【導(dǎo)讀】受黎權(quán)主席的委托，我代表市政協(xié)常委會作個講話。這是一次發(fā)揚民主、群策群力的大會，是一次求真務(wù)實、振奮精神的大會，是一次開啟征程、自強奮進的大會。討論，與委員共謀發(fā)展，共議大計。秦剛書記對人民政協(xié)如何更好地。筑和諧之機，善強素質(zhì)之本”的工作要求。這充分體現(xiàn)了市委及市領(lǐng)。從南市長所作的《政府工作報告》和其它報告。聚群眾之聲，圓滿完成了各項任務(wù)。勢，生動展現(xiàn)了廣大政協(xié)委員心系國事，情牽民生的精神風(fēng)貌。2021年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。增強活力、促進和諧，是今年全市工作的重點。在此我代表市政協(xié)十屆常務(wù)委員會提四點意見。人民政協(xié)是寶貴的“人才庫”和“智囊團”。心協(xié)力，同心同德，為化州的科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)賦予的三大職能。實履行職責(zé)，為推動化州科學(xué)發(fā)展作貢獻(xiàn)。導(dǎo)下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力把政協(xié)工作推上新臺階，會議圍繞推進化州新一輪發(fā)展，

　　

【正文】 應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，用實干的精神贏得更大作為。 二、實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展，必須抓住關(guān)鍵、把握方向能否牢牢抓住發(fā)展的關(guān)鍵、準(zhǔn)確把握發(fā)展的方向，不僅影響一個地方的發(fā)展速度和質(zhì)量，而且關(guān)乎這個 地方的事業(yè)興衰。從永修的現(xiàn)實和未來出發(fā)，我們必須在進位趕超、跨越發(fā)展的進程中牢牢把握以下六個方面的問題。 一要牢牢把握進位趕超、跨越發(fā)展的總體目標(biāo)不動搖?！笆濉蹦繕?biāo)的確定，既是現(xiàn)實所需，更是形勢所迫。從支出需求看，“十一五”財政剛性支出每年增幅均在 20%以上，如果“十二五”財政收入沒有較高的增長幅度，很多社會事業(yè)和民生工程就會停滯不前；從兄弟縣區(qū)看，“十二五”湖口提出財政突破 50 億，瑞昌提出突破 30 億，潯陽區(qū)提出突破 30 億，共青提出突破 20 億，競爭的態(tài)勢更加逼人；從市委要求看，今后五年必須縣縣財政過 10 億，半數(shù)縣區(qū)財政過 20 億，我們別無選擇，無路可退。可以說，沒有這樣的目標(biāo)，我們不僅難以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，而且必定會在新一輪的激烈區(qū)域競爭中淘汰出局。 二要牢牢把握工業(yè)強縣的崛起路徑不動搖。工業(yè)是縣域經(jīng)濟的主要支撐，凡是工業(yè)抓得好的地方，經(jīng)濟擴張就快，發(fā)展后勁就足，綜合實力就強。 5 年前，湖口財政只有 億，永修是 億； 5 年后，湖口財政突破 10 億，我們只有 億。 5 年前瑞昌財政 億，與我們相當(dāng)， 5 年后瑞昌突破 9 個億。湖口、瑞昌之所以能夠迅速崛起為經(jīng)濟強縣，關(guān)鍵在于工業(yè)的快速崛起 。永修“十一五”的經(jīng)驗教訓(xùn)也再次警醒我們：沒有工業(yè)的快速崛起，就不可能有經(jīng)濟實力的迅速擴張，就不可能有財力的持續(xù)增長。我們必須痛定思痛，堅定不移走工業(yè)崛起之路，不管東南西北風(fēng)，咬定工業(yè)不放松。三要牢牢把握“兩區(qū)一村”的發(fā)展思路不動搖。工業(yè)園區(qū)和中心城區(qū)是推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要載體和平臺。沒有工業(yè)園區(qū)的做大做強，就不可能有經(jīng)濟總量的迅速擴張；沒有中心城區(qū)的迅速崛起，工業(yè)化就失去了重要載體。同樣，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有社會的穩(wěn)定；沒有農(nóng)民的富裕，就沒有社會的和諧；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能實現(xiàn)真正的現(xiàn)代化。我 們要牢固樹立“無工不富、無城不興、無農(nóng)不穩(wěn)”的思想觀念，在“強工興城”的同時，始終高度重視新農(nóng)村建設(shè)，在發(fā)展工業(yè)中做強農(nóng)業(yè)，在建設(shè)城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村，在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民。 四要牢牢把握項目帶動戰(zhàn)略不動搖。一個地方的發(fā)展，關(guān)鍵在投資，核心是項目，特別是重大項目。