【正文】 車輛的管理，加強(qiáng)車輛養(yǎng)護(hù)與維修工作，嚴(yán)禁違章開車；對施工場地內(nèi)行車要作出限速、禁鳴標(biāo)志，各種車輛嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，保證行車安全。 運(yùn)營期的勞動(dòng)衛(wèi)生安全 項(xiàng)目運(yùn)營期的安全影響因素主要是用電安全可能會(huì)造成的安全隱患。 對此，機(jī)關(guān)內(nèi)平時(shí)應(yīng)注意加強(qiáng)人員用電安全 教育。對用電設(shè)備設(shè)施定期進(jìn)行保養(yǎng)，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 配齊消防設(shè)施，制訂三防措施和管理制度，使防洪、防火落到實(shí)處。 施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置足夠的消防水源及消防裝備，消防器材由專人管理，定期檢查，抽調(diào)職工組成義務(wù)消防隊(duì)，培訓(xùn)其掌握消防設(shè)備的性能及使用方法，各類房屋、場地的消防安全距離應(yīng)符合公安部門的規(guī)定，嚴(yán)禁存放易燃易爆物。 項(xiàng)目建筑物內(nèi)設(shè)置的消防給水系統(tǒng)需加強(qiáng)日常檢查和護(hù)理。第十章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目管理 本項(xiàng)目承辦單位為 襄樊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院 。 為做好本項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，擬對本項(xiàng)目成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)各項(xiàng)手續(xù)的辦理、設(shè)計(jì)、報(bào)批與實(shí)施等工作。 項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、施工招標(biāo)制和質(zhì)量管理責(zé)任制”的原則進(jìn)行管理。 實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。 實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。 嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受計(jì)劃、審計(jì)等部門和社會(huì)輿論的監(jiān)督，建成后按照 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。 嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。對項(xiàng)目資金實(shí)行專帳管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用和擠占。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后實(shí)施，主要包括以下幾個(gè)階段：勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等。為加快建設(shè)周期，各階段允許有一定交叉。 項(xiàng)目建設(shè)工期 為一 年。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 某某 人民法院建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 時(shí)間 (月 ) 工程進(jìn)度 2021 2021 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 可 研 勘察設(shè)計(jì) 招標(biāo) 場地準(zhǔn)備 施工 竣工驗(yàn)收 第 十一 章 工程招 投 標(biāo) 按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》以及《招標(biāo)投標(biāo)條例》等國家有關(guān)法令法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，對本項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施 工、監(jiān)理以及重要設(shè)備等采購活動(dòng)依法進(jìn)行招標(biāo)，方案依據(jù)如下： 《中華人民共和國招投標(biāo)法》（中華人民共和國主席令第二十一號(hào) 1999 年 8 月 30 日）； 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第3 號(hào)令 2021 年 11 月）； 其他相關(guān)法律法規(guī) 工程招投標(biāo) 招投標(biāo)的組織 按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 (國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 3 號(hào) )和《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，本項(xiàng)目的施工、監(jiān)理均采用招標(biāo)形式。由于項(xiàng)目業(yè)主自身?xiàng)l件所限，故采用委 托招標(biāo)。確定招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和評(píng)標(biāo)方法的內(nèi)容的招標(biāo)方案，報(bào)審批本項(xiàng)目前期工作的部門核準(zhǔn)后方可實(shí)施。 招標(biāo)方式 依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及原國家計(jì)委制定《建設(shè)可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》和《襄樊市市本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理辦法》，政府投資工程項(xiàng)目總造價(jià)在 50 萬元以上的（含 50 萬元，下同），勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理等必須依法實(shí)行招標(biāo)； 50 萬元以下的，也必須依照規(guī)定履行相關(guān)程序。 有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)的具體事宜（包括擬采用的招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等）詳見下表： 招標(biāo) 基本情況表 序號(hào) 項(xiàng) 目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 1 地質(zhì)勘察 √ √ √ 2 工程設(shè)計(jì) √ √ √ 3 建筑工程 √ √ √ 4 安裝工程 √ √ √ 5 監(jiān)理 √ √ √ 6 設(shè)備 √ √ √ 7 重要材料 √ √ √ 7 其它 第十 二 章 投資估算及資金來源 《方法與參數(shù)》（第三版） 《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo) [2021]259 號(hào) 《湖北省建設(shè)工程消耗定額及統(tǒng)一基價(jià)表》 [2021]； 《湖北省建筑安裝工程消耗量定額及單位估價(jià)表》 [2021]； 湖北省現(xiàn)行人工、機(jī)械、材料調(diào)整文件及相關(guān)系數(shù)； 工程所用主要外購材料的供應(yīng)價(jià)格參照《湖北省工程造價(jià)信息》（ 2021 年）制定； 工程估算采用實(shí)物工程量估算法進(jìn)行計(jì)算； 工程所用砂、石、粘土等材料采用就近取材的原則，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)行市場調(diào)查確定價(jià)格； 項(xiàng)目總投資估算為 萬元，其中工程費(fèi)用 萬元；其他費(fèi)用 萬元，預(yù)備費(fèi) 萬元（詳見投資估算表） 本項(xiàng)目總投資 萬元， 高新區(qū)地方財(cái)政撥付專項(xiàng)資金地方配套 萬元 ， 項(xiàng)目業(yè)主自籌資金 萬元 。 