【導(dǎo)讀】里、加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制作為管黨治黨的必要環(huán)節(jié)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來，總書記多次強(qiáng)調(diào)，“打。特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。的重要工作，黨的活力與黨內(nèi)管理密切相關(guān)。系治國理政的能力，直接關(guān)系黨的建設(shè)科學(xué)化水平。史使命和中心任務(wù)，加強(qiáng)自身建設(shè)，確保黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民不斷從勝利走向勝利。對我們這樣一個(gè)擁有8500多萬黨員、在一個(gè)13億人口大國長。期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。政資格，不可避免會(huì)被歷史淘汰。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，地位的必然要求。對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，不能視而不見，不能回避，不。能文過飾非，必須下大氣力加以解決。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，既要遵循自身特殊的管理規(guī)律，每個(gè)共產(chǎn)黨員編入一個(gè)支部的組織途徑，對黨員實(shí)行嚴(yán)格的紀(jì)律約束，

　　

【正文】 化、常態(tài)化、制度化，并要求黨組織、黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)作出負(fù)責(zé)任的回應(yīng)。有了這樣一種黨內(nèi)黨外互動(dòng)的科學(xué)機(jī)制，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，就有了更加可靠的保障。 切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 “四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國，都要靠中國共產(chǎn)黨來把握方向、引領(lǐng)前進(jìn)。只有全面從嚴(yán)治黨，確保中國共產(chǎn)黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能使全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國這兩個(gè)輪子有效地轉(zhuǎn)動(dòng)起來，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是最關(guān)鍵的戰(zhàn)略舉措。 由過去強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)治黨”到現(xiàn)在提出“全面從嚴(yán)治黨”，體現(xiàn)了我們黨對自身建設(shè)規(guī)律和中國特色社會(huì) 主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。所謂“全面”，就是黨建內(nèi)容的全覆蓋，包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五個(gè)方面，都要從嚴(yán)設(shè)計(jì)、從嚴(yán)推進(jìn)、從嚴(yán)考核；同時(shí)也是黨建主體的全動(dòng)員，黨的各級組織都必須認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨要求，將管黨治黨的主體責(zé)任落到實(shí)處。所謂“從嚴(yán)”，就是用更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，對黨員的要求比對普通民眾的要求更嚴(yán)格，對黨的紀(jì)律比其他團(tuán)體更嚴(yán)明，對黨的規(guī)定要比一般法規(guī)更嚴(yán)格；對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的處理要比普通黨員的處理更嚴(yán)厲。只有把“全面”和“從嚴(yán)”有機(jī)結(jié)合，才能 使黨建工作落到實(shí)處、管出成效。 從嚴(yán)加強(qiáng)思想建設(shè)。理想信念是一個(gè)政黨的精神旗幟。中國共產(chǎn)黨之所以具有先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，首先是因?yàn)樗哂谐绺叩睦硐胄拍睿\(yùn)用科學(xué)理論武裝自身。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。在我們黨 90 多年的歷史中，無數(shù)共產(chǎn)黨人無私奉獻(xiàn)，甚至不惜流血犧牲，為的就是這個(gè)理想，靠的就是這種信仰。有對共產(chǎn)主義的美好憧憬，就會(huì)讓自己看得更高、看得更遠(yuǎn)。 在新的時(shí)代，思想建設(shè)面臨的最大問題是部分黨員干部的信仰缺失。沒有堅(jiān)定的理想信念，就不會(huì)去堅(jiān)持和奮斗，就會(huì)虛偽甚 至墮落。對黨員干部來說，理想信念滑坡是最嚴(yán)重的病變。黨員干部如果沒有堅(jiān)定的理想信念，就難以抵制各種腐朽思想的侵蝕，就不能正確處理公私關(guān)系，就會(huì)缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀，難免犯錯(cuò)誤。 如何才能堅(jiān)定理想信念？關(guān)鍵之一在于理論教育。堅(jiān)定的信仰來自于對理論的深刻認(rèn)知和切實(shí)把握。中國共產(chǎn)黨之所以確立共產(chǎn)主義理想，其根本原因就是普遍認(rèn)同馬克思主義基本理論。當(dāng)前，黨員干部的教育培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，效果明顯，但仍存在一些重形式、輕效果的問題。思想建設(shè)要從嚴(yán)，關(guān)鍵是要從嚴(yán)設(shè)計(jì)、從嚴(yán)管理，建立嚴(yán)格淘汰機(jī)制。要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，營 造良好的學(xué)習(xí)氛圍；做好制度設(shè)計(jì)和安排，形成導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、驗(yàn)學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)的機(jī)制，提高黨員干部理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。 