【導(dǎo)讀】代表大會第五次會議審議的《政府工作報告》稿。中共中央總書記胡。會議強(qiáng)調(diào)，2021年是“十二五”時期承前啟后的重要。各級黨委和政府要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，著力加。強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，2021年繼續(xù)實(shí)施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策，適時適度預(yù)調(diào)微。胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時指出，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把促。二是切實(shí)支持勞動者多渠道就業(yè)。實(shí)做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作。標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的財政政策。要充分調(diào)動社會各方面。會議指出，“十二五”期間，要以建設(shè)符。理制度，規(guī)范診療行為，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。期間該區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速和城鄉(xiāng)居民收入增速“雙高于”全國平均水平。案件審理；稅費(fèi)稽征、項目資金審批、監(jiān)管。規(guī)定明確，對擬進(jìn)入機(jī)。關(guān)的人員和擬調(diào)整的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查把關(guān)，避免形成回避關(guān)系。知》，通知要求，今后出臺有關(guān)就業(yè)、義務(wù)教育、技能培訓(xùn)等政策措施，

　　

【正文】 件發(fā)生的最直接、最主要的原 因。各快遞企業(yè)按照國家規(guī)定，落實(shí)有關(guān)禁限重要進(jìn)展。大力加強(qiáng)群眾體育設(shè)施建設(shè)，全民健身活動蓬勃開展，體育事業(yè)取得新成績。寄物品的檢查措施，嚴(yán)格進(jìn)行收寄過程中的檢查。對用戶交寄的物品，必須全部檢查，對粉末、液體，以及不能直接辨識的機(jī)電裝置等要重點(diǎn)查驗(yàn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。基本醫(yī)療保險覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大， 13 億城鄉(xiāng)居民參保，全民醫(yī)保體系初步形成。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷確保將各類易燃燒性、易爆炸性、易腐蝕性等禁寄物品堵截在寄遞渠道之外。用戶拒絕開拆、拒絕驗(yàn)視的，不予收寄。對收寄驗(yàn)視制度落實(shí)不到位的比例提 高，重大疾病醫(yī)療保障病種范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。各級財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年 120 元提高到 200 元。國家基本藥物制企業(yè)，必須依法嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至依法吊銷快遞經(jīng)營許可證。度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基本藥物安全性提高、價格下降。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)有序進(jìn)行?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。基本公新聞出版總署：鼓勵中央和地方出版企業(yè)兼并重組共衛(wèi)生服務(wù)均等化取得新進(jìn)展。新聞出版總署日前發(fā)布的《關(guān)于加快出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確指出，鼓勵出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)對業(yè)務(wù)相近、資 源相通的中央和地方出版去年我國切實(shí)保障和改善民生企業(yè)進(jìn)行兼并重組，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)發(fā)展；鼓勵出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)兼并重組新聞出版領(lǐng)域以外的其他國有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)發(fā)展。此外，意見還首次明確提出全年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成 432 萬套，新開工建設(shè) 1043 萬套了“鼓勵和支持轉(zhuǎn)企改制到位的新聞出版單位自愿加入各類出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。”意見指出，鼓勵出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)通過整合報紙、期刊、圖書、音像制品、電國務(wù)院總理溫家寶 3 月 5 日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，去年我國切實(shí)保障和改善民生，解決關(guān)系群眾切身利益的問題。子出版物、數(shù)字出 版業(yè)務(wù)和出版、印刷復(fù)制、發(fā)行等資源，實(shí)現(xiàn)多媒體、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)通過異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、連鎖經(jīng)營、與同溫家寶說，我國實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，全力推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。著力類企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品、項目和資本合作等方式，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)經(jīng)營，支持出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)與廣播電視、電信等行業(yè)的大型企業(yè)開展合作。促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率 %，同比提高 。農(nóng)民工總量 億人，比上年增長 %，其中，教育部通報六類亂 收費(fèi)典型案件外出農(nóng)民工 億人，增長 %。教育部網(wǎng)站 27 日通報2021 年下半年督辦查處的六類亂收費(fèi)典型案件，警戒各級各類學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，自覺規(guī)范教育收費(fèi)行為。被積極調(diào)整收入分配關(guān)系。著力提高低收入群眾收入。農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增速為1985 年以來最高，連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn)居民；各地普遍較大通報的案件類型包括虛報冒領(lǐng)國家義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)，克扣、挪用學(xué)生伙食費(fèi)，違規(guī)組織學(xué)生集體補(bǔ)課收費(fèi)，違規(guī)收取服務(wù)性收費(fèi)，違反規(guī)定、自立幅度調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；連續(xù)第 7 年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，全年人均增加 1680 元， 5700 多萬人受益；進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平以及部名目收費(fèi)以及違規(guī)辦班、培訓(xùn)收費(fèi)。