【導讀】XX縣XX河綜合治理工程

　　

【正文】 道路 路基填土應用好土分層填筑，分層壓實。如利用現(xiàn)場過濕土，應根據(jù)實際情況采取晾曬或摻灰等辦法 處理 。 填挖類型 深度范圍 （ cm） 壓實度（ %） 機動車道 人行道 填方 0～ 80 95 90 80 93 87 150 90 87 挖方 0～ 30 95 90 30 6 環(huán)境保護設(shè)計 施工期對環(huán)境影響的分析和預測 XX 河綜合治理工程是一個系統(tǒng)性工程，也是一個城市環(huán)境綜合整治工程。 施工時主要是土方的挖填、運送與整理，箱涵砌筑，管道敷設(shè)及道路建設(shè)等，基本上不產(chǎn)生噪音和粉塵污染，而且沿史河故道埋設(shè)泄洪箱涵和排水箱涵并覆土掩蓋后，可以解決內(nèi)澇和惡臭暴露等問題，其成功實施將為當?shù)鼐用裉峁┮粋€嶄新優(yōu)美的工作生活環(huán)境。 本工程實施過程中產(chǎn)生的淤泥應堆置于指定的棄土坑中，并應采取適當?shù)姆罎B措施。 施工期環(huán)境保護原則 ⑴以減少或改善工程新建對環(huán)境帶來的不利影響為主要目標，對治理方案進行論證，最終選出可行方案。 ⑵環(huán)境保護工程設(shè)計應因地制宜的采取行之有效的治理和綜合利用技術(shù)。 ⑶環(huán)境保護設(shè)計必 須從實際出發(fā)，針對性要強，可操作性要好，經(jīng)濟合理，技術(shù)先進。 ⑷堅持節(jié)約用水的原則，治理后 的廢水應合理利用。 31 施工期環(huán)境保護設(shè)計 本工程實施過程中應嚴格執(zhí)行有關(guān)環(huán)保法規(guī)，盡量避免因施工而對周圍環(huán)境所造成的影響。 淤泥應有專門場所堆放，可利用的挖方應就地利用，散裝水泥等應采用密封罐運輸、存放。工程施工完畢后地表原有植被應立即恢復，被占用的農(nóng)田應復耕以恢復場地生態(tài)環(huán)境保持水土。 32 7 節(jié)能設(shè)計 節(jié)能設(shè)計依據(jù)和原則 設(shè)計依據(jù) ⑴ 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 [中華人民共和國主席令（第 90號） ]； ⑵ 《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》 [中華人民共和國國務(wù)院令（第293）號 ]； ⑶《 中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（ 2021 年修訂征求意見稿）； ⑷《 工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定》 GBJ6— 85； ⑸ 《電工行業(yè)節(jié)能設(shè)計技術(shù)規(guī)定》 JBJ15— 88。 設(shè)計原則 節(jié)能是我國發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針。根據(jù)法律法規(guī)的要求，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)節(jié)能的標準和規(guī)范合理設(shè)計，起到節(jié)約提高能源利用效率，促進國民經(jīng)濟向節(jié)能型發(fā)展的作用。 節(jié)能方案應符合相關(guān)建設(shè)標準、技術(shù)標準和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》中的節(jié)能要求。工藝和設(shè)備的合理用能 、主要產(chǎn)品能源單耗指標要以國內(nèi)先進能耗水平或參照國際先進水平作為設(shè)計依據(jù)。 33 節(jié)能措施綜述 本工程節(jié)能措施分以下三個部分： ⑴工程勘察設(shè)計中要優(yōu)化設(shè)計方案，根據(jù)勘探資料選取最優(yōu)方案，降低能源的使用量。 ⑵施工期有一些施工機械需要用柴油、汽油作為燃料，施工中應根據(jù)工程量的多少、負荷的大小分別使用不同功率的施工機械，避免空載、空負荷運轉(zhuǎn)等情況發(fā)生，盡量減少能源的浪費。 ⑶工程運行期能源的利用有閘 門啟閉、照明電器及變壓器運行等，閘門啟閉短期運用，不再考慮；持久利用能源的主要有照明電器及變壓器運行。照明應盡量利 用日光，變壓器設(shè)備選用的都是國家推薦使用的節(jié)能產(chǎn)品，合理選擇變壓器的容量和臺數(shù)，減少線路損耗，提高供配電系統(tǒng)的功率因數(shù)等方法減 少電能損耗。 