從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè)。黨的組織建設(shè)主要包括黨的基層組織建設(shè)、民主集中制建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容，重點(diǎn)是培養(yǎng)一批素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部，鍛造一支本領(lǐng)過硬的干部隊(duì)伍。黨的先進(jìn)性要靠高素質(zhì)的黨員干部來體現(xiàn)。從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè)，必須嚴(yán)格黨員管理教育，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制。嚴(yán)把入口關(guān)，確保黨員質(zhì)量。堅(jiān)持民主評議黨員制度，妥善處理不合格黨員。從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè)，必須建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度，推動(dòng)服務(wù)群眾制度化 、常態(tài)化、長效化，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合人民群眾的要求。 從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè)，關(guān)鍵是要用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。在信息時(shí)代和社會(huì)條件急速變化的情況下，組織觀念薄弱、組織領(lǐng)導(dǎo)渙散是不可忽視的重要問題。必須嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。要強(qiáng)化黨的意識(shí)，強(qiáng)化組織意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和黨內(nèi)組織生活制度。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的重要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活入手。要敢于和善于運(yùn)用批評和自我批評這 個(gè)有力武器，開展積極健康的思想斗爭，幫助廣大黨員干部明辨是非、堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。 從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè)的關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要從嚴(yán)管理黨員干部，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)懲戒。對于違反黨紀(jì)政紀(jì)的黨員干部要嚴(yán)肅批評、嚴(yán)厲查處，使廣大黨員干部時(shí)時(shí)受警醒、事事有約束，在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。 從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)是黨的形象，是人格的力量。人民群眾就是通過自己身邊的黨組織和黨員的作風(fēng)來了解一個(gè)黨、認(rèn)識(shí)一個(gè)黨，進(jìn)而選擇自己的政治態(tài)度和政治立場。作風(fēng)建設(shè)的 核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。實(shí)踐證明，沒有良好群眾基礎(chǔ)的政黨難以維系政權(quán)。人心向黨，黨必然生機(jī)勃勃；人心背黨，黨必然凋零敗落。從歷史發(fā)展角度看，執(zhí)政時(shí)間越長的政黨，越要從嚴(yán)治黨，越要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，這樣才能贏得群眾擁護(hù)，獲得百姓支持。 當(dāng)前，一些地方形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)屢禁不絕，一些案件處理不嚴(yán)、得過且過，使得部分干部心存僥幸，沒能從思想意識(shí)上認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、認(rèn)真反省。黨的十八大以來，總書記以上率下，不折不扣落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，產(chǎn)生了廣泛、強(qiáng)大、持續(xù)的示范效應(yīng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展 以來，黨的作風(fēng)建設(shè)收到明顯成效，贏得群眾廣泛贊譽(yù)。 從嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格抓起。一個(gè)好的干部，講真理不講面子，講原則不和稀泥，敢于正視問題不回避、承擔(dān)責(zé)任不推諉、直面矛盾不上交。領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，才能以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要持續(xù)不斷地抓下去，保持力度，真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。 從嚴(yán)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨不少新情況新問題。面對這些新情況新問題，部分黨 員干部認(rèn)為反腐敗、打老虎、拍蒼蠅會(huì)危害社會(huì)穩(wěn)定，甚至產(chǎn)生適可而止、知難而退的想法。這些想法觀念都是錯(cuò)誤的。實(shí)際上，不反腐就會(huì)得罪人民群眾，就會(huì)危害社會(huì)穩(wěn)定，就會(huì)亡黨亡國。因此，反腐倡廉不但不會(huì)損害黨的形象，反而會(huì)真正贏得民心、獲得百姓贊譽(yù)，真正樹立黨的光輝形象。 反腐倡廉建設(shè)必須真抓實(shí)干，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，繼續(xù)把反腐倡廉工作做深、做實(shí)，做出成效。從嚴(yán)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，要以完善懲治制度和預(yù)防腐敗機(jī)制為重點(diǎn)。嚴(yán)厲懲治不放松，防微杜漸不能停，做到有腐必反、有貪必肅，形成強(qiáng)大的震懾力。