這些案件涉及的學(xué)校包括河南省駐馬店市汝南縣 17 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)；湖南省沅江市瓊湖書院、衡山縣店門鎮(zhèn)中心學(xué)分優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對全國城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象等 8600 多萬名困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼；建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)校、耒陽市東灣中學(xué)；山東省德州市武城二中、湖北省武漢市第六十四中學(xué)；陜西省榆林市靖邊縣東坑鎮(zhèn)東坑中學(xué)、黑龍江省農(nóng)墾總局齊齊哈爾分局與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。個人所得稅起征點(diǎn)從 2021 元提高 到 3500 元。降低 900 多萬個體工商戶稅負(fù)。中央決定將農(nóng)民人均純收入 2300 元 (2021 克山農(nóng)場初中；哈爾濱工業(yè)大學(xué)深圳研究生院；福建省廈門市紫星企業(yè)管理培訓(xùn)學(xué)校。年不變價 )作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，比 2021 年提高 92%，把更多農(nóng)村低收入人口納入扶貧范圍。保監(jiān)會： 1 月份全國總保費(fèi)收入達(dá) 1891 億元溫家寶說，我國加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。 2147 個縣 (市、區(qū) )實(shí)施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)， 1334 萬人參保， 641 萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金。 2343 個縣 (市、保監(jiān)會網(wǎng)站 27 日公布的 2021 年 1 月全國保費(fèi)數(shù)據(jù)顯示， 2021年 1 月份 全國實(shí)現(xiàn)原保險保費(fèi)收入 億元，其中財產(chǎn)險保費(fèi) 億元，人區(qū) )開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)， 億人參保，9880 萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金，覆蓋面擴(kuò)大到 60%以上。解決了 500 多萬名集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障身險保費(fèi) 億元。在人身險保費(fèi)收入中，壽險保費(fèi)達(dá) 億元、健康險 億元、人身意外傷害險 億元。截至 1 月底，我國保險業(yè)的歷史遺留問題。將 312 萬名企業(yè)“老工傷”人員和工亡職工供養(yǎng)親屬納入工傷保險統(tǒng)籌管理。養(yǎng)老保險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作有序推進(jìn)。社會保障體系資產(chǎn)總額 達(dá) 萬億元。不斷健全，向制度全覆蓋邁出重大步伐，這是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化取得的重要成就。公安部公布十起農(nóng)資犯罪典型案例大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。出臺關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見，完善財政投入、土地供應(yīng)、信貸支持、稅費(fèi)減免等政策，著力28 日，公安部公布了十起農(nóng)資犯罪典型案例。包括：北京圣尼亞種業(yè)科技有限公司制售偽劣種子案。山東濟(jì)寧徐某某銷售偽劣種子案。河南信陽提高規(guī)劃建設(shè)和工程質(zhì)量水平，制定保障性住房分配、管理、退出等制度和辦法。中央財政安排資金 1713 億元，是 2021 年的 倍，全年城 鎮(zhèn)保障范某某制售偽劣種子案。江西鷹潭農(nóng)友種業(yè)公司制售偽劣種子案。江蘇淮安孟某某等制售偽劣種子案。新疆石河子劉某某制售偽劣種子案。山東青州性住房基本建成 432 萬套，新開工建設(shè)1043 萬套。曲某某等制售偽劣化肥案。云南玉溪盧某某等制售偽劣化肥案。安徽宿州武某某等制售偽劣農(nóng)藥案。河南許昌賈某某等制售偽劣農(nóng)藥案。 2021 年，在溫家寶說，我國努力維護(hù)社會公共安全。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，集中打擊、整治非法添加和違法生產(chǎn)加工行為。加強(qiáng)“亮劍”和“打四黑除四害”專項行動中，全國公安機(jī)關(guān)按照公安部統(tǒng)一部 署，積極會同農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等部門，切實(shí)加大打擊制售假劣農(nóng)資違法犯罪和創(chuàng)新社會管理，著力排查化解各類社會矛盾，依法打擊違法犯罪活動，保持社會和諧穩(wěn)定。力度，集中偵破一批制售假劣農(nóng)資大要案件。公安部要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)作配合，暢通合作渠道，切實(shí)形成合力。去年我國深入推進(jìn)改革開放溫家寶在十一屆全國人大五次會議上作的政府工作報告（摘要） 98 個中央部門公開“三公經(jīng)費(fèi)”“十二五”開局良好國務(wù)院總理溫家寶 3 月 5 日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，去年我國深入推進(jìn)改革開放，為經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展注入新的活力和動城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長 %和 %力。按照“十二五”規(guī)劃提出的改革任務(wù)，推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。國務(wù)院總理溫家寶 3 月 5 日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，過去的一年，面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的國溫家寶說，我國完善公共財政體系特別是預(yù)算管理制度，把預(yù)算外資金全部納入預(yù)算管理，擴(kuò)大國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍，深化部門預(yù)算改革，內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，全國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得 新的重大成就。推進(jìn)政府預(yù)算、決算公開，98 個中央部門和北京、上海、廣東、陜西等省市公開“三公經(jīng)費(fèi)”。在全國范圍實(shí)施原油、天然氣資源稅從價計征改革，出他說，去年我國實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 萬億元，比上年增長 %；公共財政收入 萬億元，增長 %；糧食產(chǎn)量 萬億斤，再創(chuàng)歷史新臺營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案。把跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算范圍擴(kuò)大到全國，啟動境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)，開展外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。深高；城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1221 萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長 %和 %。我們鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成化集體林權(quán)制度改革，啟動國有林場改革試點(diǎn)，依法開展草原承包經(jīng)營登記。推進(jìn)水利建設(shè)管理體制改革，創(chuàng)新水資源管理體制。深化國有企業(yè)改革。果，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時期良好開局。啟動實(shí)施電網(wǎng)主輔分離改革重組以及上網(wǎng)電價和非居民用電價格調(diào)整方案。基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。事業(yè)單位分類改革有序開展。去年我國加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控溫家寶說，我們積極推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略，努力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。