【正文】 身邊工作人員。家庭觀念，人皆有之，我們黨員領(lǐng)導干部也不例外，問題是，作為一名領(lǐng)導干部，首先要樹立以人民利益為重的觀念，切不可把黨、人民給予的地位和權(quán)力，當作為自己的家庭成員謀取私 利的手段。領(lǐng)導人員要管住自己，又要管住管好自己的配偶、子女，還要管好身邊的工作人員。這是我們黨歷來對領(lǐng)導干部的一貫要求。江澤民同志在不同的場合，多次講過這個問題，有一次江澤民同志引用了唐代詩人羅隱的一首詩： 國計已推肝膽許，家財不為子孫謀。 就是說為領(lǐng)導的要獻身于國家，不要為子孫去謀家財。歷史上的一些有識之士，尚且能夠比較正確地對待和處理 國計 與 家財 的關(guān)系。我們生活在二十一世紀，又是共產(chǎn)黨人，一名領(lǐng)導干部，更應該處處以黨的利益、人民的利益為重，絕不能去干那種為了 家財 而以權(quán)謀私的事。大量的事實表明， 許多領(lǐng)導干部走向犯罪的一個重要原因，是對家屬、子女和身邊工作人員的放縱。剖原云南省省長李嘉廷犯罪過程可見一斑。李嘉廷的妻子王驍，面對社會上的種種誘惑，常常抱怨李嘉廷 大家都在拿，為什么你不拿 ，為此，凡來家看李嘉廷，給其送錢送物的，小到一件衣服，大到上萬美元，她都一一代為笑納，從不拒絕。可事后，一個曾和李嘉廷妻子打過交道的人說： 想不到她競是這樣的貪得無厭，給什么她都要（指王驍），李省長有這么一個妻子，注定要走上（違法犯罪）這條路?? 。 1999年 1 月 22日江澤民同志在中紀委二次全會的講話中建議領(lǐng)導干部對配偶、子女和身邊工作人員 約法三章 ：一要經(jīng)常對他們進行思想道德教育，提出嚴格的要求，防止他們利用自己的職權(quán)和影響做違紀違法的事情；二要防微杜漸，發(fā)現(xiàn)他們問題的苗頭，就應及時加以制止和糾正；三要不徇私情，對他們的違紀違法行為及時向組織報告，絕不袒護。因此，作為新提拔的領(lǐng)導干部，一定要牢記江澤民同志的 約法三章 ，在嚴格自己的同時，切實管好家屬、子女和身邊工作人員，對他們的放縱，就是自己犯錯誤，以至犯罪的開始，我們要時刻警鐘長鳴啊！ 三、在反腐倡廉中，領(lǐng)導干部一定要認清責任，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制 (一 )什 么是黨風廉政建設(shè)責任制及責任劃分、責任內(nèi)容 黨風廉政建設(shè)責任制就是對黨風廉政建設(shè)工作明確各級、各部門、每個領(lǐng)導干部的責任。黨風廉政建設(shè)責任制是黨風廉政法規(guī)體系中的基本的、基礎(chǔ)性的制度，是通過明確責任、嚴格考核、追究責任等環(huán)節(jié)，促進黨風廉政建設(shè)和反革命腐敗任務落實的一項保障制度，是督促各級黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部切實擔負起黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作職責的一項重要的和行之有效的根本制度，它對于形成反腐敗整體合力起著重要的法制保障作用。 1995 年黨的十五大確定了反腐敗的領(lǐng)導體制和工作機制，這就是： 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政 齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與 ，省委、省紀委進一步明確 各級黨政、政府是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總指揮、總調(diào)度，是全局性工作的決策者和組織者。對上級部署的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實負有全面責任 。 1998 年 11 月 21 日，中共中央、國務院以文件的形式頒布了《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》， 1998 年12 月 28 日，市委、市政府以保字 [1998]103 號文件轉(zhuǎn)發(fā)了市紀委、市監(jiān)察局《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的實施辦法》。進一步明確各級黨委、政府及其領(lǐng)導成員所負的黨風廉政 建設(shè)責任。 黨風廉政建設(shè)責任制的劃分 ①各級黨委（黨組）、政府以及黨委、政府的職能部門的領(lǐng)導班子要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任。 ②各級各部門黨政一把手要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負總責；對同級班子成員出現(xiàn)的問題，負直接領(lǐng)導責任；對下一級正職領(lǐng)導干部出現(xiàn)的問題負主要領(lǐng)導責任。 ③各級領(lǐng)導班子的其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。 ④各級各部門既要負責抓好本單位、本系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)，還要承擔和落實黨委、政府部署的反腐敗專項治理任務。 黨風廉政建設(shè)的責任內(nèi)容 ①各級黨政 一把手 的責任內(nèi)容和要求。一是對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要親自動員和部署，并及時提出指導性意見。二是對重大案件的查處要親自批辦、過問，親自協(xié)調(diào)。三是對上級黨委、紀委批辦的信訪件和違法違紀案件要認真組織力量及時查結(jié)。四是切實管好班子，帶好隊伍，做到嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督。 ②各級黨政分管領(lǐng)導的責任內(nèi)容和要求。一是認真履行直接責任人職責，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作具體抓。二是協(xié)助黨政主要領(lǐng)導抓好本地、本單位的黨風廉政建設(shè)，及時制定黨風廉政建設(shè)的計劃和安排，并具體組織實施。三是經(jīng)常組織分析黨風廉 政建設(shè)形勢，對工作中的苗頭性、傾向性問題及時發(fā)現(xiàn)和解決，并有針對性地組織制定防范性規(guī)定和措施。四是對大案、要案、典型案件要親自組織查處。五是對本地本單位落實黨風廉政建設(shè)責任制情況督促檢查。 ③各級黨政其他領(lǐng)導干部的責任內(nèi)容和要求。一是對反腐敗工作要 一崗雙責 ，既要協(xié)助黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導抓黨風廉政建設(shè)，又要對分管單位和部門的黨風廉政建設(shè)負責。二是領(lǐng)導有關(guān)職能部門完成黨風廉政建設(shè)和反腐敗的專項治理任務。三是認真了解、檢查和掌握分管單位及部門領(lǐng)導干部的廉潔自律情況，督促解決存在問題。四是按照有關(guān)部署，認真清 理和糾正分管范圍內(nèi)的不正之風。五是支持查處違法違紀案件，幫助排除辦案阻力。六是對分管單位和部門的黨員干部經(jīng)常進行黨風廉政教育，針對存在問題及時制定防范性措施和規(guī)章制度。七是督促指導分管單位和部門認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。 黨風廉政建設(shè)責任追究的內(nèi)容 貫徹黨風廉建設(shè)責任制，關(guān)鍵是抓落實，而抓落實的關(guān)鍵則在于嚴格執(zhí)行責任追究。中央《關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》對責任追究的對象、內(nèi)容、方式及原則作了規(guī)定。簡單地講，責任追究的對象，就是那些作為黨風廉政建設(shè)責任主體卻沒有履行或沒有認真履行職責的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導 干部。責任追究的內(nèi)容，中央《規(guī)定》列舉了六種，即：①本地區(qū)、本部門出現(xiàn)重大經(jīng)濟損失的；②發(fā)生重大事故和惡性事件的；③不正之風嚴重、群眾反映強烈、長期得不到治理的；④領(lǐng)導干部配偶、子女利用該領(lǐng)導干部職權(quán)和職務上的影響獲取非法利益、造成惡劣影響的；⑤領(lǐng)導干部對自己職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的；⑥選拔任用干部違反有關(guān)政策和規(guī)定，用人失察的。責任追究的方式，主要是黨政紀處分和組織處理。 （二）認清形勢，堅定信心，切實增強抓好黨風廉政建設(shè)的責任感和使命感 這幾年，我們 容城縣紀委在上級紀委和縣委的正確領(lǐng)導下，認真貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的一系列重要決策和部署，結(jié)合實際，不斷加大工作力度，反腐倡廉工作取得了明顯的階段性成效。黨政機關(guān)、干部隊伍消極腐敗勢頭逐步得到遏制，誘發(fā)腐敗的深層次問題正在逐步得到解決，總體工作逐步從側(cè)重遏制，走上標本兼治，注重治本的軌道。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷向縱深發(fā)展。同時，更要看到當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務艱巨，必須始終保持清醒頭腦，增強憂患意識，進一步增強責任感和使命感。當前的反腐敗工作是在深化改革、擴大開放，在體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的歷史 條件下進行的。滋生腐敗的主客觀條件還存在，腐敗現(xiàn)象仍處在多發(fā)、易發(fā)時期。在加入世貿(mào)組織的大背景下，反腐敗工作面臨許多新情況、新問題。各級領(lǐng)導面臨更多的來自各方面的考驗。