工程節(jié)能設(shè)計 1）雨水管道設(shè)計時，合理利用地勢條件 實現(xiàn)“高水高排” ，將地面高程高的地區(qū)的雨水合理收集后，自排入河，地勢較低的區(qū)域，雨水設(shè)計時盡量利用地形，減少管道跌水造成的水頭損失，從而減少泵站的能耗。 2）同樣污水管道設(shè)計時，合理利用地勢條件，將地面高程較高地區(qū)的污水 合理收集進入污水處理廠，地勢較低的區(qū)域，污水設(shè)計時盡量利用地形，合理確定管道走向，減少管道跌水 造成的 34 水頭損失，從而減少污水提升泵站的能耗。 3）材料及設(shè)備在合理的情況下，選擇一些性能較好的新型材料及設(shè)備，例如 雨、污水管道材料的選擇，在管徑 d≤ 500mm 的情況下，選擇波紋管或玻璃鋼夾砂汲水管，因為這種管材水力特性較好，在設(shè)計中，同流量下較鋼筋砼管，可以采用較小的水力坡度，從而減少管道的埋深，節(jié)約能耗及工程造價；水泵應選擇一些性能穩(wěn)定，功率較小的型號，同時要合理的根據(jù)流量及揚程選泵，合理搭配。 35 8 組織機構(gòu)及項目實施計劃 組織機構(gòu) 本項目 主管單位為 XX 縣人民政府 ，項目法人單位為 XXXX 置業(yè)有限公 司 ，組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖如下： 項目實施計劃 按照“ 近遠結(jié)合，滾動開發(fā)” 的原則，結(jié)合 XX 縣的實際情況，同時考慮建設(shè)周期，資金籌措等問題，本工程建設(shè)計劃為： 項目勘察設(shè)計期 2021． 項目施工期 固 始 縣 人 民 政 府 固始 安 美 公 司 施工現(xiàn)場指揮部 工程技術(shù)管理 工程監(jiān)理 工程施工管理 36 9 投資估算 和資金籌措 工程概況 XX 縣 XX 河綜合治理工程需建設(shè)壓力箱涵 、 重力箱涵 和 排水干管 總長約 7230m， 消力池 1 座， 道路總長 6587m。 道路 60m 藍線范圍內(nèi)可利用土地面積約 400 畝， 開發(fā)房建面積62 萬 m2； 補充用地面積 500 畝 ，開發(fā)房建面積 65 萬 m2。 工程范圍涉及 萬 m2房屋的搬遷和 1 座學校的搬遷。 投資估算中不包括市政 道路的 給水、供電、通訊、燃氣、 照明、綠化 等配套工程的建設(shè) 費用。 編制依據(jù) (1) 建設(shè)部 1996 年《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》（試行）。 (2)《全國市政工程投資估算指標》（ 1996）。 (3)《全國統(tǒng)一市政工程預算定額 XX 省單位估價表》 2021年， XX 省建設(shè)廳編制。 (4)《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額 XX 省單位估價表》 2021年， XX 省建設(shè)廳編制。 (5)《全國統(tǒng)一 建筑工程預算定額 XX 省單位估價表》 2021年。 XX 省建設(shè)廳編制。 (6) 綜合取費均按 XX 市建委有關(guān)工程取費規(guī)定確定。 37 材料價格 本投資估算采用的材料價格均根據(jù) 信陽 地區(qū)建設(shè)工程材料《市場價格信息》（ 2021 年 11 月）確定，設(shè)備按現(xiàn)行市場價格確定。 人工單價為 元 /工日。 其它工程費用 工程建設(shè)其它費用根據(jù)建設(shè)部建標 [1996]628 號文件、并結(jié)合 XX 縣 實際情況確定。 拆遷費按 1200 元 /m2計列。 建設(shè)單位管理費：按第一部分工程費用之和的 %計算。 勘察設(shè)計費按國家有關(guān)標準計算。 三 通一平：按第一部分建安費之和的 1%計算。 建設(shè)監(jiān)理費：按第一部分工程費用之和的 %計。 基本預備費：按第一、二部分費用之 10%計。 其它費用見投資估算表。 工程投資估算 本工程估算總投資 100618 萬元。 其中： 第一部分工程費用： 82807 萬元 第二部分工程費用： 7100 萬元 38 預 備 費： 8991 萬元 建設(shè)期利息： 720 萬元 鋪底流動資金： 1000 萬元 投資估算詳見附表。 建設(shè)資金籌措 本項目工程投資總額 為 100618 萬元 ， 申請銀行貸款 5000萬元 ，其余資金由投資方根據(jù)工程進度自籌 。 工程進度計劃 XX 河 綜合治理項目計劃 2021 年上半年開工， 2021 年竣工。 主要投資指標 主要投資指標見下表 : 投資估算表 序 號 工程或費用名稱 估算價值 （萬元） 占總投資比例（ %） 一 第一部分費用 82807 % 二 第二部分費用 7100 % 三 預備費 8991 9 % 四 固定資產(chǎn)投資合計 98898 100% 建設(shè)項目總投資 100618 39 10. 