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，要更加注 重治本、注重預(yù)防，注重制度建設(shè)，從源頭上防止腐敗發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。 從嚴(yán)加強(qiáng)制度建設(shè)。從嚴(yán)治黨要突出制度管黨的根本地位。改革開放以來，我們黨制定頒布了一系列重要黨內(nèi)法規(guī)，為管黨治黨、執(zhí)政治國提供了重要制度保障。當(dāng)前，我國正處于改革開放的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面對新形勢新情況新問題，黨內(nèi)部分法規(guī)碎片化、形式化問題已經(jīng)凸顯，急需加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。 從嚴(yán)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)應(yīng)突出以下工作：一是要完善頂層設(shè)計(jì)，搞好配套銜接，發(fā)揮 制度整體功能；二是增強(qiáng)制度的針對性和可操作性，激發(fā)制度活力；三是強(qiáng)化制度的執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。“徒法不能以自行”，制度的生命在于執(zhí)行。制度的效力必經(jīng)強(qiáng)有力的執(zhí)行方能發(fā)揮彰顯，否則制度就只能徒有虛文。要堅(jiān)持制度治黨，既要有嚴(yán)的制度，又要有嚴(yán)的執(zhí)行。必須增強(qiáng)制度執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人，強(qiáng)化制度建設(shè)和監(jiān)督管理，確保制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。（作者：王炳林；單位：教育部中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心） 第五篇：黨要管黨從嚴(yán)治黨 黨要管黨從嚴(yán)治黨 —— 一論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全 會(huì)講話 本報(bào)評論員 《人民日報(bào)》（ 2021 年 01 月 24日 01 版） 辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，一言以蔽之，就是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終保持先進(jìn)性和純潔性。 把反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)，把嚴(yán)明紀(jì)律作為黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強(qiáng)調(diào)，把改 進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng)，以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路謀劃反腐制度建設(shè)，習(xí)近平同志的這篇重要講話，體現(xiàn)了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新要求，向全黨發(fā)出了建設(shè)廉潔政治的動(dòng)員和部署。 從嚴(yán)治黨，政治紀(jì)律要有新加強(qiáng)。形勢越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首在嚴(yán)明政治紀(jì)律，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是同黨中央保持高度一致。只有牢固樹立大局觀念和全局意識(shí)，防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，不搞“上有政策、 下有對策”，杜絕有令不行、有禁不止，才能確保中央政令暢通，各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。只有牢固樹立黨章意識(shí)，自覺用黨章規(guī)范言行，才能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。全黨同心，其利斷金，只要我們黨思想統(tǒng) 一、步調(diào)一致，就能引領(lǐng)中國巨輪攻堅(jiān)克難、乘風(fēng)破浪。 從嚴(yán)治黨，工作作風(fēng)要有新氣象。改進(jìn)工作作風(fēng)，“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令，最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對講排場比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。改作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要先行，各級干部以身作則、率先垂范，說到做到，兌現(xiàn) 承諾，就能樹立好導(dǎo)向；人民滿意是標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽取群眾意見和建議，從群眾不滿意的地方改起，自覺接受群眾評議和社會(huì)監(jiān)督，就能踏石留印、抓鐵有痕，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。 從嚴(yán)治黨，反腐倡廉要有新突破。腐敗是社會(huì)毒瘤，清廉是人民期盼。新形勢下，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，必須著力解決干部腐化、特權(quán)現(xiàn)象等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。事實(shí)證明，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，才能見實(shí)效、顯長效。因此，要一手抓懲治，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題；一手 抓制度，繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐敗國家立法，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。 打鐵還需自身硬，為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。以更大的決心和力度從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能確保黨和國家永葆生機(jī)活力。