全年貨物進(jìn)出口總額 萬億美元，增長 %，其中，出口增長 %，進(jìn)口把穩(wěn)定物價總水平 作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)增長%，貿(mào)易順差進(jìn)一步下降。實(shí)際使用外商直接投資 1160 億美元，服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū)比重提高。企業(yè)“走出去”步伐加快，非金融類對外直接 投資 601 億美元。積極參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，多邊雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)深化。 1/3 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)要搞活流通、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。認(rèn)真落實(shí)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、社區(qū)平價菜店等的扶持政策，房地產(chǎn)市場調(diào)控處于關(guān)鍵階段鼓勵城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對接，減 少流通環(huán)節(jié)，增加零售網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮流通主渠道作國務(wù)院總理溫家寶 3 月 5 日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時指出，我們也清醒地看到，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨不少困難和挑用。深化流通體制改革。擴(kuò)大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍，完善大宗商品倉儲設(shè)施用地稅收政策。調(diào)整完善部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售增值稅政策，戰(zhàn)。推動流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。要多管齊下，切實(shí)把流通效率提上去、中間成本降下來。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，國際金融危機(jī)還在發(fā)展，一些國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)短期內(nèi)難以緩解。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高難下，增 要加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序。重點(diǎn)加強(qiáng)對食品、藥品價格和醫(yī)療、通信、教育等服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，堅決治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款，糾正大長動力不足，新興經(jīng)濟(jì)體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增速回落的雙重壓力。主要貨幣匯率劇烈波動，大宗商品價格大幅震蕩。國際貿(mào)易投資保護(hù)主義強(qiáng)化。型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。從國內(nèi)看，解決體制性結(jié)構(gòu)性矛盾，緩解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題更為迫切、難度更大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中又出現(xiàn)不少新情況新問題。主深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略要是： 經(jīng)濟(jì)增長存在下行壓力，物價水平仍處高位，房地產(chǎn)市場調(diào)控處于關(guān)鍵階段，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，就業(yè)總量壓力與結(jié)構(gòu)性按教育經(jīng)費(fèi)支出占 GDP 的 4%編制預(yù)算矛盾并存，一些企業(yè)特別是小型微型企業(yè)經(jīng)營困難增多，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩凸顯，能源消費(fèi)總量增長過快。一些長期矛盾與短期問題相互交織，結(jié)構(gòu)國務(wù)院總理溫家寶 3 月 5 日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。性因素和周期性因素相互作用，國內(nèi)問題和國際問題相互關(guān)聯(lián)，宏觀調(diào)控面臨更加復(fù)雜的局面。政府工作仍存在一些缺點(diǎn)和不足 ，節(jié)能減排、物價調(diào)要堅持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 4%編制預(yù)算，地方財政也要相應(yīng)安排，確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。深控目標(biāo)沒有完成；征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、收入分配等方面問題還很突出，群眾反映強(qiáng)烈；政府管理和服務(wù)水平有待提高，廉政建設(shè)亟入推進(jìn)教育體制改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，逐步解決考試招生、教育教學(xué)等方面的突出問題。推進(jìn)學(xué)校民主管理，逐步形成制度。促進(jìn)義務(wù)教育均衡需加強(qiáng)。發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人 民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。農(nóng)村溫家寶強(qiáng)調(diào)，我們一定要以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取更加有力的措施，切實(shí)解決存在的問題，努力把各項工作做得更好，決不辜負(fù)人中小學(xué)布局要因地制宜，處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校，實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。加強(qiáng)校車民的重托。安全管理，確保孩子們的人身安全。加強(qiáng)學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。辦好民族教育。高等教育要提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期能力。完善國家助學(xué)制度，逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋到 所有農(nóng)村學(xué)生，擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育，鼓較長時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入各級各類教育領(lǐng)域。國務(wù)院總理溫家寶 3 月 5 日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要堅定信心，善于運(yùn)用有要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)利條件和積極因素，繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，不斷增強(qiáng)我國的綜合國力和國際影響力。中 心建設(shè)，承擔(dān)國家和地區(qū)重大科技項目。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科研力量為企業(yè)研發(fā)中心服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)他說，在較長時期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級蘊(yùn)藏著巨化和產(chǎn)業(yè)化水平。推動基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，提高原始創(chuàng)新能力。完善科技評價和獎勵制度。堅定不移地實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。大