【正文】 26 設(shè)備 改造 費(fèi)估算表 表 101 序號(hào) 設(shè)備型號(hào) 單位 數(shù)量 單價(jià)（元） 總價(jià)（元） 1 800T注塑機(jī) 臺(tái) 1 79萬(wàn) 79萬(wàn) 2 530T注塑機(jī) 臺(tái) 1 48萬(wàn) 48萬(wàn) 3 120T注塑機(jī) 臺(tái) 1 39萬(wàn) 39萬(wàn) 設(shè)備安裝費(fèi) 4 萬(wàn) 合計(jì)： 3 170萬(wàn) 第十一章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 一、 編制依據(jù) 本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要參照國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）規(guī)定的原則和要求進(jìn)行。 二、 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取及有關(guān)說(shuō)明 年節(jié)電 萬(wàn) kWh。公司目前用電價(jià)格分別為 元 /Kwh，經(jīng)計(jì)算公司每年可節(jié)約費(fèi)用 。 三 、總成本費(fèi)用 ⑴ 原材輔料 該項(xiàng)目為節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，生產(chǎn)過(guò)程中原輔材料不會(huì)發(fā)生變化。 ⑵ 燃動(dòng)力 該項(xiàng)目為節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，年節(jié)約用電量 萬(wàn) kWh，電費(fèi)按 /kWh計(jì)，年減少用電費(fèi)用 萬(wàn)元。 27 ⑶ 職工工資及福利 該項(xiàng)目無(wú)新增勞動(dòng)人員。 第十 二 章 風(fēng)險(xiǎn)分析 一、 風(fēng)險(xiǎn)分析說(shuō)明及依據(jù) 本報(bào)告根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)自身管理經(jīng)營(yíng)水平以及改造項(xiàng)目技術(shù)、設(shè)備、設(shè)計(jì)等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)及評(píng)估。 二、 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜，可以從項(xiàng)目環(huán)境、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目主體等不同側(cè)面進(jìn)行分類，為便于風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)的防范處理，從工程風(fēng)險(xiǎn)是否可 以計(jì)量的角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，以確定哪些風(fēng)險(xiǎn)可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性與定量相結(jié)合的分析，以便為不同風(fēng)險(xiǎn)的防范采取相應(yīng)的對(duì)策。 工程風(fēng)險(xiǎn)的分類主要基于風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處理，是定性的相對(duì)的。從性質(zhì)上分析，可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)屬于技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，包括設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)與 安裝 等造成的風(fēng)險(xiǎn)；非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)屬于非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生的概率較小，是非常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等。 三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度分析 風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種： 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 28 項(xiàng)目采 用技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性、適用性和可行性與預(yù)測(cè)方案發(fā)生重大變化，導(dǎo)致生產(chǎn)能力利用率降低，維護(hù)費(fèi)增加等。 工程風(fēng)險(xiǎn) 工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件與預(yù)測(cè)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致工程量增加、投資增加、工期拖長(zhǎng)等。 資金風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目資金來(lái)源的可靠性、充足性和及時(shí)性不能保證，導(dǎo)致項(xiàng)目工期拖延甚至被迫終止；由于工程量預(yù)計(jì)不足或設(shè)備、材料價(jià)格上升導(dǎo)致投資增加。 組織管理風(fēng)險(xiǎn) 由于項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)不當(dāng)、管理機(jī)制不完善等因素，導(dǎo)致項(xiàng)目不能按期建成；未能制定有效的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略，而導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失敗。 政策風(fēng)險(xiǎn) 由于政府在 稅收、金融、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策等的政策調(diào)整，使稅率、稅種、利率、匯率、通貨膨脹率發(fā)生變化，導(dǎo)致項(xiàng)目原定目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)甚至無(wú)法實(shí)現(xiàn)。 外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn) 交通運(yùn)輸、供水、供電等外部配套設(shè)施發(fā)生重大變化，給項(xiàng)目 實(shí)施 、運(yùn)營(yíng)帶來(lái)困難。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 預(yù)測(cè)的社會(huì)條件、社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化，給項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)帶來(lái)?yè)p失。 29 （二）、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 按風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)投資項(xiàng)目影響程度和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小，把風(fēng)險(xiǎn)分為一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。 根據(jù)前面章節(jié)的分析；結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，該項(xiàng)目的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度見(jiàn)表 121風(fēng)險(xiǎn) 因素和風(fēng)險(xiǎn)程度分析表。 