有些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，一些不正之風還沒有得到有效整治，有的糾而復發(fā)，機關(guān)作風方面還存在不少問題，人民群眾還不滿意。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不足，同黨中央的要求和人民群眾的期望還有差距。所有這些都說明我們必須始終清醒地認識形勢，切實增強做好工作的責任感和緊迫感。十六大報告強調(diào)，堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。不堅決懲 治腐敗，黨就有可能走向自我毀滅。無論從全面實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，從推進三大文明建設(shè)，還是從黨的自身建設(shè)，完成兩大歷史性課題來看，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭都不能有絲毫松懈。我們一定要深入學習貫徹十六大精神，旗幟鮮明，毫不動搖地繼續(xù)推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。 （三）要牢記責任，不辱使命，切實做到 兩手抓，兩手都要硬 現(xiàn)在在有的領(lǐng)導干部中存在一個誤區(qū)，認為經(jīng)濟建設(shè)是中心，各級黨委政府要抓中心任務，紀律檢查工作、黨風廉政建設(shè)、反腐敗工作就是紀委的事了，把一個全黨的責任部門化了。我認為各級黨組織，不論是黨的專 門機構(gòu)的組織、還是黨在政府、企業(yè)、農(nóng)村、學校等各方面的組織都是我們黨統(tǒng)一的一個整體，黨的建設(shè)任務、黨的反腐倡廉工作都是每一個黨組織的責任。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務，絕不能與單純業(yè)務觀點等同起來，這是風馬牛不相及的兩個問題。單純業(yè)務觀點就是不講政治，不能從全局、客觀的、總體的角度來抓經(jīng)濟建設(shè)，搞單打一，最后經(jīng)濟建設(shè)也上不去。所以，各級黨組織要把經(jīng)濟建設(shè)同黨風廉政建設(shè)有機地統(tǒng)一起來，把推動改革、促進發(fā)展同堅持反腐敗有機地統(tǒng)一起來。要經(jīng)常研究和分析干部隊伍的思想狀況，經(jīng)常研究和分析 黨風廉政建設(shè)的情況，經(jīng)常研究和分析反腐敗斗爭的形勢，切實做到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)一起抓，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。為此，我們建立和實行了黨風廉政建設(shè)報告制度、黨風廉政建設(shè)責任目標考核制度、黨風廉政警戒制和黨風廉政責任追究制度（前面已經(jīng)進過）、領(lǐng)導干部述廉、評廉制度以及建立和完善了領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部廉政檔案制度。今年 7 月 25 日，省委召開常委擴大會議，利用一天時間聽取了省委各位常委、政府各位省長落實黨風廉政責任建設(shè)情況的述職匯報。白克明同志在會上作了重要講話，強調(diào)要從省級領(lǐng)導做起，全省 各級黨政領(lǐng)導班子成員都要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。 （四）要抓好班子，帶好隊伍，切實負起 一崗雙責 的責任 作為一個領(lǐng)導干部，不僅要嚴于律己，管好家屬、子女和身邊工作人員，更重要的是抓好班子，帶好隊伍，不僅要 穩(wěn)一方陣腳、富一方百姓 ，還要 辟一方凈土、樹一處新風、帶一流隊伍 。各級領(lǐng)導干部要把落實黨風廉政建設(shè)責任制作為一項政治紀律認真執(zhí)行。將教育、管理干部、帶好隊伍的責任時刻抓在手上，將黨風廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟等其它業(yè)務工作一樣做到一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實。堅決克服 一手軟、一手硬 、 兩張 皮 和說起來嘴硬、做起來手軟的問題，真正把黨風廉政建設(shè)責任制 (本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸 查看 )，把教育、管干部的責任落到實處，落實到經(jīng)濟建設(shè)等其它業(yè)務工作中去，做到 雙豐收 、 兩不誤 。 同志們，加強領(lǐng)導干部的黨風廉政建設(shè)是一個大課題。領(lǐng)導干部要加強黨風廉政建設(shè)，做到廉潔自律、廉潔從政又是一個終生的課題。今天的課，只是對大家講一些基本的要求、基本的規(guī)定，也算是給大家一個警示，提個 醒 。希望今后每個同志都要認真學習黨風廉政建設(shè)的一系列規(guī)定、要求，并真正落實在行動上，嚴格要求，嚴于律己，做到自重、自省、自警、自勵，不辜負黨和人民的重托，不辜負組織的期望，在新的崗位為黨、為人民做出新的更大的貢獻！ 謝謝大家！