查和指導(dǎo)，及時總結(jié)、推廣有普遍指導(dǎo)意義的經(jīng)驗，努力使老干部活動中心（室）建設(shè)再上一個新的臺階。各鎮(zhèn)、各部門要對老干部活動室的建設(shè)情況認真檢查分析，需要改造完善的，制訂計劃，匯報黨委，及時進行更新改造，老干部黨支部要主動配合做好具體工作。市級機關(guān)進入行政中心集中辦公以后，部分單位老干部活動室隨原有單位辦公室一并交市政府統(tǒng)一處置，這些單位老干部活動室如何落實，各部門要認真研究，采取切實可行的辦法認真解決。 豐富活動內(nèi)容和形式。要充分發(fā)揮老干部活動中心和老年大學(xué)主陣地功能，積極整合社會資源，逐步 形成“中心帶動、社區(qū)聯(lián)動”的老干部學(xué)習(xí)活動模式，不斷豐富學(xué)習(xí)活動方式和 18 內(nèi)容，更好地滿足老干部的日益增長的精神文化需求。以慶祝建國60 周年為契機，組織召開老干部、老功臣、老黨員座談會、茶話會，以老年大學(xué)和老干部藝術(shù)團為依托，開展以歌頌祖國、歌頌社會主義為主題的書畫、文藝演出、征文、寫回憶錄等活動，讓老干部走出來、動起來、樂起來，并在參與慶?；顒拥倪^程中接受愛國主義教育，不斷陶冶情操。各老干部黨支部要發(fā)揮主觀能動性，早拿計劃，早向黨組織匯報，把慶祝建國 60周年的活動搞得豐富多彩。 （五）爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷提高老干部工作的整體水平 深化優(yōu)秀服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。緊密圍繞中組部開展的“講黨性、重品行、作表率”主題活動，繼續(xù)深入開展“情系功臣真誠關(guān)愛”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，組織全局人員認真學(xué)習(xí)掌握老干部工作政策，并通過組織知識考試、舉辦知識競賽等，不斷提高學(xué)習(xí)效果；組織開展“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”活動，主動下訪，改進作風(fēng)，進一步激發(fā)工作人員愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，用一流的工作贏得老干部的信任，用優(yōu)異的成績樹立老干部工作者的良好形象。 加強調(diào)研和信息宣傳工作。緊緊圍繞服務(wù)黨的 中心工作和老干部工作的重點難點，不斷加強調(diào)研，做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮調(diào)研成果的輻射、指導(dǎo)和示范作用，推進老干部工作不斷向前發(fā)展。及時準確地反映工作中的重要動態(tài)、重要情況和經(jīng)驗做法，進一步提高信息工作的質(zhì)量。及時準確地向 19 上級部門和有關(guān)報刊報送信息。發(fā)揮宣傳工作的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，對重大紀念活動、重要工作、老干部和老干部工作人員的先進事跡進行大力宣傳，在全社會營造關(guān)心、重視老干部工作的氛圍。認真執(zhí)行離休干部信息管理維護使用制度，及時做好離休干部信息庫的管理維護工作。 各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們， 2021 年是不 平凡的一年，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有上級部門的有力指導(dǎo)，只要我們共同努力，不斷開拓創(chuàng)新，兢兢業(yè)業(yè)工作，全市老干部工作一定會取得更加優(yōu)異的成績。 再過 20 多天就要過春節(jié)了，我代表市委組織部、市委老干部局向大家拜個早年，恭祝各位新年快樂、全家幸福！ 20