表 121 風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度分析表 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)因素名稱 風(fēng) 險(xiǎn) 程 度 災(zāi)難性 嚴(yán)重 較大 一般 1 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 市場(chǎng)需求量 競(jìng)爭(zhēng)能力 銷售價(jià)格 2 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) √ 先進(jìn)性 √ 適用性 √ 可靠性 √ 3 工程風(fēng)險(xiǎn) √ 工程水文、地質(zhì) √ 工程量 √ 4 資金風(fēng)險(xiǎn) √ 設(shè)備、材料價(jià) √ 資金來(lái)源中斷 √ 30 資金供應(yīng)不足 √ 5 組織管理風(fēng)險(xiǎn) 組織結(jié)構(gòu)、管理機(jī)制 √ 主要管理人能力 √ 6 政策風(fēng)險(xiǎn) √ 7 外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn) √ 外部配套設(shè)施 √ 上下游協(xié)作、配套關(guān)系 √ 8 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) √ 四 、風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 從上述分析中可以看出技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目存在的較大的風(fēng)險(xiǎn)。為了合理有效地做到事前控制，使各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和后果降到最低點(diǎn)，建議做好以下防范 對(duì)策： 做好設(shè)備的維護(hù)工作，確保設(shè)備維修率降到最低； 公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)投資進(jìn)度，保證各階段的資金及時(shí)到位，以保證項(xiàng)目按計(jì)劃完成，使預(yù)測(cè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 項(xiàng)目前期應(yīng)認(rèn)真做好招標(biāo)工作，選擇好設(shè)計(jì)單位和設(shè)備供貨商，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，確保資金及時(shí)到位，合理安排資金的使用計(jì)劃，做好投資控制； 做好與外部交通運(yùn)輸、供電等主要外部協(xié)作配套部門的溝通和協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。 31 第十 三 章 項(xiàng)目 招投標(biāo) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，本工程項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)依法進(jìn)行招標(biāo)，以提高建設(shè)工程質(zhì)量。 一、 招標(biāo)投標(biāo)的基本原則 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的要求，為確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，保護(hù)國(guó)家利益，該項(xiàng)目建設(shè)的各主要環(huán)節(jié)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行。根據(jù)該項(xiàng)目的具體情況，招標(biāo)工作應(yīng)遵循以下原則： 公開(kāi)原則。工程項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具有高的透明度，實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開(kāi)。 公平原則。應(yīng)給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，使其享有同等的權(quán)利，并履行共同的義務(wù)。 公正原則。評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人。 誠(chéng)實(shí)信用原則。招標(biāo)人應(yīng)以誠(chéng)實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履 行義務(wù)，以維護(hù)招投標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與社會(huì)利益的平衡。 獨(dú)立原則。招標(biāo)人應(yīng)是獨(dú)立的法人，在招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)自主決策，不受任何外界因素的干擾。 接受行政監(jiān)督原則。遵守有關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。 32 二、招 標(biāo) 招標(biāo)程序 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目工程招標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行： ⑴建設(shè)單位向招標(biāo)主管部門提出招標(biāo)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，編制招標(biāo)文件?；蛭薪?jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。 ⑵發(fā)布招標(biāo)廣告或招標(biāo)通知書。 ⑶對(duì)招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資格審查，組織投標(biāo)企業(yè)觀 察現(xiàn)場(chǎng)。 ⑷編制標(biāo)底。委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)時(shí)，審定標(biāo)底。 ⑸工程開(kāi)標(biāo)。由招標(biāo)單位主持，在招標(biāo)管理部門的監(jiān)督下進(jìn)行。當(dāng)眾啟封標(biāo)書，宣布標(biāo)價(jià)，公開(kāi)標(biāo)底，進(jìn)行評(píng)標(biāo)、決標(biāo)。 ⑹簽訂標(biāo)包合同，中標(biāo)企業(yè)確定后，由招標(biāo)單位發(fā)出經(jīng)招標(biāo)管理部門簽發(fā)的中標(biāo)通知書，招、投標(biāo)雙方在一個(gè)月內(nèi)簽訂承發(fā)包合同，并經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。 招標(biāo)方案 招標(biāo)方案主要包括：設(shè)計(jì)招標(biāo)，監(jiān)理招標(biāo)，材料及設(shè)備招標(biāo)等。 ⑴設(shè)計(jì)招標(biāo)。主要包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)等。 ⑵材料及設(shè)備招標(biāo)。主要通過(guò)招標(biāo)確定供貨廠家。 表 招標(biāo)基本情況表 33 招標(biāo)內(nèi)容 招 標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開(kāi) 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘察 √ √ √ 設(shè)計(jì) √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 主要設(shè)備 √ √ √ 其它 √ √ √ 審批部門核準(zhǔn)意見(jiàn)說(shuō)明： 對(duì)中標(biāo)單位的要求 對(duì)中標(biāo)的工程施工、工程監(jiān)理以及安裝單位，其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人通知標(biāo)書中各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須親自到現(xiàn)場(chǎng)，原則上不得中途換人，如確實(shí)需要換人，必須征得甲方同 意，且一旦甲方發(fā)現(xiàn)所換人員不稱職，中標(biāo)單位必須立即撤換，如由于換人而引起質(zhì)量、延誤工期、增加造價(jià)等問(wèn)題，應(yīng)由乙方負(fù)全責(zé)。