這兩年，我們正是因為引進了有機硅一體化、卡博特擴能、安拿度磁業(yè)、納米微晶等一批重大產(chǎn)業(yè)項目，正是實施了工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，才拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，看到了永修崛起的希望。今后一個時期，我們?nèi)砸冀K堅持把加大固定資產(chǎn)投資、推進重大項目建 設(shè)作為拉動經(jīng)濟增長的重要抓手，始終保持一定的投資總量和投資強度。特別是要加大交通、能源、水利、城建等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加大重大工業(yè)項目、重大產(chǎn)業(yè)項目的投入力度，以大項目推動大發(fā)展，以高投入拉動高增長。 五要牢牢把握統(tǒng)籌發(fā)展的基本原則不動搖。經(jīng)濟發(fā)展為社會發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件，社會發(fā)展為經(jīng)濟建設(shè)提供有力支撐，兩者相輔相成，互為條件。我們要始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系，正確處理當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，切實改變重城輕鄉(xiāng)、重工輕農(nóng)、重經(jīng)濟發(fā)展輕社會管理的傾向，努力走城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展之路。 六要牢牢把握民生至上的根本宗旨不動搖。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，是我們的為政之要、應(yīng)盡之責(zé)。我們要始終堅持新增財力向困難群眾、農(nóng)村、基層和公共社會事業(yè)傾斜，大力發(fā)展與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的社會事業(yè)，大力推進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、社會不同群體之間基本公共服務(wù)均等化，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)，讓人民群眾在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中得到更多實惠。 三、實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展，必須真抓實干、狠抓落實目標(biāo)已經(jīng)明確，藍(lán)圖已經(jīng)繪就?，F(xiàn) 在，擺在我們面前的唯一任務(wù)，就是撲下身子，真抓實干。 要突出重點抓落實。只有抓住重點，才能抓住主要矛盾；只有破解了主要矛盾，才能實現(xiàn)新的突破。工業(yè)園區(qū)重點要在拉開框架、控制土地、完善配套上下功夫，盡快完成供電擴容改造、火炬大道改造、艾恒公路硬化、星云大道北延等一批重點工程，進一步提升承載能力，為大項目的落戶創(chuàng)造條件。同時，要舉全縣之力，圍繞做大做強有機硅產(chǎn)業(yè)，千方百計再引進一批有機硅上下游配套企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)做大。力爭“十二五”，園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破 400 億元，稅收突破 10 億元。城市建設(shè)重點要在做精、做細(xì)、做美上下功夫，盡快完成湖東綜合學(xué)校、湖東新區(qū)醫(yī) 院、成人教育中心、開元大道等一批在建工程，盡快啟動湖東文化廣場、五星級酒店、行政中心組團、新城大道改造等一批新建工程，集中財力打造湖東新區(qū) 4 平方公里核心區(qū)。同時，要盡快著手做好修河二橋、殯儀館搬遷、城區(qū)自來水改造、行政中心建設(shè)等重點工程的前期準(zhǔn)備工作，為“十二五”期間完成這些重大項目爭時間、爭資金。新農(nóng)村建設(shè)重點要在壯大產(chǎn)業(yè)、提升品牌、提高效益上下功夫，充分發(fā)揮緊鄰南昌的近郊優(yōu)勢，大力發(fā)展獨具特色的無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機食品，繼續(xù)保持新農(nóng)村建設(shè)在省、市的領(lǐng)先地位。 要注重細(xì)節(jié)抓落實。細(xì)節(jié)決定成敗。要切實增 強細(xì)節(jié)意識，堅決克服“只求完事，不求完美”的不良習(xí)氣。對待每項工作特別是重點工程，都要力求深思熟慮，一絲不茍，定方案要周密，執(zhí)行中要精細(xì)，真正做到干一件、成一件，人民群眾件件滿意。 要強化舉措抓落實。沒有有效的舉措，目標(biāo)就會落空。對“兩區(qū)”建設(shè)重點工程，要采取超常規(guī)的舉措，定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定時限，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。