第十 三 章 社會(huì)評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)的原則與要求 開展社會(huì)評(píng)價(jià)要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)建設(shè)發(fā)展的方針、政策、遵循有關(guān)法律及規(guī)章，以近期目標(biāo)為重點(diǎn)，兼顧遠(yuǎn)期各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，并考慮項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的關(guān)系，力求分析評(píng)價(jià)能全面反映項(xiàng)目投資引發(fā)的各項(xiàng)社會(huì)效益與影響，以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及人民對項(xiàng)目的不同反應(yīng)，促進(jìn)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、人民相互適應(yīng)，共同發(fā)展。 依據(jù)客觀規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、采用科學(xué)、適用的評(píng)價(jià)方法。 遵循可 比的原則，按目標(biāo)的重要程度進(jìn)行排序的原則，以人為本的原則，“有無”對比的原則，力求使分析評(píng)價(jià)反映客觀實(shí)際。 社會(huì)評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目 主要表現(xiàn)為社會(huì)效益，所產(chǎn)生的效益大部分表現(xiàn)為難以用貨幣量化的社會(huì)效益。因此，本項(xiàng)目僅進(jìn)行社會(huì)效益分析，不作財(cái)務(wù)分析。 一、社會(huì)影響分析 序號(hào) 社會(huì)因素 影響的范圍、程度 1 對居民收入的影響 通過吸納部分當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^參與該項(xiàng)目 ,直接獲得勞動(dòng)報(bào)酬增收 調(diào)解民事和經(jīng)濟(jì)糾紛，保障居民合法 利益 2 對居民生活水平與生活質(zhì)量的影響 項(xiàng)目建設(shè)需要建筑材料 ,對發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到一定的作用 ,對生活水平影響一般 方便群眾訴訟，體現(xiàn)司法為民 3 對地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響 有利于當(dāng)?shù)厝罕娊邮芊ㄖ平逃?，提高?dāng)?shù)仄辗ㄋ? 4 對地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響 提升基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)，美化城市 提高司法服務(wù)輻射面 有利于改善當(dāng)?shù)?法治建設(shè)環(huán)境，優(yōu)化投資環(huán)境 二、互適性分析 序號(hào) 社會(huì)因素 影響的范圍、程度 1 不同利益群體的影響 年均結(jié)案率達(dá)到 97%以上， 其中刑事案件達(dá)到100%， 2021 年接受群眾法律咨詢 多人次，信件 多件， 群眾 滿意和 信賴 度高 積極發(fā)揮審判職 能，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境服務(wù)，妥善處理轄區(qū)企業(yè)起訴案件，保護(hù)企業(yè)合法利益 ，企業(yè)滿意程度較高 2 當(dāng)?shù)馗黝惤M織的態(tài)度 是當(dāng)?shù)刎?cái)政擔(dān)保的重點(diǎn)項(xiàng)目，各級(jí)組織均大力支持 項(xiàng)目建設(shè) 交通、電力、供水、通信均可滿足 3 當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件 項(xiàng)目地均是經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)，當(dāng)?shù)仄辗?教育力度較大 區(qū)域內(nèi) 企業(yè)集中程度 較高 ，法治氛圍濃厚 三、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)因素 可能導(dǎo)致的后果 措施建議 1 當(dāng)?shù)厝后w支持 問題 因擔(dān)心建設(shè)期間環(huán)境受污染而抵制項(xiàng)目建設(shè) 加大宣傳力度，注重環(huán)保措施 第十 四 章 研究結(jié)論、建議及附件 該 項(xiàng)目建設(shè)是加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè) 、 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 的現(xiàn)實(shí)需要 ，符合國家產(chǎn)業(yè)政策， 符合最高人民法院有關(guān)規(guī)定。 建設(shè)地位置優(yōu)越、交通便利，給排水、供熱、供電、通訊等配套條件可靠，建設(shè)方案布局合理，功能齊全。項(xiàng)目建成后，將會(huì)極大地緩解法院基礎(chǔ)設(shè)施不足、缺乏必備的審判場所等問題，改善法院基礎(chǔ)設(shè)施，以充分發(fā)揮法院在執(zhí)法辦案過程中的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化科技審判能力，提高戰(zhàn)斗力，保障法院充分發(fā)揮打擊、預(yù)防犯罪，保護(hù)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的能力，整體推進(jìn)法院正規(guī)化建設(shè)步伐，確保社會(huì)政治穩(wěn)定，優(yōu)化經(jīng)濟(jì) 投資 環(huán)境， 社會(huì)效益顯著。 因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、可行的。 從建設(shè)項(xiàng)目諸多方面的研究情況表明，本項(xiàng)目的建設(shè)切實(shí)可行，建議有關(guān)部門對該項(xiàng)目的建設(shè)給予大力支持，為該項(xiàng)目的建設(shè)營造一個(gè)寬松的外部環(huán)境，以利項(xiàng)目盡快實(shí)施，發(fā)揮效益。 項(xiàng)目建筑書的批復(fù)文件 建設(shè) 規(guī)劃（土地使用）條件 資金承諾函 總平圖 、 建設(shè)方案圖 委托書 機(jī)構(gòu)設(shè)置批復(fù)