項目財務(wù)評價 本項目財務(wù)評價主要依據(jù)國家計委、建設(shè)部 1993 年頒布的〈建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)〉（ 第三版）和《給排水建設(shè)項目經(jīng)濟評價細則》（送審稿）的要求及其它有關(guān)文件的規(guī)定，按照國家現(xiàn)行的財稅制度和有關(guān)行業(yè)標準、法規(guī)，對 XX 縣 XX 河綜合治理工程 項目進行財務(wù)評價，以確定項目實施的可行性和必要性。 根據(jù)《評價方法》的規(guī)定，經(jīng)濟評價分為財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價。本工程屬公用事業(yè)和城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，它所產(chǎn)生的效益除一部分以定量分析外，其他往往表現(xiàn)為許多難以用貨幣量化的社會效益，本項目符合國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要，是城市經(jīng)濟建設(shè)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施項目。 財務(wù)評價是在國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系的條件下，從項目財務(wù)角度 分析、計算項目的財務(wù)盈利能力和清償能力，據(jù)以判別項目的財務(wù)可行性。 工程規(guī)模 見本可研 節(jié) 建設(shè)期和生產(chǎn)期 本項目建設(shè)期 1 年， 運行初 期 3 年，項目財務(wù)評價期 6 年。 40 成本費用估算 (一 )成本估算 ⑴ 本項目成本主要為河道改造成本、道路建設(shè)成本、房屋建安成本、拆遷安置成本，詳見投資估算表。 ⑵ 貸款利息 包括流動資金貸款利息。 產(chǎn)品銷售價格 根據(jù) XX 縣目前的房地產(chǎn)銷售狀況分析 ， 本項目開發(fā)的 商業(yè)街的房地產(chǎn)平均銷售價格為 1700 元 /m2， 財務(wù)評價指標 財務(wù)分析 評價指 標 來看 ：所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率（ FIRR）為 4%，財務(wù)凈現(xiàn)值（ FNPV Ic=4%）為 4310 萬元。 財務(wù)評價結(jié)論 根據(jù)財務(wù)評價的定量計算結(jié)果，可以看出本項目 主要 財務(wù)指標 均低于 于國內(nèi)同行業(yè)平均水平 。雖然項目本身的社會效益和環(huán)境效益都是好的，但是 從財務(wù)評價的角度來看，項目 無法達到自身的財務(wù)平衡 。 XX 縣政府和項目投資方對此有充分的認識，為了保證項目的順利實施，在 XX 河附近單獨劃出 一部分 土地作為補充用地 （即 第二類用地）。其 開發(fā)類型主要是住宅用地，兼有部分商業(yè)用 途 。初步測算 41 為保持項目平衡 和可操作性 ， 大約需要補充用地面積 500 畝，主要建筑形式為多層、小高層和高層，建 設(shè) 面積 約 65 萬 m2。 項目增加補充用地后的財務(wù)平衡問題不在本次可研范圍內(nèi)。 42 11 結(jié)論及建議 結(jié)論 XX 河 綜合治理工程是兼城市防洪 除澇 、 環(huán)境改善與保護、城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)等為一體 的綜合性工程。這一工程的實施，將 為改變城東老區(qū)的落后面貌，開發(fā)建設(shè)城東新區(qū)，促進縣城區(qū)域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ) ，其 國民經(jīng)濟效益和環(huán)境效益十分顯著。通過多方努力，目前已具備實施的條件，因此，本項目的建設(shè)是十分必要的，也是切實可行的。 建議 通過本報 告的研究，下階段應抓緊進行以下工作，為初步設(shè)計及工程的盡快實施創(chuàng)造條件。 （ 1） 盡快 進行工程的詳細 勘測工作 。 (2) 積極 與縣水 利 部門溝通， 協(xié)調(diào)本工程泄洪通道與桃花塢水庫泄洪洞下游消力池等的設(shè)計銜接事宜，并確定泄洪通道 出口段 穿堤方式 等 。 （ 3）做好征地拆遷的計劃，以便工程實施的順利進行。