項目督查要到一線，干部考核要進工地，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。 要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。作風(fēng)飄浮是工作落實的大敵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“今日事，今日畢”的工作作風(fēng)，今天能解決的決不要拖到明天，更不能以 “請示”來推諉責(zé)任、以“調(diào)查”來敷衍群眾、以“研究”來拖延時間。既要倡導(dǎo)“ 5+2”、“白 +黑”，又要注重提高工作效率，以雷厲風(fēng)行爭得時間，以真抓實干贏得發(fā)展。 各位代表、同志們！新的征程面臨新的使命，新的機遇充滿新的挑戰(zhàn)?？h委號召，全縣上下務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來，排除一切不利于發(fā)展的干擾和雜音，調(diào)動一切有利于發(fā)展的因素和力量，始終做到思想同識、目標(biāo)同向、干群同力、責(zé)任同擔(dān)，努力形成推動永修進位趕超、跨越發(fā)展的強大合力?？h委希望，各級人大組織和人大代表，要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，以主人翁的姿 態(tài)，積極投身“兩區(qū)一村”建設(shè)，為永修進位趕超、跨越發(fā)展再立新功。 一要充分發(fā)揮鼓勁造勢作用。人大代表是人民群眾的代言人，來自不同階層、不同戰(zhàn)線，是各行各業(yè)的先進分子，在群眾當(dāng)中具有廣泛的影響力。人大組織和人大代表要充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢和職能作用，多做宣傳貫徹縣委、政府重大決策部署的工作，多做理順情緒、化解矛盾、增強合力的工作，多做團結(jié)人、鼓舞人、引導(dǎo)人的工作，用深厚的感情聯(lián)系群眾，用模范的言行引導(dǎo)群眾，用實干的精神感染群眾，努力把進位趕超的氛圍造得更濃，把跨越發(fā)展的勁頭鼓得更足。 二要努力提升參政議政水平。參 政議政是人大代表為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的重要途徑。各級人大組織和人大代表要緊緊圍繞縣委、政府確定的奮斗目標(biāo)、工作思路和工作重點，廣泛開展調(diào)查研究、專項視察和督促檢查，提出更多針對性強、操作性強的意見和建議，使縣委、政府的各項決策更加符合人民群眾的要求，各項工作更能體現(xiàn)人民群眾的意愿。三要積極履行依法監(jiān)督職能。依法監(jiān)督是憲法和法律賦予人大的神圣權(quán)力，也是人大的重要職責(zé)。要把最大限度地防止和減少工作中的失誤，作為人大代表及其常委會做好監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新監(jiān)督理念，改進監(jiān)督方法，多向“一府兩院”提出合理化的意見和建議，做到寓監(jiān)督于支持、寓監(jiān)督于理解、寓監(jiān)督于服務(wù)?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，正確對待代表的批評和意見，對于人大的議案、報告和意見、建議，要高度重視、認(rèn)真辦理、及時反饋。 四要不斷加強人大自身建設(shè)?？h人大及其常委會要進一步加強自身建設(shè)，健全和完善人大常委會各項規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，樹立良好形象。人大代表要更加注重加強自身學(xué)習(xí)，主動提升思想認(rèn)識水平和精神境界，切實增強履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，努力成為本職崗位的能手、調(diào)查研究的好手、參政議政的高手， 爭當(dāng)實干的模范、趕超的表率。 縣委將一如既往支持人大及其常委會依法履行職責(zé)，繼續(xù)為人大及其常委會開展工作創(chuàng)造良好條件。各級、各部門要充分認(rèn)識人大工作的重要地位和作用，積極關(guān)心、支持、配合人大的各項工作。 各位代表、同志們，“十二五”已經(jīng)揚帆啟航，我們已經(jīng)踏上進位趕超、跨越發(fā)展的新征程。實現(xiàn)黨為人民服務(wù)的根本宗旨需要我們加快發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要我們加快發(fā)展，爭得永修在九江的應(yīng)有地位需要我們加快發(fā)展。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記 使命，團結(jié)奮進，為開創(chuàng)永修更加美好的明天而努力奮斗！ 最后，我謹(jǐn)代表縣委，向全體人大代表和與會同志，并通過大家向全縣人民拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、新春愉快！謝謝大家。